關(guān)于進(jìn)一步完善商品住房銷(xiāo)售行為切實(shí)保障居民自住需求的通知

??各區(qū)縣（市）、開(kāi)發(fā)園區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源規(guī)劃行政主管部門(mén)，市不動(dòng)產(chǎn)登記中心，市房產(chǎn)市場(chǎng)管理中心，各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)：

??為貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)部署要求，切實(shí)保障居民自住需求，抑制投機(jī)投資行為，按照《關(guān)于進(jìn)一步保持和促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（甬建發(fā)〔2020〕56號(hào)）要求，現(xiàn)就完善商品住房銷(xiāo)售行為有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

??一、本市海曙區(qū)、江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)、奉化區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市六區(qū)”）行政區(qū)域內(nèi)無(wú)住房且符合下列條件之一的家庭，可以按照本通知要求優(yōu)先認(rèn)購(gòu)1套商品住房：1.家庭成員（配偶雙方及未成年子女）具有市六區(qū)戶(hù)籍的；2.近三年內(nèi)在市六區(qū)已連續(xù)繳納24個(gè)月及以上社會(huì)保險(xiǎn)的；3.本人或配偶屬于本市引進(jìn)的頂尖人才、特優(yōu)人才、領(lǐng)軍人才、拔尖人才、高級(jí)人才的。以上三類(lèi)家庭統(tǒng)稱(chēng)“無(wú)房家庭”。

??無(wú)房家庭優(yōu)先認(rèn)購(gòu)的商品住房，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)滿(mǎn)5年后方可轉(zhuǎn)讓。

??二、市六區(qū)范圍內(nèi)符合銷(xiāo)售條件的商品住宅項(xiàng)目或批次，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在公證機(jī)構(gòu)監(jiān)督下隨機(jī)抽取不少于50%的可銷(xiāo)售住宅房源（按套數(shù)計(jì)）供無(wú)房家庭優(yōu)先認(rèn)購(gòu)。

??房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)通過(guò)寧波市房產(chǎn)交易信息服務(wù)網(wǎng)（https://www.cnnbfdc.com/，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市房產(chǎn)交易網(wǎng)”）公示擬銷(xiāo)售項(xiàng)目基本情況，本項(xiàng)目或批次推出房源總套數(shù)及可供無(wú)房家庭選購(gòu)的套數(shù)，購(gòu)房意向登記的條件、途徑、起止日期等信息，購(gòu)房意向登記時(shí)間原則上不得少于3日。

??三、全面實(shí)行商品住房購(gòu)房意向線(xiàn)上登記制。購(gòu)房意向人通過(guò)市房產(chǎn)交易網(wǎng)或移動(dòng)端APP登記購(gòu)房意向，包括商品住宅項(xiàng)目名稱(chēng)、是否為無(wú)房家庭、購(gòu)房人姓名及身份證明、戶(hù)籍所在地、聯(lián)系方式等，并上傳相關(guān)資料。購(gòu)房意向人在項(xiàng)目售樓處現(xiàn)場(chǎng)登記購(gòu)房意向的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助其進(jìn)行線(xiàn)上登記并上傳相關(guān)資料。

??申報(bào)無(wú)房家庭購(gòu)房資格的，購(gòu)房意向人應(yīng)當(dāng)提供家庭成員信息并上傳相關(guān)證明，非本市戶(hù)籍家庭還需上傳社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明或者人才證明。

??房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得擅自泄露、使用購(gòu)房意向人提供的相關(guān)信息。

??四、參加優(yōu)先認(rèn)購(gòu)的無(wú)房家庭，自購(gòu)房意向登記之日起至該項(xiàng)目?jī)?yōu)先認(rèn)購(gòu)活動(dòng)結(jié)束當(dāng)日止，不得參加其他項(xiàng)目的購(gòu)房意向登記。

??五、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)寧波市房產(chǎn)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)對(duì)參加優(yōu)先認(rèn)購(gòu)的無(wú)房家庭住房情況進(jìn)行查詢(xún)。經(jīng)查詢(xún)沒(méi)有住房的，登記為無(wú)房家庭，并在市房產(chǎn)交易網(wǎng)公示；經(jīng)查詢(xún)有住房的，登記為有房家庭并告知購(gòu)房意向人。

??購(gòu)房意向人對(duì)查詢(xún)結(jié)果有異議的，可以向商品住宅項(xiàng)目所在地住建部門(mén)申請(qǐng)復(fù)查。經(jīng)復(fù)查，符合無(wú)房家庭要求的，由當(dāng)?shù)刈〗ú块T(mén)出具相關(guān)證明，納入公示名單。

??商品住宅項(xiàng)目所在地住建部門(mén)應(yīng)當(dāng)就無(wú)房家庭公示名單進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)登記有誤的，及時(shí)修正公示名單。

??六、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在該項(xiàng)目或批次房源銷(xiāo)售前，應(yīng)當(dāng)先行組織無(wú)房家庭優(yōu)先認(rèn)購(gòu)。

??參加優(yōu)先認(rèn)購(gòu)的無(wú)房家庭戶(hù)數(shù)超過(guò)應(yīng)提供的預(yù)售房源套數(shù)的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)搖號(hào)方式確定購(gòu)房對(duì)象，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)搖號(hào)全過(guò)程進(jìn)行公證。

??無(wú)房家庭在優(yōu)先認(rèn)購(gòu)中未能中簽的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)允許其參與剩余房源的選購(gòu)。購(gòu)房意向人數(shù)與剩余房源套數(shù)比例超過(guò)2:1的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)搖號(hào)方式確定購(gòu)房對(duì)象，公證機(jī)構(gòu)對(duì)搖號(hào)全過(guò)程進(jìn)行公證。

??房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)購(gòu)房人之日起3日內(nèi)，將購(gòu)房人（含無(wú)房家庭）名單上傳至市房產(chǎn)交易網(wǎng)，接受社會(huì)監(jiān)督。

??七、購(gòu)房意向人對(duì)所提供資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在購(gòu)房認(rèn)購(gòu)書(shū)、定金合同或者商品房買(mǎi)賣(mài)合同中，明確約定購(gòu)房意向人提供虛假資料、漏報(bào)瞞報(bào)家庭成員信息，騙取無(wú)房家庭優(yōu)先認(rèn)購(gòu)資格的，取消其無(wú)房家庭購(gòu)房資格并解除合同。

??房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)協(xié)助、串通購(gòu)房意向人騙取無(wú)房家庭購(gòu)房資格的，屬地住建部門(mén)應(yīng)暫停該項(xiàng)目網(wǎng)簽，責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，記入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)誠(chéng)信記錄檔案，并對(duì)外公示。

??購(gòu)房意向人提供虛假資料、漏報(bào)瞞報(bào)家庭成員信息，騙取無(wú)房家庭認(rèn)購(gòu)資格的，記入購(gòu)房意向登記黑名單。自記入黑名單之日起6個(gè)月內(nèi)，購(gòu)房意向人不得在市六區(qū)商品住宅項(xiàng)目中登記購(gòu)房意向。

??八、屬地住建部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)行為，切實(shí)保障和支持居民自住需求。

??九、本通知自發(fā)文之日起實(shí)施，實(shí)施后新領(lǐng)取預(yù)售許可證的商品住宅項(xiàng)目按本通知規(guī)定執(zhí)行。之前有關(guān)政策文件與本通知規(guī)定不符的，按本通知執(zhí)行。各縣（市）、杭州灣新區(qū)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定出臺(tái)相關(guān)政策。

??　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

??　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　寧波市自然資源和規(guī)劃局

????　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年7月20日