[克而瑞]2021年中國房地產(chǎn)總結(jié)與展望 | 政策篇

2021-12-30 16:55:31

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  • 城市:全國
  • 發(fā)布時間:2021-12-30
  • 報告類型:政策分析
  • 發(fā)布機構(gòu):克而瑞

??2021年,房地產(chǎn)行業(yè)去杠桿從控制風(fēng)險到制造風(fēng)險,百強規(guī)模房企接連出現(xiàn)了債務(wù)違約問題,甚至到了破產(chǎn)清算的境地。央行第三季度例會定調(diào)“兩維護”,政治局會議首提促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。22個重點城市實行集中供地,另有9城自主加入。年內(nèi)地市轉(zhuǎn)折,土拍規(guī)則同步調(diào)整,即18城二輪土拍規(guī)則明顯收緊,從控“名義地價”到控“實際地價”,11城三輪土拍規(guī)則明顯放松。地方調(diào)控高頻化、精準(zhǔn)化,截至12月20日,73省市、249次政策加碼,深圳政策加碼多達(dá)20次。下半年,壓力城市政策解綁穩(wěn)預(yù)期,19城落地“限跌令”,39城通過財稅托市。房地產(chǎn)稅試點將落未落,現(xiàn)已進入實操階段,距離最終落地僅剩時間問題。

??展望2022年,我們認(rèn)為房地產(chǎn)政策層面繼續(xù)堅持“房住不炒”的定位,“四限”調(diào)控較難退出。房地產(chǎn)行業(yè)去杠桿節(jié)奏將適度控制,個人按揭貸款有望繼續(xù)松綁,進而支持居民自住以及改善性購房消費,促進行業(yè)良性循環(huán)。房企整體融資環(huán)境明顯改善,更利于國企、央企及優(yōu)質(zhì)民企,“問題”房企資金周轉(zhuǎn)壓力或?qū)⒓觿?。因城施策落實“三穩(wěn)”,預(yù)計三類壓力城市或?qū)⒏M救市,市場維穩(wěn)、企業(yè)紓困將是必要手段。2022年初,滬廣深杭寧等或?qū)⒙氏仍圏c房地產(chǎn)稅,但對市場影響有限。

??2021年總結(jié)

??01

??全面去杠桿貫穿全年,從控制風(fēng)險到產(chǎn)生風(fēng)險后定調(diào)良性循環(huán)

??(本節(jié)有刪減)

??房地產(chǎn)行業(yè)去杠桿從控制風(fēng)險到產(chǎn)生風(fēng)險。上半年,房企融資“三道紅線”、房貸管理“兩道紅線”持續(xù)發(fā)力,銀行業(yè)金融機構(gòu)急于“收傘”,很大程度上導(dǎo)致房企暴雷事件頻發(fā)。下半年隨著市場持續(xù)轉(zhuǎn)冷,房地產(chǎn)信貸政策適度糾偏,涉及房企融資解凍,個人按揭貸款邊際改善。

??3月5日,兩會政府工作報告定調(diào):堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。解決好大城市住房突出問題,通過增加土地供應(yīng)、安排專項資金、集中建設(shè)等辦法,切實增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給,規(guī)范發(fā)展長租房市場,降低租賃住房稅費負(fù)擔(dān),盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。

??4月30日,中央政治局會議召開,會議強調(diào)堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給,防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房價。

??7月26日,被納入“三道紅線”試點的幾十家重點房企,已被監(jiān)管部門要求買地金額不得超年度銷售額40%,不僅包括房企在公開市場拿地,還包括通過收并購方式獲地的支出。

??9月24日,央行第三季度例會定調(diào)“兩維護”:維護房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,維護住房消費者的合法權(quán)益。

??10月14日,央行金融市場司司長鄒瀾表示,今年前三季度,個人住房貸款發(fā)放金融保持平穩(wěn),與同期商品住宅銷售金額基本匹配。恒大集團的問題在房地產(chǎn)行業(yè)是個別現(xiàn)象,大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)健、財務(wù)指標(biāo)良好,房地產(chǎn)行業(yè)總體是健康的。

??10月21日,銀保監(jiān)會統(tǒng)信部副主任劉忠瑞在國新辦發(fā)布會表示,保障好剛需群體信貸需求,在貸款首付比例和利率上支持首套購房者。目前,銀行個人住房貸款中有90%以上都是首套房貸款。

??11月9日,銀行間市場交易商協(xié)會表示,招商蛇口、保利發(fā)展、碧桂園、龍湖集團、佳源創(chuàng)盛、美的置業(yè)等近期均有計劃在銀行間市場注冊發(fā)行債務(wù)融資工具。

??12月6日,中央政治局會議強調(diào),要推進保障性住房建設(shè),支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。

??12月8-10日,中央經(jīng)濟工作會議定調(diào):要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加強預(yù)期引導(dǎo),探索新的發(fā)展模式,堅持租購并舉,加快發(fā)展長租房市場,推進保障性住房建設(shè),支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

??12月11日,發(fā)改委副主任兼統(tǒng)計局局長寧吉喆解讀中央經(jīng)濟工作會議,要加強居民基本住房保障。房地產(chǎn)是支柱產(chǎn)業(yè),住房更是居民的消費。

??12月15日,央行下調(diào)金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點,釋放長期資金約1.2萬億元。

??12月20日,央行公布1年期LPR降至3.8%,下調(diào)5個基點,5年期以上LPR仍保持4.65%不變,此前LPR已連續(xù)19個月保持不變。

??而在房地產(chǎn)行業(yè)去杠桿的政策大環(huán)境下,2021年以來,基于個別大型房企風(fēng)險暴露,金融機構(gòu)對房地產(chǎn)行業(yè)的風(fēng)險偏好明顯下降,房企境內(nèi)融資出現(xiàn)了一致性的收縮行為。與此同時,國際評級機構(gòu)批量下調(diào)中國房企信用評級,房企海外融資近乎陷入停擺。受此影響,企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力不斷加劇,“促銷售、搶回款”已是業(yè)內(nèi)共識。

??據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2021年1-11月,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金183362億元,同比增長7.2%。其中,國內(nèi)貸款、自籌資金占比分別跌至11.8%和32.4%,較2020年末分別減少2個百分點和0.4個百分點。反觀定金及預(yù)收款、個人按揭貸款占比分別升至36.6%和16.2%,較2020年末分別增加2.2個百分點和0.6個百分點。說明國內(nèi)貸款、自籌資金增長顯著受限,定金及預(yù)收款、個人按揭貸款漸成房企最為重要的資金渠道來源,企業(yè)對銷售回款的依賴度持續(xù)提升。

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??據(jù)貨幣政策執(zhí)行報告顯示,房地產(chǎn)行業(yè)去杠桿漸顯成效,房貸管理的“兩道紅線”由升轉(zhuǎn)降,三季度末分別跌至19.7%和27.1%。

??2021年三季度末,全國房地產(chǎn)貸款余額51.4萬億元,占各項貸款余額的比重進一步回落至27.1%,較2020年末再降1.6個百分點。其中,個人住房貸款余額37.4萬億元,占各項貸款余額的比重跌至19.7%,較2020年末減少0.3個百分點。

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??02

??集中供地以期“穩(wěn)地價-穩(wěn)預(yù)期”,控“名義價”到“實際價”

??(本節(jié)有刪減)

??2月18日,住建部發(fā)文對22個重點城市實施土地供應(yīng)兩集中,即集中發(fā)布出讓公告,集中組織出讓活動,2021年住宅用地公告不超過3次。22個重點城市包括4個一線城市北京、上海、廣州和深圳,以及18個熱點二、三線城市杭州、寧波、南京、蘇州、無錫、合肥、武漢、成都、重慶、長沙、鄭州、天津、青島、濟南、廈門、福州、沈陽和長春。

??據(jù)不完全統(tǒng)計顯示,西安、南通、徐州、常州、揚州、淮安、嘉興、湖州和金華9城自主加入集中供地。其中,西安、南通和徐州嚴(yán)格執(zhí)行集中供地,其余城市執(zhí)行層面相對隨意,下半年湖州等已恢復(fù)零散供地。

??年內(nèi)地市轉(zhuǎn)折,首輪集中土拍異常火爆,重點城市優(yōu)質(zhì)宅地大都進入競自持階段,重慶平均溢價率更是高達(dá)43%。二輪集中土拍顯著遇冷,底價成交常態(tài)化,國企、央企頻頻托底拿地,熱點城市北京、廣州、杭州、長沙等平均流拍率皆超50%。三輪集中土拍熱度持續(xù)下滑,受限于資金周轉(zhuǎn)壓力,民營房企緩拿地甚至不拿地,國企、央企托底現(xiàn)象愈加突出。

??這從土拍規(guī)則的變化同樣可以看出端倪,二輪土拍規(guī)則明顯收緊,三輪土拍規(guī)則明顯放松。

??8月11日,自然資源部對集中供地提出四點明確要求,預(yù)示著從控“名義地價”到控“實際地價”:

??其一,參加商品住宅用地競買企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。

??其二,房企參與土地競拍和開發(fā)建設(shè)過程中,其股東不得違規(guī)對其提供借款、轉(zhuǎn)貸、擔(dān)?;蚱渌谫Y便利,并將“建立購地資金來源審查制度”由可選項改為統(tǒng)一實施的政策措施。

??其三,單宗地溢價率不得超過15%,絕不允許通過提高起拍價格調(diào)整溢價率,嚴(yán)控城市樓面地價新高。

??其四,在達(dá)到地價或溢價率上限時,不得以競配建等方式增加實際地價,可通過一次性合理報價、搖號、競更高更優(yōu)品質(zhì)建設(shè)方案等方式確定競得人。

??而在二輪集中土拍慘淡收場后,廣州、杭州、南京等11個重點城市三輪土拍規(guī)則明顯放松,主要涉及以下四方面內(nèi)容:

??其一,降低參拍房企的資質(zhì)要求。典型如南京,房企資質(zhì)由二級及以上調(diào)整為三級及以上,并取消了不得聯(lián)合報名競買、不得合作開發(fā),嚴(yán)格限制股權(quán)轉(zhuǎn)讓等約束要求。

??其二,降低保證金、土地款首付比例。典型如蘇州,保證金比例由此前的30%-50%統(tǒng)一下調(diào)至30%,土地款首付比例則由60%下調(diào)至50%。

??其三,取消競自持。譬如,成都降低配建要求,重慶則降低自持租賃比例,深圳、成都和廈門更是全面取消競自持。

??其四,提高住宅限價。成都多宗回爐地塊的商品住宅限價適度抬升,漲幅3%-17%不等。福州土拍溢價成交時,出讓價款每增加1%,銷售指導(dǎo)價的上浮比例由0.1%提高至0.3%,最高上浮比例由1.5%提高至4.5%。廣州市南沙、黃埔兩區(qū)出讓地塊更是取消“限房價”要求。

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??03

??房住不炒不松懈73省市249次加碼,地方政策高頻化、精準(zhǔn)化

??(本節(jié)有刪減)

??地方調(diào)控高頻化、精準(zhǔn)化。截至12月20日,73省市、249次政策加碼,這在歷史上實屬罕見。其中,深圳、廣州政策加碼多達(dá)20次,深圳重點強化信貸資金管控,并以“深房理”被查處作為政策加碼的最高峰;廣州分區(qū)域精準(zhǔn)化調(diào)控,天河、黃埔、南沙等熱點區(qū)域依據(jù)市場實際情況,針對性地調(diào)整政策措施;上海多管齊下嚴(yán)堵政策監(jiān)管漏洞,政策加碼同樣達(dá)到13次。

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??聚焦政策內(nèi)容,主要涉及升級限購、升級限貸、升級限價、升級限售、增加房地產(chǎn)交易稅費、落地二手房參考價、新房積分搖號和強化預(yù)售資金監(jiān)管這8個方面。

??值得一提的是,深圳、寧波、成都等15城落地二手房參考價。例如深圳,二手房成交參考價格覆蓋全市3595個住宅小區(qū)。又如上海,以市場真實價格為依據(jù),對每套房源進行核驗,沒有通過價格核驗的房源不得對外發(fā)布。再如成都,分三批次共計公布745個住宅小區(qū)二手房成交參考價,其中首批201個住宅小區(qū),第二批286個住宅小區(qū),第三批258個住宅小區(qū)。

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??而在房企暴雷后,北京、廈門、石家莊等強化預(yù)售資金監(jiān)管。預(yù)售監(jiān)管資金劃分為重點監(jiān)管資金和非重點監(jiān)管資金,重點監(jiān)管資金主要用于工程建設(shè),按照施工進度分批次提??;非重點監(jiān)管資金用途則不限于工程建設(shè),取用規(guī)則各城市差別較大。

??石家莊政策力度最嚴(yán)苛,被列入“黑名單”的房企,監(jiān)管比例為監(jiān)管資金總額的120%,主體結(jié)構(gòu)封頂僅能支取50%的重點監(jiān)管資金。

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??04

??壓力城市政策解綁,19城落地“限跌令”、39城財稅托市

??2021年下半年,全國房地產(chǎn)市場持續(xù)轉(zhuǎn)冷,市場形勢愈加嚴(yán)峻。房企打折降價常態(tài)化,即便是原先的熱點城市廣州,過半樓盤降價促銷,部分項目推出工抵房,降價幅度多達(dá)30%。

??受此影響,長春、昆明、岳陽等19城落地“限跌令”,不乏唐山、惠州、徐州等此前的熱點城市,市場預(yù)期發(fā)生根本性轉(zhuǎn)折。例如長春發(fā)文規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、穩(wěn)定市場預(yù)期,嚴(yán)令房企不得低于9折銷售。又如天津住建委約談各大開發(fā)商,要求房價降幅達(dá)5%的樓盤上報區(qū)住建委,房價降幅達(dá)10%上報市住建委,房價降幅達(dá)15%禁止銷售并關(guān)閉網(wǎng)簽。

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??長春、哈爾濱、南寧等39城通過財稅刺激托底樓市,主要涉及購房補貼、降低房地產(chǎn)交易稅費。例如長春給予人才、農(nóng)民購房補貼,首次購買90平方米以下新建商品住宅的各類人才、進城農(nóng)民,分別給予50元/平方米和80元/平方米的購房補貼。又如廣東省除廣州、深圳之外的19個地級市全面下調(diào)房地產(chǎn)交易稅費,個人轉(zhuǎn)讓二手住宅的個稅統(tǒng)一調(diào)整為1%,個人轉(zhuǎn)讓二手非住宅的個稅統(tǒng)一調(diào)整為1.5%、土地增值稅統(tǒng)一調(diào)整為5%。

??05

??房地產(chǎn)稅擴大試點將落未落不明朗,加劇市場觀望情緒

??……略……

??2022年展望

??06

??堅持“房住不炒”,“四限”、去杠桿、房產(chǎn)稅等長效機制成閉環(huán)

??展望2022年,房地產(chǎn)政策層面將繼續(xù)堅持“房住不炒”的定位,完善住房市場和保障體系,加快構(gòu)建高端有市場、低端有保障的住房制度,重點解決新市民、困難群體住房難題。

??其一,加快構(gòu)建以公共租賃住房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,“十四五”期間著力提升保障房覆蓋率,重點解決新市民、困難群體住房難題。

??其二,商品房市場支持居民自住及改善性住房消費,強化城市政府主體責(zé)任,更好地落實穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的長期調(diào)控目標(biāo)。

??繼續(xù)落實房地產(chǎn)調(diào)控長效機制。短期內(nèi),“四限”調(diào)控仍將從緊執(zhí)行,尤其是核心一、二線城市,繼續(xù)堅持房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)不動搖、力度不松勁,并嚴(yán)堵政策監(jiān)管漏洞,但政策加碼頻率將趨勢性下降。房地產(chǎn)行業(yè)去杠桿還將繼續(xù)落實下去,倒逼企業(yè)降負(fù)債、居民降杠桿。房地產(chǎn)稅也將盡快推出,并擴大試點城市范圍。

??07

??控制去杠桿節(jié)奏,居民按揭支持合理需求、房企債務(wù)危機改善

??去杠桿仍是行業(yè)主旋律,房企融資的“三道紅線”、房貸管理的“兩道紅線”還將繼續(xù)落實下去,但去杠桿節(jié)奏將適度控制。

??一方面,居民按揭貸款有望繼續(xù)松綁,主要體現(xiàn)于提高個人按揭貸款額度、縮短放貸周期、下調(diào)房貸利率等,尤其要提高首套及改善性住房按揭貸款的授信額度,進而支持居民自住以及改善性購房消費,保證正常房地產(chǎn)交易平穩(wěn)運行,促進房地產(chǎn)行業(yè)良性循環(huán)。

??另一方面,涉房融資或?qū)⒔鈨?,房企整體融資環(huán)境有望明顯改善。支持房企合理正常融資,有序引導(dǎo)企業(yè)銷售、購地、融資等經(jīng)營行為逐步回歸常態(tài)。當(dāng)然,銀行業(yè)金融機構(gòu)基于放貸的風(fēng)險偏好考量,信貸政策松綁更利好國企、央企及優(yōu)質(zhì)民企。那些“問題”房企仍需去杠桿,并將杠桿率、負(fù)債率降到相對安全的水平,預(yù)計融資環(huán)境較難實質(zhì)性改善,資金周轉(zhuǎn)壓力或?qū)⒉粩嗉觿 ?/p>

??08

??三類壓力城市將會跟進救市,但財稅、紓困手段相對有限

??壓力二、三線城市仍需為市場減壓,防止城市房價出現(xiàn)大幅下滑。類比于長春、肇慶和珠海,預(yù)計以下三大類壓力城市有著強烈的托底樓市內(nèi)在沖動:

??其一,房地產(chǎn)庫存高企、去化周期超24個月的壓力城市。截至2021年11月,北海、防城港、大連等31城庫存去化周期皆超24個月。例如大連商品住宅庫存面積1463萬平方米,去化周期高達(dá)52.7個月。又如煙臺庫存面積1253萬平方米,去化周期長達(dá)36.4個月。

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??其二,流拍率高企且土地財政依賴度較高的壓力城市。例如南寧,2020年國有土地使用權(quán)出讓收入619億元,占一般公共預(yù)算收入及政府性基金預(yù)算收入總量的比重達(dá)到61.2%。2021年下半年,南寧土拍市場愈加冷清,11月主城區(qū)5宗經(jīng)營性用地全部流拍。

??又如溫州,2020年國有土地使用權(quán)出讓收入1164億元,占一般公共預(yù)算收入及政府性基金預(yù)算收入總量的比重達(dá)到59.6%。2021年下半年,溫州土拍市場持續(xù)轉(zhuǎn)冷,11月計劃出讓11宗經(jīng)營性用地,其中8宗地流拍,流拍率高達(dá)62%。

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??其三,房價下滑過快或者落地“限跌令”的壓力城市。70個大中城市房價數(shù)據(jù)顯示,11月,石家莊、貴陽、大理等16城新房及二手房銷售價格指數(shù)環(huán)比跌幅都在0.5%以上。例如石家莊,新房銷售價格指數(shù)環(huán)比下跌1.2%,二手房銷售價格指數(shù)環(huán)比下跌0.8%。又如大理,新房及二手房銷售價格指數(shù)環(huán)比均下跌1%。值得擔(dān)憂的是,長春、昆明、岳陽等19城相繼落地“限跌令”。

??為了減緩市場下行壓力,扭轉(zhuǎn)房價看跌預(yù)期,這類房價下滑過快或者落地“限跌令”的壓力城市更有必要托底樓市,且救市政策力度或?qū)⒏鼮閺妱拧?/p>

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??聚焦救市政策組合拳,主要通過以下兩方面展開:

??其一,市場維穩(wěn)層面,供應(yīng)端壓力城市建議調(diào)降地價,增加低價地、平價地供應(yīng);需求端壓力城市建議適度刺激,放松公積金貸款、購房補貼、稅費減免等皆是可以操作的選項。

??其二,企業(yè)紓困層面,房屋銷售環(huán)節(jié)建議調(diào)降預(yù)售門檻,加快預(yù)售證審批,讓那些達(dá)到預(yù)售許可條件的樓盤盡早入市銷售、盡快實現(xiàn)回款;土拍環(huán)節(jié)壓力城市建議降低土拍門檻,涉及降低土地競買保證金,延期繳納土地出讓金等。

??09

??房產(chǎn)稅擴大試點城市勢在必行,預(yù)計對市場影響相對有限

??我們認(rèn)為2022年初試點城市或?qū)⒙涞胤康禺a(chǎn)稅具體的實施細(xì)則。至于首批試點城市,預(yù)計以下兩類城市率先落地的可能性較大:

??其一,前期房價上漲過快,或者房價始終面臨較大上漲壓力的核心一、二線城市,主要包括上海、深圳、廣州、杭州、南京、蘇州、西安等。

??其二,2021年被住建部點名約談的熱點一、二線城市,具體涉及上海、北京、深圳、成都、西安、廣州、合肥、寧波等。

??鑒于北京房地產(chǎn)市場構(gòu)成要素相對復(fù)雜,除了市場化的商品房之外,限競房長期成交占比近半,共有產(chǎn)權(quán)房同樣占據(jù)較大的成交比重。出于房地產(chǎn)稅試點先易后難的基本方針考量,預(yù)計北京大概率不會入圍首批試點城市。

??區(qū)別于2011年上海、重慶試點房產(chǎn)稅,政策力度相對溫和,并未達(dá)到市場預(yù)期的效果。我們認(rèn)為未來房產(chǎn)稅試點將體現(xiàn)一定的政策力度,主要涉及以下四方面的變化:

??其一,拓寬稅基,體現(xiàn)于不僅新購住房征收房產(chǎn)稅,而且存量住房也要納入征稅范圍。

??其二,設(shè)置一定的免稅額度。主要有以下三種方案:第一,設(shè)定戶均免征套數(shù),例如首套房不交稅,二套及以上住房皆需繳納房產(chǎn)稅。第二,設(shè)定人均免征面積,例如人均居住面積低于40平方米免稅,僅對于人均居住面積高于40平方米以上的住房面積征稅。第三,設(shè)定人均免征額度,例如人均每年抵扣5000元,超出5000元以上的部分交稅。

??對于房價極差較大的城市而言,建議試行人均免征額度,可以達(dá)到高檔物業(yè)多交稅的效果,有助于實現(xiàn)共同富裕。對于房價極差較低的城市而言,上述三種免稅方案則沒有本質(zhì)性的區(qū)別,建議參照實際執(zhí)行層面的難易程度,擇優(yōu)選取更利于簡化征稅程序的免稅方案。

??其三,房屋評估價值市場化,更利于操作。新購住房價值評估相對簡單,可以參照網(wǎng)簽備案價格執(zhí)行。存量住房價值評估稍顯復(fù)雜,建議以小區(qū)為基本單位,并以二手房成交參考價或者市場化的交易均價為準(zhǔn),而不對各樓棟、各樓層評估價值做進一步的細(xì)分,更新頻率也以年為單位。

??其四,稅率超額累進制,起始檔位稅率理應(yīng)較低??紤]到房產(chǎn)稅對居民可支配收入的實際影響,房產(chǎn)稅的起始檔位稅率不宜定得過高,建議控制在0.5%以內(nèi)。但稅率可以采取超額累計制,當(dāng)戶均住房套數(shù)或者人均居住面積達(dá)到更高水平的檔次,相應(yīng)征收的稅率也要有所提升,以便達(dá)到首套及剛需住房少交稅,多套及高檔住房多交稅的目標(biāo)。

??鑒于試點階段房產(chǎn)稅率或?qū)⑾鄬^低,并設(shè)置一定的免稅額度,疊加首批試點的核心一、二線城市市場需求及購買力依舊堅挺,長期來看房價易漲難跌,預(yù)計房產(chǎn)稅對市場負(fù)面影響有限,對居民收入整體影響不大。


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