??根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào)) 以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公積金監(jiān)管司《關(guān)于做好2022年住房公積金年度報(bào)告披露工作的通知》（建司局函金〔2023〕6號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過，現(xiàn)將天津市住房公積金2022年年度報(bào)告公布如下：

??一、機(jī)構(gòu)概況

??（一）住房公積金管理委員會(huì)。住房公積金管理委員會(huì)有27名委員，2022年通過函審方式審議公積金相關(guān)事項(xiàng)5次，審議通過的事項(xiàng)主要包括：天津市2021年住房公積金歸集使用情況及2022年住房公積金歸集使用計(jì)劃、天津市2021年住房公積金增值收益分配情況及2022年住房公積金增值收益計(jì)劃、天津市住房公積金2021年年度報(bào)告、關(guān)于購(gòu)買首套住房和保障性住房提取住房公積金有關(guān)問題的通知、天津市2021年住房公積金管理工作情況及2022年住房公積金管理工作安排、調(diào)整2022年住房公積金繳存額、提高租房提取住房公積金最高限額、調(diào)整租房提取住房公積金和個(gè)人住房公積金貸款有關(guān)政策等。

??（二）住房公積金管理中心。住房公積金管理中心為直屬于天津市政府、不以營(yíng)利為目的的自收自支事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)17個(gè)、下設(shè)機(jī)構(gòu)4個(gè)、辦事機(jī)構(gòu)（管理部）20個(gè)。從業(yè)人員669人，全部為在編人員。      

??二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

??（一）繳存。2022年，新開戶單位21318家，凈增單位16908家；新開戶職工36.45萬人，凈增職工18.39萬人；實(shí)繳單位94968家，實(shí)繳職工309.09萬人，繳存額642.94億元，分別同比增長(zhǎng)10.30%、4.78%、5.58%。2022年末，繳存總額6309.54億元，比上年末增加11.35%；繳存余額1964.30億元，同比增長(zhǎng)10.19%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行1家。

??（二）提取。2022年，114.84萬名繳存職工提取住房公積金；提取額461.31億元，同比增長(zhǎng)1.42%；提取額占當(dāng)年繳存額的71.75%，比上年減少2.94個(gè)百分點(diǎn)。2022年末，提取總額4345.24億元，比上年末增加11.88%。

??（三）貸款。

??1. 個(gè)人住房貸款：申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款購(gòu)買家庭首套住房的，貸款最高限額80萬元。多子女家庭購(gòu)買家庭首套住房的，貸款最高限額以本市統(tǒng)一貸款限額為基礎(chǔ)上浮20%。

??2022年，發(fā)放個(gè)人住房貸款4.12萬筆212.97億元，同比分別下降23.56%、14.71%。

??2022年，回收個(gè)人住房貸款178.49億元。

??2022年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款117.07萬筆3903.40億元，貸款余額1576.41億元，分別比上年末增加3.65%、5.77%、2.24%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的80.25%，比上年末減少6.24個(gè)百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行21家。

??2. 異地貸款：2022年，發(fā)放異地貸款1筆40萬元。2022年末，發(fā)放異地貸款總額448.20萬元，異地貸款余額364.18萬元。

??（四）資金存儲(chǔ)。2022年末，住房公積金存款404.92億元。其中，活期0.05億元，1年（含）以下定期14.00億元，1年以上定期373.72億元，其他（協(xié)定、通知存款等） 17.15億元。

??（五）資金運(yùn)用率。2022年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購(gòu)買國(guó)債余額的總和占繳存余額的80.25%，比上年末減少6.24個(gè)百分點(diǎn)。

??三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

??（一）業(yè)務(wù)收入。2022年，業(yè)務(wù)收入544231.53萬元，同比增長(zhǎng)3.43%。存款利息39671.26萬元，委托貸款利息504560.27萬元，國(guó)債利息0萬元，其他0萬元。

??（二）業(yè)務(wù)支出。2022年，業(yè)務(wù)支出322494.30萬元，同比增長(zhǎng)9.76%。支付職工住房公積金利息285619.60萬元，歸集手續(xù)費(fèi)12851.94萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)24904.60萬元，其他-881.84萬元。

??（三）增值收益。2022年，增值收益221737.23萬元，同比下降4.45%。增值收益率1.18%，比上年減少0.18個(gè)百分點(diǎn)。

??（四）增值收益分配。2022年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金3448.75萬元，提取管理費(fèi)用38299.24萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金179989.24萬元。

??2022年，上交財(cái)政管理費(fèi)用38299.24萬元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金180683.04萬元，其中2022年增值收益資金179989.24萬元，歷年待分配增值收益資金693.80萬元。

??2022年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額373321.96萬元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金1695244.04萬元。

??（五）管理費(fèi)用支出。2022年，管理費(fèi)用支出38299.24萬元，同比增長(zhǎng)6.39%。其中，正常經(jīng)費(fèi)26151.40萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)12147.84萬元。增加費(fèi)用主要是用于中心綜合服務(wù)用房尾款項(xiàng)目支出。

??四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

??個(gè)人住房貸款。2022年末，個(gè)人住房貸款逾期額744.80萬元，逾期率0.05‰。個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額367116.52萬元。2022年，使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。

??五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

??（一）繳存業(yè)務(wù)。繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占16.40%，國(guó)有企業(yè)占10.30%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.81%，外商投資企業(yè)占2.39%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占65.10%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占2.97%，靈活就業(yè)人員占0%，其他占2.03%；中、低收入占96.64%，高收入占3.36%。

??新開戶職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占4.16%，國(guó)有企業(yè)占3.90%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.65%，外商投資企業(yè)占1.48%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占83.90%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占3.46%，靈活就業(yè)人員占0%，其他占2.45%；中、低收入占99.19%，高收入占0.81%。

??（二）提取業(yè)務(wù)。提取金額中，購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房占10.17%，償還購(gòu)房貸款本息占64.82%，租賃住房占0.89%，支持老舊小區(qū)改造占0.001%，離休和退休提取占15.39%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占0%，出境定居占0.004%,其他占8.72%。提取職工中，中、低收入占94.63%，高收入占5.37%。

??（三）貸款業(yè)務(wù)。個(gè)人住房貸款：2022年，支持職工購(gòu)建房395.70萬平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為17.89%，比上年末增加0.36個(gè)百分點(diǎn)。通過申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出532422.83萬元。

??職工貸款筆數(shù)中，購(gòu)房建筑面積90（含）平方米以下占43.07%，90-144（含）平方米占53.73%，144平方米以上占3.20%。購(gòu)買新房占47.66%（其中購(gòu)買保障性住房占2.14%），購(gòu)買二手房占52.34%，建造、翻建、大修自住住房占0%（其中支持老舊小區(qū)改造占0%），其他占0%。

??職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占94.40%，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占5.60%，三人及以上繳存職工共同申請(qǐng)貸款占0%。

??貸款職工中，30歲（含）以下占40.65%，30歲-40歲（含）占47.23%，40歲-50歲（含）占10.56%，50歲以上占1.56%；購(gòu)買首套住房申請(qǐng)貸款占84.63%，購(gòu)買二套及以上申請(qǐng)貸款占15.37%；中、低收入占98.18%，高收入占1.82%。   

??（四）住房貢獻(xiàn)率。2022年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為87.57%，比上年減少12.23個(gè)百分點(diǎn)。

??六、其他重要事項(xiàng)

??（一）落實(shí)住房公積金階段性支持政策情況。2022年，中心深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署，出臺(tái)住房公積金階段性支持政策，全市共支持1464個(gè)企業(yè)、44723名職工緩繳住房公積金2.8億元；支持14149筆無法正常償還的個(gè)人住房貸款不作逾期處理，涉及貸款余額39.9億元。

??（二）租購(gòu)并舉落實(shí)情況。2022年，中心著力完善租房提取住房公積金政策體系，將租房提取頻次由按季度提取調(diào)整為按月提取，租房提取住房公積金的最高限額由2400元提高至3000元，支持32194名職工提高租房提取額度，提取資金1.9億元。提高購(gòu)買首套住房貸款限額，將職工購(gòu)買首套住房的貸款最高限額由60萬元提高至80萬元，建立貸款最高限額自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制；多子女家庭購(gòu)買家庭首套住房的，貸款最高限額以本市統(tǒng)一貸款限額為基礎(chǔ)上浮20%。

??（三）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況。2022年，政策調(diào)整主要涉及五個(gè)方面。一是繳存政策調(diào)整：按我市現(xiàn)行政策，職工住房公積金繳存基數(shù)不得低于上一年度市人力資源和社會(huì)保障部門公布的職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不得高于市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度全市職工月平均工資的三倍。2022年度住房公積金繳存基數(shù)最低不得低于2180元，最高不得超過25539元；國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其職工按各11%或各12%的比例繳存住房公積金，其他單位可以根據(jù)自身情況在5%—12%間自主確定單位和職工的繳存比例。二是提取政策調(diào)整：出臺(tái)保障性租賃住房提取公積金政策；符合租房提取條件的多子女家庭，可按實(shí)際房租支出提取住房公積金；首套房和保障性住房提取住房公積金政策到期后延期。三是貸款政策調(diào)整：職工購(gòu)買首套住房的貸款最高限額調(diào)整為80萬元；多子女家庭購(gòu)買家庭首套住房的，貸款最高限額以本市統(tǒng)一貸款限額為基礎(chǔ)上浮20%。四是中心嚴(yán)格執(zhí)行存貸款利率標(biāo)準(zhǔn)：住房公積金賬戶存款利率按一年期定期存款基準(zhǔn)利率1.5%執(zhí)行；首套個(gè)人住房公積金貸款利率5年以下（含5年）2.6%，5年以上3.1%，第二套個(gè)人住房公積金貸款利率5年以下（含5年）3.025%，5年以上3.575%。五是落實(shí)支持老舊小區(qū)改造政策：中心持續(xù)助力我市老舊小區(qū)改造，支持城市更新，全年共辦理老舊小區(qū)加裝電梯提取業(yè)務(wù)5人，提取住房公積金29.5萬元。

??（四）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況。2022年，中心優(yōu)化“跨省通辦”工作機(jī)制，簡(jiǎn)化管理部辦理流程，異地購(gòu)房提取“兩地聯(lián)辦”服務(wù)辦理時(shí)長(zhǎng)平均壓減1.5個(gè)工作日，滿足職工異地辦事需求。深入開展“惠民公積金、服務(wù)暖人心”服務(wù)提升三年行動(dòng)，制定實(shí)施意見，出臺(tái)“文明服務(wù)管理部”和“星級(jí)服務(wù)崗”創(chuàng)建等配套措施。完善網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理功能，單位網(wǎng)繳業(yè)務(wù)替代率達(dá)到99.6％，個(gè)人電子業(yè)務(wù)綜合替代率達(dá)到98.0％。配合完成全國(guó)住房公積金行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。

??（五）當(dāng)年風(fēng)險(xiǎn)防控情況。2022年，堅(jiān)持加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，完善內(nèi)控制度，優(yōu)化以七類風(fēng)險(xiǎn)管理制度為抓手的制度框架，建立了風(fēng)險(xiǎn)管理考核機(jī)制，壓實(shí)“三道防線”風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告責(zé)任，推動(dòng)中心業(yè)務(wù)安全、持續(xù)、穩(wěn)健運(yùn)行。通過住建部監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)、電子稽查工具，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。持續(xù)優(yōu)化資金使用，按月開展住房公積金資金流動(dòng)性指標(biāo)監(jiān)測(cè)，將資金運(yùn)用控制在合理范圍內(nèi)，提升風(fēng)險(xiǎn)處置水平。

??（六）當(dāng)年信息化建設(shè)情況。2022年，中心新一代智慧公積金服務(wù)平臺(tái)完成正式上線部署并投入試運(yùn)行，該平臺(tái)共包括17個(gè)新建系統(tǒng)、13個(gè)改造系統(tǒng)和1個(gè)數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全面標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)一體化、渠道多元化、技術(shù)創(chuàng)新化的要求。嚴(yán)格落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快住房公積金數(shù)字化發(fā)展的指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于住房公積金管理服務(wù)，推動(dòng)更多事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，線上渠道累計(jì)受理業(yè)務(wù)總量近740萬筆，提供協(xié)查服務(wù)775萬次；渠道整合平臺(tái)日均調(diào)用次數(shù)近457萬次，單日最高達(dá)1470萬次。

??（七）當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況。2022年，中心南開管理部榮獲“全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)，河北管理部榮獲“天津市工人先鋒號(hào)”稱號(hào)，電子業(yè)務(wù)部榮獲“天津市三八紅旗集體”稱號(hào)。

??（八）當(dāng)年對(duì)違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。2022年，中心共作出行政處罰9件，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行案件333件，因行政執(zhí)法發(fā)生行政復(fù)議5件、行政訴訟28件，行政訴訟案件均勝訴，行政復(fù)議案件均得到維持。中心發(fā)揮執(zhí)法管理架構(gòu)調(diào)整優(yōu)勢(shì)，全市執(zhí)法案件前端化解率85％，連續(xù)三年達(dá)到80％以上。中心組織開展制度擴(kuò)面工作，將服務(wù)促建與執(zhí)法催建相結(jié)合，新開戶職工8.2萬人，恢復(fù)繳存1.5萬人，帶動(dòng)全年新建36.5萬人，突破歷史最高水平。