四、政策匯編及業(yè)內(nèi)解讀           

??四、政策匯編

??國家發(fā)展改革委印發(fā)《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》提出，引導(dǎo)提高綠色能源在居住、交通、公共機(jī)構(gòu)等終端能源消費(fèi)中的比重。積極推廣綠色居住消費(fèi)，加快發(fā)展綠色建造。推動(dòng)綠色建筑、低碳建筑規(guī)?；l(fā)展，將節(jié)能環(huán)保要求納入老舊小區(qū)改造。推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能改造和綠色農(nóng)房建設(shè)。

??全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議要求，2022年要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：一是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的工具和手段，保持調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控政策協(xié)調(diào)性精準(zhǔn)性，繼續(xù)穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長效機(jī)制，堅(jiān)決有力處置個(gè)別頭部房地產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。二是推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持租購并舉，多主體供給、多渠道保障，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。大力增加保障性租賃住房供給，以人口凈流入的大城市為重點(diǎn)，全年建設(shè)籌集保障性租賃住房240萬套（間）。完善城鎮(zhèn)住房保障體系，指導(dǎo)各地合理確定本地區(qū)住房保障制度安排。加快發(fā)展長租房市場。健全住房公積金繳存、使用、管理和運(yùn)行機(jī)制。三是實(shí)施城市更新行動(dòng)。四是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。五是落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)。六是推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。七是推動(dòng)改革創(chuàng)新和法治建設(shè)。八是加強(qiáng)黨的建設(shè)。

??上海發(fā)布《2022年上海市擴(kuò)大有效投資穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》的通知。提出強(qiáng)化土地全生命周期管理。把好工業(yè)用地出讓關(guān)，完善產(chǎn)業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地高質(zhì)量利用，實(shí)施差異化的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)用地混合利用，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)社區(qū)綠化布局。堅(jiān)持“房住不炒”，加快推進(jìn)城市更新和舊區(qū)改造，籌措建設(shè)一批保障性租賃住房。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)和軌道交通沿線增加保障性住房土地供應(yīng)、優(yōu)先供應(yīng)，單列保障性租賃住房供地計(jì)劃。

??浙江省提出建設(shè)育兒友好型社會(huì)先行省，主要做法有：照顧兩孩及以上家庭子女在同一所幼兒園、小學(xué)、初中就學(xué)（入園）。在社區(qū)、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中全面植入托管服務(wù)功能。優(yōu)化保障性住房配給機(jī)制，對(duì)多孩家庭予以傾斜，提高三孩家庭住房公積金貸款額度并予優(yōu)先放款。

??天津積分落戶新政正式啟動(dòng)，新修訂的政策放寬申請(qǐng)條件，將原來需“連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年”方可申請(qǐng)積分，修改為“連續(xù)正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年或者自2014年1月1日本市實(shí)施居住證管理制度以來累計(jì)正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3年”，推進(jìn)在天津市長期居住、穩(wěn)定就業(yè)的非天津市戶籍人員有序?qū)崿F(xiàn)市民化。刪除了每年公布年度積分落戶人口指標(biāo)總量的條款，取消年度落戶數(shù)量限制；刪除違反計(jì)劃生育政策“一票否決”條款，進(jìn)一步擴(kuò)大政策覆蓋面。提速窗口經(jīng)辦，繼續(xù)優(yōu)化審核流程，加快審核進(jìn)度，縮短審核時(shí)限。積分落戶不受理中介機(jī)構(gòu)代辦申請(qǐng)，不收取任何費(fèi)用。

??福州強(qiáng)化商品房項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管：一是強(qiáng)化預(yù)售資金入賬監(jiān)管為著力點(diǎn)，推動(dòng)全流程各要素監(jiān)管，規(guī)定同一本預(yù)售許可證內(nèi)的商品房只能設(shè)立一個(gè)監(jiān)管賬戶，購房定金、一次性付款等全部納入監(jiān)管賬戶，實(shí)行“專戶管理、封閉運(yùn)行”。二是明確預(yù)售資金監(jiān)管額度為切入點(diǎn)，嚴(yán)控資金撥付節(jié)點(diǎn)及比例，新建商品房項(xiàng)目的監(jiān)管額度原則上不少于項(xiàng)目工程總造價(jià)的1.2倍，并按工程建設(shè)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)撥付使用監(jiān)管額度內(nèi)的商品房預(yù)售資金。三是實(shí)施差別化監(jiān)管為發(fā)力點(diǎn)，不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度，對(duì)于信用不良或存在違規(guī)行為的房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管或全額監(jiān)管。

??大連印發(fā)《大連市持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序?qū)嵤┓桨浮返耐ㄖ?，明確將在房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域、房屋買賣領(lǐng)域、住房租賃領(lǐng)域、物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域等4個(gè)領(lǐng)域開展重點(diǎn)整治。

??東莞印發(fā)老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案，其中提出計(jì)劃征收拆遷和納入棚改范圍的小區(qū)（含單棟住宅樓）不得作為改造對(duì)象。符合要求的國有企事業(yè)單位自建或混建、軍隊(duì)所屬城鎮(zhèn)老舊小區(qū)納入改造范圍。將老舊小區(qū)改造納入城鎮(zhèn)保障性安居工程，對(duì)列入全市老舊小區(qū)改造計(jì)劃的項(xiàng)目給予資金支持。對(duì)于進(jìn)行補(bǔ)助的財(cái)政按照平均每戶不超過2萬元的標(biāo)準(zhǔn)。

??煙臺(tái)發(fā)布通知對(duì)守信企業(yè)落實(shí)相應(yīng)激勵(lì)措施。信用等級(jí)為AAA級(jí)開發(fā)企業(yè)，商品房預(yù)售監(jiān)管資金留存比例降低5個(gè)百分點(diǎn)（工程單體施工結(jié)束的不予減免）；信用等級(jí)為AA級(jí)開發(fā)企業(yè)，商品房預(yù)售監(jiān)管資金留存比例降低3個(gè)百分點(diǎn)（工程單體施工結(jié)束的不予減免）。3%-5%等預(yù)售資金監(jiān)管解除后，須優(yōu)先用于農(nóng)民工工資支付。

??自貢發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金政策問題的通知》，提到無住房公積金貸款記錄又無尚未完清的住房商業(yè)貸款，按首套房貸款政策執(zhí)行；有一筆已結(jié)清的住房公積金貸款記錄或一筆尚未完清的住房商業(yè)貸款，按二套房貸款政策執(zhí)行，貸款記錄以征信報(bào)告為準(zhǔn)，除此以外為三套房不予貸款。取消兩次住房公積金貸款須間隔12個(gè)月及以上的限制；對(duì)持有天府英才A、B、C卡的高層次人才給予政策支持。