關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊空余房地產(chǎn)租賃管理工作的

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市建設(shè)廳（建委、房地局）、工商行政管理局、地方稅務(wù)局，全軍有關(guān)后勤部門：

　　軍隊利用空余房地產(chǎn)開展的租賃活動，是加強(qiáng)空余房地產(chǎn)管理的重要手段，即發(fā)揮了空余房地產(chǎn)的資源效益，支援了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又彌補(bǔ)了國防經(jīng)費(fèi)不足，對保障戰(zhàn)備、服務(wù)部隊起到了積極作用。為進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊空余房地產(chǎn)租賃管理，理順軍地業(yè)務(wù)關(guān)系，使其健康有序地發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、嚴(yán)格實(shí)行租賃歸口管理。軍隊空余房地產(chǎn)租賃工作由軍隊房地產(chǎn)管理部門歸口管理，接受當(dāng)?shù)卣康禺a(chǎn)、工商、稅務(wù)等行政管理部門的監(jiān)督。軍隊出租單位租金收入中所含土地收益金由總后勤部統(tǒng)一收取。

　　二、嚴(yán)格實(shí)行租賃項目審批制度。出租軍隊空余房地產(chǎn)，必須按照《軍隊空余房地產(chǎn)租賃管理規(guī)定》，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，出租的軍隊空房地產(chǎn)必須符合國家和軍隊規(guī)定的租賃條件，達(dá)到住用、消防、衛(wèi)生防疫等安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、嚴(yán)格實(shí)行租賃許可證制度。《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》是軍隊開展空余房地產(chǎn)租賃活動的合法有效憑證。出租軍隊空余房地產(chǎn)，必須到軍隊房地產(chǎn)管理部門辦理登記注冊手續(xù)，申領(lǐng)《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》，并在租賃場所明顯位置懸掛。承租人自領(lǐng)取《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》之日起三十日內(nèi)，持租賃合同和《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》到當(dāng)?shù)卣康禺a(chǎn)管理部門登記備案，未持《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》的軍隊空余房地產(chǎn)租賃項目不予登記備案?！盾婈牱康禺a(chǎn)租賃許可證》由中國人民解放軍房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一編號印制，并按規(guī)定權(quán)限分別由中國人民解放軍房地產(chǎn)管理局、大單位房地產(chǎn)管理局（處）、地區(qū)性房地產(chǎn)管理處核發(fā)。

　　四、嚴(yán)格加強(qiáng)租賃工商、稅務(wù)管理。各級工商、稅務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)軍隊空余房地產(chǎn)租賃管理。租用軍隊空余房地產(chǎn)作為企業(yè)或者個體工商戶住所（經(jīng)營場所）的。到工商行政管理部門辦理登記注冊時，必須提交有效的《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》，軍隊出租單位必須憑有效期內(nèi)的《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》，才能向經(jīng)營地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免繳租賃收入營業(yè)稅、房產(chǎn)稅手續(xù)，否則應(yīng)依法履行納稅義務(wù)。出租單位收繳承租人租金時，必須按照國家財政部、總后勤部《軍隊票據(jù)管理規(guī)定》（[1999]后財字第81號）的要求，統(tǒng)一使用套印國家財政部和中國人民解放軍票據(jù)監(jiān)制章的軍隊收費(fèi)票據(jù)。

　　五、嚴(yán)格實(shí)行租賃合同審核制度。出租軍隊空余房地產(chǎn)，必須使用軍隊統(tǒng)一制式的《軍隊房地產(chǎn)租賃合同》范本，簽訂書面合同，并經(jīng)軍隊房地產(chǎn)管理部門審核同意后，方可生效。

　　六、嚴(yán)格實(shí)行租賃年檢制度。軍隊出租單位必須每年第一季度到軍隊房地產(chǎn)管理部門申報租賃管理情況，辦理租賃項目年檢手續(xù)，審驗《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》。軍隊各級房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)定期會同政府房地產(chǎn)、工商和稅務(wù)部門，對軍隊空余房地產(chǎn)租賃情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對不合格的租賃項目，應(yīng)當(dāng)限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，注銷《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》，工商行政管理部門責(zé)令承租人限期辦理變更登記。對未申領(lǐng)或者持有無效《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》的租賃項目，應(yīng)當(dāng)責(zé)令補(bǔ)辦《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》，其租賃收入不享有免繳營業(yè)稅、房產(chǎn)稅政策。

　　本通知印發(fā)的《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》，自2005年4月1日起啟用。現(xiàn)有的軍隊空余房地產(chǎn)租賃項目，應(yīng)于2005年6月底前，按規(guī)定核發(fā)權(quán)限換發(fā)新的《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》。同時廢止1998年3月20日印發(fā)的《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》。各單位可結(jié)合本單位和當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體落實(shí)辦法。

　　附：《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》式樣（略）

建設(shè)部
國家工商總局
國家稅務(wù)總局
解放軍總后勤部
二00四年十二月三十日