[中房研協(xié)]上海支持剛性和改善住房需求，緩解房企拿地資金壓力

??【熱點聚焦】

??5月29日，上海市人民政府印發(fā)《上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動方案》（以下簡稱《方案》），其中房地產(chǎn)市場相關(guān)內(nèi)容包括：建立房地產(chǎn)項目前期審批綠色通道，及時啟動新一批次市場化新建商品住房項目上市供應(yīng)，進(jìn)一步縮短前期開發(fā)、拿地、開工、銷售全流程時間；新開工住宅項目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)可順延3個月繳納；允許受讓人申請延期或分期繳納土地出讓金；適當(dāng)增加2022年度建設(shè)用地計劃，加大凈增建設(shè)用地指標(biāo)；全面落實各類人才計劃和政策，優(yōu)化人才直接落戶、居轉(zhuǎn)戶、購房等條件，加大海外人才引進(jìn)、服務(wù)和支持力度，進(jìn)一步吸引和留住各類人才。《方案》為綱領(lǐng)性文件，還需相關(guān)部門出具實施細(xì)則。

??【熱點評析】

??加快落實人才落戶，從需求端支持剛性和改善住房需求

??5月25日，全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議召開，央行行長易綱在發(fā)言中再次提及因城施策支持合理住房需求，維護(hù)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)運(yùn)行。會議釋放積極信號，房地產(chǎn)金融政策有望實行逆周期調(diào)節(jié)，支持剛需和改善購房消費(fèi)，引導(dǎo)房地產(chǎn)交易盡快恢復(fù)正常。此次上海市人民政府印發(fā)的《方案》中提到“全面落實各類人才計劃和政策，優(yōu)化人才直接落戶、居轉(zhuǎn)戶、購房等條件”。2021年關(guān)于上海加快新城規(guī)劃建設(shè)的文件中表示，要在五大新城均實施類似臨港的差異化人才政策，但并未出具實施細(xì)則。期待該項工作在今年有實質(zhì)性推進(jìn)，加快推動人才落戶，各類人才通過落戶獲得購房資格，從需求端支持剛性和改善住房需求。

??優(yōu)化土地出讓條件，緩解企業(yè)資金壓力

??6月1日，上海將進(jìn)行今年第一輪集中供地。此次《方案》中，提出“允許受讓人申請延期繳付或分期繳付土地出讓價款”“優(yōu)化土地出讓條件，合理確定住宅用地起始價，降低商業(yè)辦公用房自持比例”等政策，對房企而言，此類土拍配套措施及時到位，可以緩解房企資金壓力，減少拿地顧慮，有助于活躍土地市場?！斗桨浮分小敖⒎康禺a(chǎn)項目前期審批綠色通道”，“新開工建設(shè)的住宅項目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)可順延3個月繳納”等政策，體現(xiàn)了對開發(fā)企業(yè)的支持，有助于縮短項目開發(fā)到銷售的周期，加快項目整體進(jìn)度，降低企業(yè)運(yùn)行成本，盡快實現(xiàn)資金回籠緩解現(xiàn)金流壓力。

??本輪疫情對上海經(jīng)濟(jì)造成了很大影響，目前全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在推進(jìn)中，但上海“社會層面清零”的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，且從吉林省實現(xiàn)“社會面清零”后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)路徑可知，疫情受控至經(jīng)濟(jì)活動恢復(fù)存在一定時滯。此次《方案》可以說是在國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大會的鼓勵下，迅速出臺的相關(guān)配套措施，但其效果還有待觀察。后期相關(guān)措施能否落實到位，人才能不能留下來，市場信心能否迅速恢復(fù)等因素都至關(guān)重要。對于房企而言，增加供地量、緩解拿地資金壓力是好事，但市場能否穩(wěn)住是前提，否則企業(yè)也很難有勇氣把真金白銀拿出來。