四、政策匯編及業(yè)內(nèi)解讀         

　　【政策匯編】

??12月23日提請全國人大常委會審議的土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法修正案草案做出重要修改：刪去了現(xiàn)行土地管理法關于從事非農(nóng)業(yè)建設使用土地的，必須使用國有土地或者征為國有的原集體土地的規(guī)定；對土地利用總體規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途，并經(jīng)依法登記的集體建設用地，允許土地所有權人通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用；現(xiàn)行城市房地產(chǎn)管理法，關于集體土地必須先征收為國有后才能出讓的規(guī)定，新增加一句“法律另有規(guī)定的除外”，以銜接土地管理法修改，掃清集體經(jīng)營性建設用地入市的法律障礙。

??全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議指出，2019年要以穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期為目標，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，著力建立和完善房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，堅決防范化解房地產(chǎn)市場風險。堅持因城施策、分類指導，夯實城市主體責任，加強市場監(jiān)測和評價考核，切實把穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預期的責任落到實處。繼續(xù)保持調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，加強房地產(chǎn)市場供需雙向調(diào)節(jié)，改善住房供應結構，支持合理自住需求，堅決遏制投機炒房，強化輿論引導和預期管理，確保市場穩(wěn)定。加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度，繼續(xù)深入開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)亂象專項行動。

??國家發(fā)展和改革委與交通部共同發(fā)布《國家物流樞紐布局和建設規(guī)劃》提出推動快遞專業(yè)類物流園區(qū)改擴建。對國家物流樞紐范圍內(nèi)的物流倉儲、鐵路站場、鐵路專用線和集疏運鐵路、公路等新增建設用地項目，經(jīng)國務院及有關部門審批、核準、備案的，允許使用預留國家計劃；地方相關部門審批、核準、備案的，由各?。▍^(qū)、市）計劃重點保障。鼓勵通過“先租后讓”、“租讓結合”等多種方式供應土地。

??西安發(fā)布《西安市推進新建住宅全裝修工作實施意見》提出，自2019年1月1日起，西安市行政區(qū)域內(nèi)(含西咸新區(qū)，不含藍田縣、周至縣)新出讓或劃撥土地上，除拆遷安置房以外的住宅建設項目實行全裝修。2019年1月1日前已獲得住宅用地的建設項目，可延用原審批規(guī)定的建設方式開發(fā)，鼓勵開發(fā)建設單位對住宅建設項目按全裝修標準進行統(tǒng)一的裝飾裝修。

??汕頭發(fā)布《關于調(diào)整汕頭市住房公積金提取政策的通知》提出，2018年12月29日起，職工及其配偶購買自住住房提取住房公積金，其所購房產(chǎn)所在地必須在職工本人或其配偶的住房公積金繳存地或戶籍所在地。職工本人在繳存地或工作地沒有自住住房，申請租房提取住房公積金的額度由原9600.00元/年調(diào)整為4800.00元/年。

??長沙發(fā)布《關于進一步優(yōu)化住房公積金貸款和提取政策有關問題的通知》顯示，文件優(yōu)化了住房公積金貸款可貸額度計算方式，將個人貸款額與繳存額掛鉤。同時，職工申請住房公積金貸款時，住房公積金正常繳存時限由“6個月以上”調(diào)整為“12個月以上”。征信記錄中有連續(xù)逾期超過6期記錄、累計逾期超過24期記錄（助學貸款除外）任一情形，或其他嚴重失信行為，將不予發(fā)放個人住房貸款等。

??廣州發(fā)布公積金新規(guī)提到，在廣州市行政區(qū)域內(nèi)、繳存人及配偶戶籍所在地購買擁有所有權的自住住房，或者在廣州市行政區(qū)域內(nèi)無自有產(chǎn)權住房，在廣州毗鄰城市（佛山、清遠、中山、東莞、惠州、韶關）購買擁有所有權的自住住房的，可以申請?zhí)崛∽》抗e金賬戶內(nèi)的存儲余額。或在廣州市行政區(qū)域內(nèi)無自有產(chǎn)權住房，在廣州毗鄰城市建造、翻建、大修擁有所有權的自住住房的，也可以申請?zhí)崛　?/p>

??佛山印發(fā)《佛山市新市民積分制服務管理辦法》提到，將取消最低30分才能申請積分入戶、入學的前提條件，并將購房直接入戶政策調(diào)整并入積分制，設置入戶、入學過渡期等。??