??8月20日，在上海市十六屆人大常委會第十五次會議（擴大）上，上海市市長龔正明確，關于深化人民城市建設的四項重要任務包括：穩(wěn)就業(yè)、保障性租賃住房建設、房屋安全管理和電動自行車安全治理。其中關于房屋安全管理的表述，已有明確時間表，是上海房地產市場發(fā)展的新動態(tài)。

??一、房屋安全管理任務

??1、規(guī)模大且呈“老齡化”

??此次會議明確，截至2023年底，上海市城鎮(zhèn)既有住房建筑面積超過7.6億平方米，大量房屋開始步入“中老年”。該表述揭示了上海房屋尤其是住房領域的兩個特點。1）存量住房規(guī)模大，成為房地產發(fā)展新模式中要重點關注的“市情”，也是城市更新在內的系列工作要把握的市場基本面。2023年上海新房交易規(guī)模約1000萬方，據(jù)此比較，上海既有住房安全管理的市場空間將非常大。2）會議明確大量房屋開始步入“中老年”。其刻畫了房屋“老齡化”特征，也說明中國超大城市新一輪發(fā)展中，需關注既有住房的房齡特征和結構，以更好推進相關房屋安全管理工作。

??2、落實三項基本制度

??此次會議明確，上海將探索實施三項制度。一是房屋定期體檢制度，主要是定期對房屋進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)房屋存在的問題，對癥下藥消除安全隱患。二是房屋安全保險制度，在房屋面臨較大風險、需要動用較大資金時，發(fā)揮保險托底作用。三是房屋養(yǎng)老金制度，主要服務于房屋體檢、房屋保險以及房屋“小修小補”的支付。三項制度總結起來即：體檢、保險和養(yǎng)老金。今年8月2日，國務院新聞發(fā)布會介紹了《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》，既強調推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的一項重點任務，也明確房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險三項制度的研究建立工作。上海此次工作吻合新型城鎮(zhèn)化五年行動計劃要求，也有助于全市各區(qū)系統(tǒng)扎實推進工作。

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