[克而瑞]解構(gòu)PPP模式在城市更新中的應(yīng)用

2016-11-18 07:49:17來源:克而瑞

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  • 城市:全國
  • 發(fā)布時間:2016-11-18
  • 報告類型:市場報告
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):克而瑞
??10月20日,財政部印發(fā)《政府和社會資本合作項目財政管理暫行辦法》,延續(xù)了近期財政部發(fā)改委刺激PPP的力度和規(guī)定方向。  

?? PPP是什么? 

??Public-Private-Partnership,即公私合作模式,是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項目融資模式。在該模式下,鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府進(jìn)行合作,參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

??PPP模式的應(yīng)用

??基礎(chǔ)建設(shè)型:對技術(shù)及資金有高要求,企業(yè)可借之提高規(guī)模

??【代表案例】綠地“大基建”板塊,將PPP模式運(yùn)用至基建項目

??產(chǎn)業(yè)基地型:符合城鎮(zhèn)化發(fā)展需求,政府幫助招商引資

??【代表案例】華夏幸福固安工業(yè)園區(qū)、“產(chǎn)業(yè)新城+地產(chǎn)開發(fā)”標(biāo)準(zhǔn)化模式

??休閑娛樂型:前期資金壓力大,有提升區(qū)域旅游功能的目標(biāo)

??【代表案例】中南建設(shè)南京市玄武湖菱洲兒童樂園PPP項目

??環(huán)保處理型:乃國家發(fā)展規(guī)劃重任,注重全生命周期管理

??【代表案例】首創(chuàng)收購水務(wù)公司、水環(huán)境治理、農(nóng)村污水處理整治等

??PPP模式參與方式解析

??方式:業(yè)務(wù)外包、特許經(jīng)營和完全私有化

??區(qū)別:公私方的投資比例、職能分工及風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制

??① 業(yè)務(wù)外包:參與整體或部分外包業(yè)務(wù),企業(yè)收取服務(wù)費(fèi)用

 ?、?span style="font-family: 'Microsoft YaHei';font-size:13px;">特許經(jīng)營BOT、TOT方式獲取一定時期內(nèi)的經(jīng)營權(quán)

 ?、?span style="font-family: 'Microsoft YaHei';font-size:13px;">私有化獲得PPP項目部分股權(quán)或全部權(quán)益,企業(yè)私有化運(yùn)作

  城市更新中PPP模式的運(yùn)作機(jī)制

  數(shù)據(jù)來源:公開資料、CRIC


  應(yīng)用PPP模式進(jìn)行城市更新流程

  數(shù)據(jù)來源:公開資料、CRIC


  政府與合作方簽署的合同內(nèi)容

  數(shù)據(jù)來源:公開資料、CRIC


  來源:本文源自克而瑞研究中心《PPP在城市更新中的應(yīng)用研究》專題,內(nèi)容有編輯和刪減。


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