住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)的意見

房地產(chǎn)綜合規(guī)定 2023-05-09 09:50:41 來源:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

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  • 城市:全國
  • 頒發(fā)時間:2023-04-27
  • 發(fā)文字號:建房規(guī)〔2023〕2號
  • 發(fā)文機構(gòu):住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 市場監(jiān)管總局
  • 實施日期:2023-04-27
  • 效力級別:部門規(guī)章
  • 類別:房地產(chǎn)綜合規(guī)定

??各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、管委、局)、市場監(jiān)督管理局(廳、委):

??房地產(chǎn)經(jīng)紀對促進房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年來,部分房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)存在利用房源客源優(yōu)勢收取過高費用、未明碼標價、捆綁收費、濫用客戶個人信息等問題,加重交易當事人負擔、侵害其合法權(quán)益。為規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù),加強房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)管理,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,現(xiàn)提出以下意見。

??一、加強從業(yè)主體管理。嚴格落實房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案制度。為新建商品房銷售和存量房買賣、租賃提供代理、居間等經(jīng)紀服務(wù)的機構(gòu),應(yīng)當按照《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》規(guī)定向所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要全面推行經(jīng)紀從業(yè)人員實名登記,加強經(jīng)紀從業(yè)人員管理。經(jīng)紀從業(yè)人員提供服務(wù)時,應(yīng)當佩戴經(jīng)實名登記的工作牌、信息卡等,公示從業(yè)信息,接受社會監(jiān)督。

??二、明確經(jīng)紀服務(wù)內(nèi)容。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供的經(jīng)紀服務(wù)由基本服務(wù)和延伸服務(wù)組成?;痉?wù)是房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)為促成房屋交易提供的一攬子必要服務(wù),包括提供房源客源信息、帶客戶看房、簽訂房屋交易合同、協(xié)助辦理不動產(chǎn)登記等。延伸服務(wù)是房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)接受交易當事人委托提供的代辦貸款等額外服務(wù),每項服務(wù)可以單獨提供。

??三、合理確定經(jīng)紀服務(wù)收費。房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)收費由交易各方根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量,結(jié)合市場供求關(guān)系等因素協(xié)商確定。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)要合理降低住房買賣和租賃經(jīng)紀服務(wù)費用。鼓勵按照成交價格越高、服務(wù)費率越低的原則實行分檔定價。引導(dǎo)由交易雙方共同承擔經(jīng)紀服務(wù)費用。

??四、嚴格實行明碼標價。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當在經(jīng)營門店、網(wǎng)站、客戶端等場所或渠道,公示服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容和收費標準,不得混合標價和捆綁收費。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供的基本服務(wù)和延伸服務(wù),應(yīng)當分別明確服務(wù)項目和收費標準。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)收費前應(yīng)當向交易當事人出具收費清單,列明收費標準、收費金額,由當事人簽字確認。

??五、嚴禁操縱經(jīng)紀服務(wù)收費。具有市場支配地位的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu),不得濫用市場支配地位以不公平高價收取經(jīng)紀服務(wù)費用。房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺不得強制要求加入平臺的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)實行統(tǒng)一的經(jīng)紀服務(wù)收費標準,不得干預(yù)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)自主決定收費標準。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺、相關(guān)行業(yè)組織涉嫌實施壟斷行為的,市場監(jiān)管部門依法開展反壟斷調(diào)查。

??六、規(guī)范簽訂交易合同。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要制定房屋買賣合同、租賃合同、經(jīng)紀服務(wù)合同示范文本。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當在經(jīng)營場所醒目位置公示合同示范文本,方便交易當事人使用。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)促成房屋交易,應(yīng)當通過房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)辦理房屋買賣、租賃合同網(wǎng)簽備案。

??七、加強個人信息保護。貫徹落實《中華人民共和國個人信息保護法》,房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及從業(yè)人員不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)要建立健全客戶個人信息保護的內(nèi)部管理制度,嚴格依法收集、使用、處理客戶個人信息,采取有效措施防范泄露或非法使用客戶個人信息。未經(jīng)當事人同意,房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及從業(yè)人員不得收集個人信息和房屋狀況信息,不得發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話。

??八、提升管理服務(wù)水平。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要建立健全房屋交易管理服務(wù)平臺,加強對交易房源、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及從業(yè)人員的管理。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)發(fā)布的房源信息,應(yīng)當通過平臺進行核驗。鼓勵通過房屋交易管理服務(wù)平臺向交易當事人提供房源核驗、房源發(fā)布、合同網(wǎng)簽備案等便民服務(wù)。加強存量房交易資金監(jiān)管,除交易當事人提出明確要求外,購房款應(yīng)納入資金監(jiān)管賬戶。鼓勵房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)將經(jīng)紀服務(wù)費用納入交易資金監(jiān)管范圍。

??九、加大違法違規(guī)行為整治力度。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)納入房地產(chǎn)市場秩序整治的重要內(nèi)容,會同有關(guān)部門依法查處“黑中介”、侵犯個人信息合法權(quán)益等違法違規(guī)行為,曝光典型案例。對收費明顯高于市場平均水平的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同市場監(jiān)管等部門采取約談等綜合措施進行重點監(jiān)管。市場監(jiān)管部門會同有關(guān)部門依法查處不按規(guī)定明碼標價、操縱經(jīng)紀服務(wù)收費等違反價格和反壟斷法律法規(guī)的行為。對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)相關(guān)違法違規(guī)信息,市場監(jiān)管部門要依法依規(guī)納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

??十、加強行業(yè)自律管理。房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)組織要健全行規(guī)行約,完善房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)標準和執(zhí)業(yè)規(guī)則,引導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及從業(yè)人員依法合規(guī)經(jīng)營。對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及從業(yè)人員存在收費不規(guī)范、侵犯客戶個人信息合法權(quán)益等情形的,房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)組織依據(jù)行規(guī)行約給予自律處分。

??住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部    市場監(jiān)管總局          

??2023年4月27日                 

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中國城市住房價格288指數(shù)

(2023-02)

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日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
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