??诮?jīng)濟(jì)圈,全球做這件事

宏觀陳標(biāo)志 2023-04-04 10:19:05 來源:中房報

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??“海口經(jīng)濟(jì)圈”為2025年封關(guān)目標(biāo),全方位面向全球招商,引資引才。

??4月3日上午,由海南省自然資源和規(guī)劃廳牽頭組織,海口、澄邁、文昌、定安、屯昌5市縣組團(tuán)而成的“土地超市+項(xiàng)目投資”招商推介會,在省會??谂e行。這是繼海南省“土地超市+項(xiàng)目投資”之“三亞經(jīng)濟(jì)圈”北京專場招商推介會之后,海南又一重大的土地招商推介會。

??本次土地招商共推出90宗5203畝優(yōu)質(zhì)地塊,涵蓋商服及住宅用地等,總價約129億元。

??海南省自然資源和規(guī)劃廳廳長李東嶼表示,海南“土地超市”中有上萬畝優(yōu)質(zhì)地塊可供市場主體挑選,職能部門要當(dāng)好“快遞小哥”“店小二”等角色,切實(shí)服務(wù)好市場主體;市場主體也不必通過“中間人”花冤枉錢獲取相關(guān)土地信息。

??從之前各市縣“單打獨(dú)斗”到如今區(qū)域組團(tuán)招商推介,在外界看來海南此舉對外釋放的信號十分明顯:不僅“全省一盤棋、全島同城化”的發(fā)展藍(lán)圖成為一種共識,且“三極一帶一區(qū)”的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局開始“磨合”并付諸行動。

??“??诮?jīng)濟(jì)圈”推90宗地塊招商

??4月3日上午9時,由海南省自然資源和規(guī)劃廳牽頭,??诘?市縣組團(tuán)的海南省“土地超市+項(xiàng)目投資”招商推介會(??诮?jīng)濟(jì)圈專場)在海口舉行。

??“推出90宗優(yōu)質(zhì)地塊,搭建海南省與各企業(yè)交流合作平臺,共同探尋海南自貿(mào)港發(fā)展新機(jī)遇?!被顒优e辦方稱,此舉是為進(jìn)一步提升“土地超市”制度集成創(chuàng)新成效,推動“土地超市”平臺落實(shí)“快遞小哥”“店小二”“招商大使”“咨詢師”等功能角色。

??中國房地產(chǎn)報記者了解到,作為“海口經(jīng)濟(jì)圈”的“領(lǐng)頭羊”,省會城市海口此次重點(diǎn)推出39宗地塊,總用地面積為1174.33畝,其中江東新區(qū)24宗,西海岸區(qū)(五源河片區(qū)、金沙灣片區(qū)、新海港片區(qū))9宗,中心城區(qū)5宗,美安科技新城1宗。用地類型主要為商服用地、住宅用地。

??記者梳理發(fā)現(xiàn),上述39宗地塊多為商服用地,少量城鎮(zhèn)住宅用地。其中最小一地塊3.5畝,為商務(wù)商業(yè)用地;最大一宗105.09畝,為城鎮(zhèn)住宅用地。

????凇敖彙背芜~縣本次重點(diǎn)推介10宗地塊,總用地面積504.83畝,用地類型主要為產(chǎn)業(yè)混合用地、城鎮(zhèn)住宅用地、工礦倉儲用地,其中產(chǎn)業(yè)混合用地2宗、城鎮(zhèn)住宅用地1宗、工礦倉儲用地7宗。這些地塊均位于老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

??據(jù)澄邁縣招商負(fù)責(zé)人稱,根據(jù)澄邁縣老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,這10宗地坐落現(xiàn)代物流功能區(qū)、高附加值加工及低碳制造功能區(qū)和輔助性產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。

????凇叭τ选蔽牟斜敬沃攸c(diǎn)推介20宗地塊,其中文昌中心城區(qū)3宗,文昌國際航天城園區(qū)8宗,約亭產(chǎn)業(yè)園區(qū)5宗,馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)1宗,月亮灣北部起步區(qū)3宗。重點(diǎn)推介地塊總用地面積816.02畝,用地類型主要為住宅用地、商服用地、工業(yè)用地及物流倉儲用地。

??“??诤蠡▓@”定安縣,本次重點(diǎn)地塊推介10宗地塊,其中塔嶺工業(yè)園區(qū)4宗地塊,仙溝片區(qū)1宗地塊,南麗湖-丁湖路片區(qū)3宗地塊,百里百村2宗地塊,總用地面積1769畝,用地類型主要為工業(yè)用地、商業(yè)服務(wù)用地。

??海南中部偏北的屯昌縣本次重點(diǎn)推介地塊共計11宗,其中中心城區(qū)9宗,新興鎮(zhèn)加樂潭2宗??傆玫孛娣e共939.72畝,用地類型主要為商服用地、公共管理與公共服務(wù)用地及工業(yè)用地。

??廳長招商會上講了“三句話”

??在“??诮?jīng)濟(jì)圈”土地招商推介會上,海南省自然資源和規(guī)劃廳廳長李東嶼語重心長地說了“三句話”。

??他說,在過去供地過程中,市場主體主動找上門來有求于政府部門,供地職能部門是所謂的“土地爺”;現(xiàn)在這種觀念和角色必須進(jìn)行改變,職能部門要當(dāng)好“快遞小哥”“店小二”等角色,切實(shí)服務(wù)好市場主體。

??李東嶼表示,過去由于市場供應(yīng)的土地屬性主要是房地產(chǎn)開發(fā)用地,即商品住宅用地,往往是企業(yè)求著地方政府;如今海南大力發(fā)展四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè),這就意味著土地供應(yīng)部門、行業(yè)主管部門要將角色反過來。

??“我們現(xiàn)在要求企業(yè)來投資,讓企業(yè)把項(xiàng)目投資投在海南,你就要講好產(chǎn)業(yè)故事,繪制好產(chǎn)業(yè)地圖?!崩顤|嶼稱,“土地供應(yīng)部門的角色要完全轉(zhuǎn)變,我們現(xiàn)在要努力成為土地供應(yīng)市場的‘快遞小哥’、做好‘土地超市’的‘店小二’、做好出門吆喝的‘招商大使’、做好投資服務(wù)的‘咨詢師’的四個角色。”

??“我借今天‘??诮?jīng)濟(jì)圈’的招商會想說三句話。”李東嶼稱,這“三句話”分別是向市場主體和相關(guān)政府部門說的。

??他說,第一句話是建議市場主體今后不要再通過所謂的“中間人”花費(fèi)冤枉的中介費(fèi)、信息費(fèi)、走不正當(dāng)?shù)摹昂箝T”,去獲取土地供應(yīng)及相關(guān)規(guī)劃條件等信息。市場主體只要打開手機(jī),通過微信小程序登錄海易辦APP進(jìn)入“土地超市”,那里有上萬畝的優(yōu)質(zhì)且干凈的地塊可供挑選。

??第二句話是各行業(yè)主管部門在招商引資時,不要憑著嘴巴去招商,不要拿著PPT去招商,要拿著干凈的地塊去招商,這樣才能顯示出政府部門招商引資的誠意。

??“以前我們招商引資套路就是搞一個APP(PPT),做一個這個高大上的宣傳片,把人看得熱血沸騰,然后就把企業(yè)招進(jìn)來了。”李東嶼說,“但是等著他們的是不干凈的地塊,還有深埋(挖)的陷阱和坑,嚴(yán)重影響了我們的營商環(huán)境,我希望這樣的事情不要再出現(xiàn)?!?/p>

??“我們招商引資就是實(shí)打?qū)嵉?,地塊干不干凈、具不具備拿地即開工的條件,如實(shí)地說,不要藏頭掖著,也不要遮遮掩掩?!崩顤|嶼稱,這句話是說給各行業(yè)主管部門聽的。

??“第三句話是說給我們?nèi)∽匀毁Y源和規(guī)劃部門聽的,我們要當(dāng)好土地供應(yīng)市場的‘快遞小哥’,就不能有‘土地爺’的心態(tài),客戶有需求,我們‘快遞小哥’就要做好保障供應(yīng)。”李東嶼說,“我們要當(dāng)好‘店小二’,就要出門吆喝,不能坐在家里等;我們要當(dāng)好‘招商大使’,就要跟隨或者引導(dǎo)各行業(yè)主管部門,做好項(xiàng)目策劃的各項(xiàng)服務(wù)和咨詢工作?!?/p>

??海南3個區(qū)域“朋友圈”

??中國房地產(chǎn)報記者了解到,??凇芭笥讶Α睆淖畛醯摹昂3挝摹币惑w化(即???、澄邁、文昌組團(tuán))的“瓊北綜合經(jīng)濟(jì)圈”,擴(kuò)大到了如今“海澄文定屯”的“??诮?jīng)濟(jì)圈”。

??“??谑且蛔叨乳_放、充滿機(jī)遇的窗口城市。”??谑邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人在招商推介會上稱,??谑呛D鲜〉氖鞘?,是全島的政治、經(jīng)濟(jì)、科技和文化中心,也是全省唯一的國家歷史文化名城。

??根據(jù)??谑袊量臻g總體規(guī)劃(2020-2035),確定??诘墓δ芏ㄎ粸椋鹤杂少Q(mào)易港核心城市、國家歷史文化名城、“21世紀(jì)海上絲綢之路”重要支點(diǎn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和綠色發(fā)展示范區(qū)。

??對于此次土地招商推介會,外界看來,雖然看似只是一次地塊“組團(tuán)”招商推介會,但其背后意義甚為深遠(yuǎn),釋放的積極信號也較為明顯。在海南建設(shè)自貿(mào)港的大背景下,“全省一盤棋、全島同城化”成為海南實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的“中軸線”。

??“全省一盤棋、全島同城化”就是把全島作為一個大城市來規(guī)劃、建設(shè)和管理,打造“三極一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。據(jù)了解,“三極”是指海南自貿(mào)港三個經(jīng)濟(jì)增長極,這也是海南的3個區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的“朋友圈”——

??海口經(jīng)濟(jì)圈:??凇⒊芜~、文昌、定安、屯昌等市縣組成;

??三亞經(jīng)濟(jì)圈:三亞、陵水、樂東、保亭等市縣組成;

??儋洋經(jīng)濟(jì)圈:由儋州洋浦一體化融合發(fā)展組成的。

??“一帶”是指由海口、文昌、瓊海、萬寧、陵水、三亞、樂東、東方、昌江、儋州、臨高、澄邁等組成的濱海城市帶;“一區(qū)”是指由五指山、保亭、瓊中、白沙等中部市縣組成的中部生態(tài)保育區(qū)。

??海南大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究員夏鋒曾接受媒體采訪時表示,海南島作為一個相對獨(dú)立的地理單元,人口少、面積小,易于把全島作為一個整體,科學(xué)規(guī)劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;只有通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一土地利用、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一公共服務(wù)、統(tǒng)一環(huán)境保護(hù)“六個統(tǒng)一”,打破區(qū)域行政壁壘,加快形成合力發(fā)展,方能實(shí)現(xiàn)“全省一盤棋、全島同城化”。

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