廣州南沙新區(qū)試點(diǎn)共有產(chǎn)權(quán)住房管理實(shí)施細(xì)則

廣州南沙新區(qū)試點(diǎn)共有產(chǎn)權(quán)住房管理實(shí)施細(xì)則

??第一章 總則

??第一條 目的和依據(jù)

??為加快建設(shè)多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，進(jìn)一步完善住房供應(yīng)體系，規(guī)范本區(qū)共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)和管理，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，根據(jù)《廣州南沙新區(qū)試點(diǎn)共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法(暫行)》(以下稱《管理辦法》)，制定本細(xì)則。

??第二條 定義與適用范圍

??本細(xì)則所稱的共有產(chǎn)權(quán)住房，是指政府提供政策支持，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，向符合條件人群提供，銷售均價(jià)低于同地段、同品質(zhì)商品住房?jī)r(jià)格水平，并限定使用和處置權(quán)利，實(shí)行政府與購(gòu)房人按份共有產(chǎn)權(quán)的政策性住房。

??本區(qū)共有產(chǎn)權(quán)住房分為面向本區(qū)城鎮(zhèn)戶籍中低收入住房困難家庭(以下稱“對(duì)象一”)供應(yīng)的共有產(chǎn)權(quán)保障性住房和面向區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域緊缺型人才、港澳青年(以下稱“對(duì)象二”)供應(yīng)的共有產(chǎn)權(quán)人才住房?jī)深悺?/p>

??本細(xì)則適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的各類共有產(chǎn)權(quán)住房的審核配售、回購(gòu)、上市流轉(zhuǎn)以及監(jiān)督管理等相關(guān)工作。

??第三條 職責(zé)分工

??各行政部門應(yīng)按照各自職責(zé)做好共有產(chǎn)權(quán)住房的相關(guān)工作，具體職責(zé)如下：

??區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織本行政區(qū)域內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)住房申請(qǐng)的受理、審核、分配以及監(jiān)督管理等工作，以及牽頭負(fù)責(zé)共有產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、更新具體實(shí)施細(xì)則和相關(guān)工作方案。

??南沙開(kāi)發(fā)區(qū)人才發(fā)展局負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人領(lǐng)取南沙新區(qū)高端領(lǐng)軍人才安家補(bǔ)貼情況進(jìn)行審核。

??區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)住房的統(tǒng)籌投資管理工作。項(xiàng)目引進(jìn)部門或行業(yè)主管部門各自負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人的工作單位所處的行業(yè)領(lǐng)域符合南沙新區(qū)“1+1+10”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策體系情況進(jìn)行審核。區(qū)發(fā)展改革局組織各相關(guān)部門對(duì)難以界定或存在爭(zhēng)議的個(gè)案進(jìn)行審核認(rèn)定。

??區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)住房的價(jià)格監(jiān)督檢查工作。

??區(qū)財(cái)政局根據(jù)相關(guān)職能部門提出的需求，結(jié)合各級(jí)財(cái)力情況，負(fù)責(zé)對(duì)政府投資籌集共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)、管理和相關(guān)配套設(shè)施的資金安排和監(jiān)管。

??市規(guī)劃和自然資源局南沙區(qū)分局根據(jù)相關(guān)職能部門提出的共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)方案、需求規(guī)模、銷售模式等，負(fù)責(zé)共有產(chǎn)權(quán)住房用地規(guī)劃保障、建設(shè)用地供應(yīng)，新建共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可審批和規(guī)劃條件核實(shí)管理工作，共有產(chǎn)權(quán)住房相關(guān)登記工作以及申請(qǐng)人住房產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀核查工作。

??南沙開(kāi)發(fā)區(qū)金融局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)買人申請(qǐng)銀行貸款協(xié)調(diào)工作。

??南沙開(kāi)發(fā)區(qū)土地開(kāi)發(fā)中心負(fù)責(zé)納入?yún)^(qū)土地收儲(chǔ)計(jì)劃的共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)用地的收儲(chǔ)管理工作。

??市公安局南沙區(qū)分局戶籍管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各項(xiàng)目所在轄區(qū)派出所配合各鎮(zhèn)(街道)、項(xiàng)目管理方做好入住人員的戶籍信息核查工作;市公安局南沙區(qū)分局出入境管理部門負(fù)責(zé)港澳青年身份信息核查工作。

??區(qū)民政局負(fù)責(zé)審查核實(shí)共有產(chǎn)權(quán)住房申請(qǐng)家庭的收入和財(cái)產(chǎn)狀況。

??區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人的社保繳費(fèi)情況，持有高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格或執(zhí)業(yè)資格證書(shū)情況，具有高級(jí)技師職業(yè)資格情況，所從事的工種(崗位)符合本區(qū)緊缺工種(職業(yè))目錄的情況進(jìn)行審核。

??區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)住房的稅務(wù)征收和納稅信用管理工作。

??區(qū)教育局負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)象二相關(guān)人才的畢業(yè)院校水平和學(xué)歷學(xué)位證明資料的真?zhèn)涡赃M(jìn)行審核。

??廣州住房公積金管理中心以及受托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)買人公積金貸款審核和保障工作。

??第四條 政府份額持有機(jī)構(gòu)

??區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)作為代持機(jī)構(gòu)持有共有產(chǎn)權(quán)住房的政府份額。

??受委托區(qū)屬國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理工作規(guī)范，另行制定。

??第二章 審核配售

??第五條 對(duì)象一申購(gòu)流程

??共有產(chǎn)權(quán)保障性住房實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)與線下提交資料接受審核相結(jié)合的方法進(jìn)行申購(gòu)，具體按照以下程序進(jìn)行：

??(一)發(fā)布申購(gòu)公告

??區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)共有產(chǎn)權(quán)保障性住房籌集和建設(shè)情況，及時(shí)發(fā)布共有產(chǎn)權(quán)保障性住房申購(gòu)公告，包括項(xiàng)目推出時(shí)間、適用申購(gòu)對(duì)象、建設(shè)規(guī)模、戶型配比、銷售均價(jià)以及使用過(guò)程中政府產(chǎn)權(quán)部分租金標(biāo)準(zhǔn)等信息。

??(二)提交申購(gòu)申請(qǐng)

??自申購(gòu)公告發(fā)布之日起，有申購(gòu)意向的對(duì)象一可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)訪問(wèn)www.nszcdx.com登錄廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))政策兌現(xiàn)系統(tǒng)進(jìn)行注冊(cè)，下載填報(bào)《廣州市南沙區(qū)共有產(chǎn)權(quán)保障性住房申購(gòu)表》等相關(guān)表格，并上傳系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)審。

??(三)遞交申請(qǐng)材料

??廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)政策兌現(xiàn)窗口負(fù)責(zé)對(duì)線上申請(qǐng)進(jìn)行預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后由系統(tǒng)發(fā)送短信通知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人需于接到通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)、集中申報(bào)結(jié)束日期之前，到窗口遞交相關(guān)紙質(zhì)版申請(qǐng)資料和證明文件，具體如下：

??1. 廣州市南沙區(qū)共有產(chǎn)權(quán)保障性住房申購(gòu)表(原件);

??2. 申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員的身份證及戶口本(復(fù)印件，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)原件);

??3. 申請(qǐng)人的婚姻狀況證明，離異的應(yīng)當(dāng)提交離婚協(xié)議書(shū)或者法院離婚判決書(shū)(復(fù)印件，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)原件);

??4. 承諾書(shū)(原件);

??5. 申請(qǐng)購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)保障性住房情況聲明書(shū)(原件);

??6. 申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員的房屋查冊(cè)證明(復(fù)印件，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)原件);

??7. 申請(qǐng)人收入及財(cái)產(chǎn)情況證明(原件);

??(四)審核及異議申訴

??廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)政策兌現(xiàn)窗口對(duì)遞交的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審核。對(duì)缺少申請(qǐng)材料或遞交材料明顯不符合規(guī)范要求的，出具材料補(bǔ)正通知書(shū)，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;對(duì)明顯不符合申請(qǐng)條件的，明確告知申請(qǐng)人不予受理的具體原因及依據(jù)，并將申請(qǐng)材料退回。廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)政策兌現(xiàn)窗口匯總當(dāng)天的申請(qǐng)資料，歸類整理后報(bào)送至區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，由其根據(jù)各單位審核內(nèi)容將相關(guān)資料于1個(gè)工作日內(nèi)分送區(qū)民政局、市公安局南沙區(qū)分局等各審核部門。

??1. 區(qū)民政局負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家庭的收入和財(cái)產(chǎn)狀況及婚姻狀況進(jìn)行審查核實(shí)，在審核匯總表加具審核意見(jiàn)并蓋章，于收齊資料7個(gè)工作日內(nèi)反饋區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

??2. 市公安局南沙區(qū)分局負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人戶籍進(jìn)行審核，分別在審核匯總表加具審核意見(jiàn)并蓋章，于收齊資料7個(gè)工作日內(nèi)反饋區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

??有關(guān)部門在審核過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人提交的材料不符合規(guī)定的，應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起2個(gè)工作日內(nèi)集中反饋給區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，由其匯總后，向申請(qǐng)人出具補(bǔ)充相關(guān)材料的通知書(shū)。通知書(shū)由廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)政策兌現(xiàn)窗口對(duì)外發(fā)放。申請(qǐng)人自收到通知之日起3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正材料。除不可抗力外，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求補(bǔ)正材料的，視為放棄本次申請(qǐng)。

??區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在收齊各相關(guān)單位審核意見(jiàn)后，于5個(gè)工作日內(nèi)出具申請(qǐng)審核情況匯總表。經(jīng)審核不符合條件的，發(fā)出《不符合購(gòu)買南沙區(qū)共有產(chǎn)權(quán)保障性住房條件通知書(shū)》，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。通知書(shū)由廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)政策兌現(xiàn)窗口對(duì)外發(fā)放。

??申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可在3個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提交《申請(qǐng)購(gòu)買南沙區(qū)共有產(chǎn)權(quán)保障性住房異議申訴表》及相關(guān)資料進(jìn)行異議申訴。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在7個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行異議復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果反饋申請(qǐng)人。

??(五)公示及異議申訴

??審核通過(guò)的，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在廣州市南沙區(qū)政府門戶網(wǎng)站、廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))政策兌現(xiàn)系統(tǒng)公示通過(guò)審核的申請(qǐng)人名單。公示期為5個(gè)工作日，公示期間受理異議申訴。公示期滿無(wú)異議的，獲得申購(gòu)資格;公示期內(nèi)有異議的，經(jīng)查異議屬實(shí)的，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局取消當(dāng)次申購(gòu)資格。

??獲得申購(gòu)資格的申請(qǐng)人名單由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局正式書(shū)面通知其委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)，以開(kāi)展下一步配售工作。

??第六條 對(duì)象二申購(gòu)流程

??共有產(chǎn)權(quán)人才住房實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)與線下提交資料接受審核相結(jié)合的方法進(jìn)行申購(gòu)，具體按照以下程序進(jìn)行：

??(一)發(fā)布申購(gòu)公告

??區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)共有產(chǎn)權(quán)人才住房籌集和建設(shè)情況，及時(shí)發(fā)布共有產(chǎn)權(quán)人才住房申購(gòu)公告，包括項(xiàng)目推出時(shí)間、適用申購(gòu)對(duì)象、建設(shè)規(guī)模、戶型配比、銷售均價(jià)以及使用過(guò)程中政府產(chǎn)權(quán)部分租金標(biāo)準(zhǔn)等信息。

??(二)提交申購(gòu)申請(qǐng)

??自申購(gòu)公告發(fā)布之日起，有申購(gòu)意向的對(duì)象二可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)訪問(wèn)www.nszcdx.com登錄廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))政策兌現(xiàn)系統(tǒng)進(jìn)行注冊(cè)，下載填報(bào)《廣州市南沙區(qū)共有產(chǎn)權(quán)人才住房申購(gòu)表》等相關(guān)表格，并上傳系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)審。

??(三)遞交申請(qǐng)材料

??廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)政策兌現(xiàn)窗口負(fù)責(zé)對(duì)線上申請(qǐng)進(jìn)行預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后由系統(tǒng)發(fā)送短信通知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人需于接到通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)、集中申報(bào)結(jié)束日期之前到窗口遞交相關(guān)紙質(zhì)版申請(qǐng)資料和證明文件，具體如下：

??1. 緊缺型人才

??(1)廣州市南沙區(qū)共有產(chǎn)權(quán)人才住房申購(gòu)表(原件);

??(2)申請(qǐng)人的身份證及戶口本(復(fù)印件，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)原件);

??(3)共同申請(qǐng)家庭成員的身份證及戶口本(復(fù)印件，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)原件);

??(4)承諾書(shū)(原件);

??(5)申請(qǐng)購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)人才住房情況聲明書(shū)(原件);

??(6)勞動(dòng)合同或相關(guān)建立勞動(dòng)關(guān)系的證明文件(復(fù)印件，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)原件);

??(7)社保繳費(fèi)證明材料或個(gè)人所得稅繳納記錄(含本年度與上一年度，原件);

??以下第(8)、(9)、(10)、(11)項(xiàng)申請(qǐng)材料根據(jù)申請(qǐng)人實(shí)際情況選擇其一提供：

??(8)學(xué)歷與學(xué)位證明(需提供高等教育學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證報(bào)告，或教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)，復(fù)印件，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)原件);

??(9)職業(yè)資格證書(shū)或相關(guān)職業(yè)資格證明文件(復(fù)印件，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)原件);

??(10)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)(復(fù)印件，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)原件);

??(11)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)，①若申請(qǐng)者專業(yè)技術(shù)資格通過(guò)評(píng)審取得,需提交職稱證書(shū)、評(píng)審表;②通過(guò)認(rèn)定取得的，需提供職稱證書(shū)、認(rèn)定申報(bào)表;③通過(guò)考試取得的，需提供職稱證書(shū)、考試信息登記表。(復(fù)印件，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)原件)。

??2. 港澳青年

??(1)廣州市南沙區(qū)共有產(chǎn)權(quán)人才住房申購(gòu)表(原件);

??(2)申請(qǐng)人的港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證(復(fù)印件，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)原件);

??(3)共同申請(qǐng)家庭成員的身份證明材料(復(fù)印件，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)原件);

??(4)承諾書(shū)(原件);

??(5)申請(qǐng)購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)人才住房情況聲明書(shū)(原件);

??(6)學(xué)位證明(需提供高等教育學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證報(bào)告，或教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)，復(fù)印件，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)原件);

??(7)在本區(qū)內(nèi)有效的工作/學(xué)習(xí)/居留證明材料(復(fù)印件，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)原件)。

??(四)審核及異議申訴

??廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)政策兌現(xiàn)窗口對(duì)遞交的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審核。對(duì)缺少申請(qǐng)材料或遞交材料明顯不符合規(guī)范要求的，出具材料補(bǔ)正通知書(shū)，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;對(duì)明顯不符合申請(qǐng)條件的，明確告知申請(qǐng)人不予受理的具體原因及依據(jù)，并將申請(qǐng)材料退回。廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)政策兌現(xiàn)窗口匯總當(dāng)天的申請(qǐng)資料，歸類整理后報(bào)送至區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，再由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)各單位審核內(nèi)容將相關(guān)資料于1個(gè)工作日內(nèi)分送南沙開(kāi)發(fā)區(qū)人才發(fā)展局、市規(guī)劃和自然資源局南沙區(qū)分局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)教育局、區(qū)稅務(wù)局、市公安局南沙區(qū)分局、區(qū)發(fā)展改革局、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目引進(jìn)部門等各審核部門。

??涉及審核緊缺型人才申請(qǐng)人的各部門審核工作如下：

??1.區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)緊缺型人才申請(qǐng)人政策性住房享受情況進(jìn)行審核，在審核匯總表加具審核意見(jiàn)并蓋章，于收齊資料7個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)審核工作。

??2.南沙開(kāi)發(fā)區(qū)人才發(fā)展局負(fù)責(zé)對(duì)緊缺型人才申請(qǐng)人領(lǐng)取南沙新區(qū)高端領(lǐng)軍人才安家補(bǔ)貼情況進(jìn)行審核，在審核匯總表加具審核意見(jiàn)并蓋章，于收齊資料7個(gè)工作日內(nèi)反饋區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

??3.市規(guī)劃和自然資源局南沙區(qū)分局負(fù)責(zé)對(duì)緊缺型人才申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)家庭成員在南沙區(qū)內(nèi)的自有產(chǎn)權(quán)住房情況進(jìn)行審核，在審核匯總表加具審核意見(jiàn)并蓋章，于收齊資料7個(gè)工作日內(nèi)反饋區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

??4.區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人的社保繳費(fèi)情況進(jìn)行審核;對(duì)申請(qǐng)人持有高級(jí)及以上(或相當(dāng)于)的專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)情況進(jìn)行審核;對(duì)申請(qǐng)人具有高級(jí)技師職業(yè)資格情況進(jìn)行審核;對(duì)所從事的工種(崗位)符合本區(qū)緊缺工種(職業(yè))目錄的情況進(jìn)行審核，在審核匯總表加具審核意見(jiàn)并蓋章，于收齊資料7個(gè)工作日內(nèi)反饋區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

??5.區(qū)教育局負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人的學(xué)歷、學(xué)位情況進(jìn)行審核，在審核匯總表加具審核意見(jiàn)并蓋章，于收齊資料7個(gè)工作日內(nèi)反饋區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

??6.區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)緊缺型人才申請(qǐng)人的個(gè)人所得稅繳納情況進(jìn)行審核，在審核匯總表加具審核意見(jiàn)并蓋章，于收齊資料7個(gè)工作日內(nèi)反饋區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

??7.項(xiàng)目引進(jìn)部門或行業(yè)主管部門各自負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人的工作單位所處的行業(yè)領(lǐng)域符合南沙新區(qū)“1+1+10”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策體系情況進(jìn)行審核，區(qū)發(fā)展改革局組織各相關(guān)部門對(duì)難以界定或存在爭(zhēng)議的個(gè)案進(jìn)行審核認(rèn)定;項(xiàng)目引進(jìn)部門或行業(yè)主管部門配合區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，對(duì)申請(qǐng)人持有相當(dāng)于高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格或執(zhí)業(yè)資格證書(shū)進(jìn)行審核;在審核匯總表加具審核意見(jiàn)并蓋章，于收齊資料7個(gè)工作日內(nèi)反饋區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

??涉及審核港澳青年申請(qǐng)人的各部門審核工作如下：

??1. 南沙開(kāi)發(fā)區(qū)人才發(fā)展局負(fù)責(zé)對(duì)港澳青年申請(qǐng)人是否領(lǐng)取過(guò)南沙新區(qū)高端領(lǐng)軍人才安家補(bǔ)貼情況進(jìn)行審核，在審核匯總表加具審核意見(jiàn)并蓋章，于收齊資料7個(gè)工作日內(nèi)反饋區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

??2. 市規(guī)劃和自然資源局南沙區(qū)分局負(fù)責(zé)對(duì)港澳青年申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)家庭成員在南沙區(qū)內(nèi)的自有產(chǎn)權(quán)住房情況進(jìn)行審核，在審核匯總表加具審核意見(jiàn)并蓋章，于收齊資料7個(gè)工作日內(nèi)反饋區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

??3. 區(qū)教育局負(fù)責(zé)對(duì)港澳青年申請(qǐng)人的學(xué)位情況進(jìn)行審核。

??4. 市公安局南沙區(qū)分局負(fù)責(zé)對(duì)港澳青年申請(qǐng)人出具的居留證明、工作和學(xué)習(xí)情況證明以及出入境材料等進(jìn)行審核。

??有關(guān)部門在審核過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人提交的材料不符合規(guī)定的，應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起2個(gè)工作日內(nèi)集中反饋給區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，由其匯總后，向申請(qǐng)人出具補(bǔ)充相關(guān)材料的通知書(shū)。通知書(shū)由廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)政策兌現(xiàn)窗口對(duì)外發(fā)放。除不可抗力外，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求補(bǔ)正材料的，視為放棄本次申請(qǐng)。

??區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在收齊各相關(guān)單位審核意見(jiàn)后，于5個(gè)工作日內(nèi)出具申請(qǐng)審核情況匯總表。經(jīng)審核不符合條件的，發(fā)出《不符合購(gòu)買南沙區(qū)共有產(chǎn)權(quán)人才住房條件通知書(shū)》，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。通知書(shū)由廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)政策兌現(xiàn)窗口對(duì)外發(fā)放。

??申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可在3個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提交《申請(qǐng)購(gòu)買南沙區(qū)共有產(chǎn)權(quán)人才住房異議申訴表》及相關(guān)資料進(jìn)行異議申訴。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在7個(gè)工作日內(nèi)會(huì)相關(guān)部門進(jìn)行異議復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果反饋申請(qǐng)人。

??(五)公示及異議申訴

??審核通過(guò)的，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在廣州市南沙區(qū)政府門戶網(wǎng)站、廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))政策兌現(xiàn)系統(tǒng)公示通過(guò)審核的申請(qǐng)人名單。公示期為5個(gè)工作日，公示期間受理異議申訴。公示期滿無(wú)異議的，獲得申購(gòu)資格;公示期內(nèi)有異議的，經(jīng)查異議屬實(shí)的，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局取消當(dāng)次申購(gòu)資格。

??獲得申購(gòu)資格的申請(qǐng)人名單由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局正式書(shū)面通知其委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)，以開(kāi)展下一步配售工作。

??第七條 配售程序

??區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局監(jiān)督指導(dǎo)其委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)和開(kāi)發(fā)建設(shè)單位開(kāi)展搖珠配售。具體程序如下：

??(一)現(xiàn)場(chǎng)看房

??自區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局正式發(fā)布申購(gòu)公告，接受網(wǎng)上申請(qǐng)之日起，已報(bào)名并取得受理號(hào)的申請(qǐng)人可以自行到共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)項(xiàng)目所在地現(xiàn)場(chǎng)看房;受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)和開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)看房的接待工作。

??(二)搖珠和選房

??符合資格的申請(qǐng)人名單公示期滿后，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在公證部門的公證和其委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)的協(xié)助下對(duì)購(gòu)房人的選房順序進(jìn)行搖珠。搖珠結(jié)果在廣州市南沙區(qū)政府門戶網(wǎng)站(www.gzns.gov.cn)和廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))政策兌現(xiàn)系統(tǒng)(www.nszcdx.com)予以公示，公示期為5個(gè)工作日。最終搖珠順序名單由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局以書(shū)面形式通知其委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)。

??受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)按照搖珠的順序，分批次通知購(gòu)房人選房，選房期具體根據(jù)房源數(shù)量和購(gòu)房人人數(shù)確定。

??受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)在選房現(xiàn)場(chǎng)公示相關(guān)文件，包括銷售依據(jù)文件、房屋價(jià)格表、銷控表等。

??未按時(shí)到場(chǎng)參加選房的購(gòu)房人視作自動(dòng)放棄，同時(shí)，該購(gòu)房人的本次申購(gòu)資格作廢。

??購(gòu)房人到場(chǎng)后無(wú)法提供通知要求攜帶的必要購(gòu)房資料且無(wú)法及時(shí)補(bǔ)充提交的，以及放棄選房的，該購(gòu)房人的本次申購(gòu)資格作廢。

??如果當(dāng)期共有產(chǎn)權(quán)住房經(jīng)搖珠選房沒(méi)有全部銷售出去，應(yīng)當(dāng)在選房結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)公布銷售及剩余房源情況。未銷售或雖被選中但購(gòu)房人未能完成網(wǎng)簽手續(xù)的房源，擇機(jī)再行配售。

??(三)簽約和備案

??購(gòu)房人現(xiàn)場(chǎng)選定住房后，與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)三方簽訂認(rèn)購(gòu)書(shū)，明確房屋單元、總價(jià)、產(chǎn)權(quán)份額、支付方式、三方權(quán)利義務(wù)等核心內(nèi)容和違約責(zé)任等(認(rèn)購(gòu)書(shū)經(jīng)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局審核確定)，并由購(gòu)房人交納一定數(shù)額的定金。定金的比例數(shù)額由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)協(xié)商確定，但該比例不得超過(guò)購(gòu)房人應(yīng)支付總房款的百分之二十。

??自簽訂認(rèn)購(gòu)書(shū)7個(gè)工作日內(nèi)，購(gòu)房人應(yīng)備齊相關(guān)資料到現(xiàn)場(chǎng)簽訂購(gòu)房合同及補(bǔ)充協(xié)議(合同和協(xié)議文本經(jīng)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局審核確定)，辦理網(wǎng)簽手續(xù)，按照相關(guān)規(guī)定繳納物業(yè)專項(xiàng)維修基金。支付所購(gòu)產(chǎn)權(quán)份額的全部房款或按現(xiàn)行信貸等政策要求繳納首期房款并辦理銀行按揭。購(gòu)房人簽訂認(rèn)購(gòu)書(shū)后未能按時(shí)辦理網(wǎng)簽手續(xù)的，沒(méi)收所繳納定金，取消此次申購(gòu)資格，所選住房納入剩余房源。

??受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)在購(gòu)房人辦理網(wǎng)簽手續(xù)后5個(gè)工作日內(nèi)，將最終購(gòu)房名單等信息在系統(tǒng)中進(jìn)行錄入登記，并報(bào)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。

??第三章　共有產(chǎn)權(quán)住房相關(guān)事項(xiàng)約定

??第八條 銷售價(jià)格確定

??共有產(chǎn)權(quán)住房銷售價(jià)格以第三方獨(dú)立專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)房源推出時(shí)點(diǎn)的市場(chǎng)情況進(jìn)行評(píng)估，按照低于銷售時(shí)點(diǎn)同地段、同品質(zhì)普通商品住房?jī)r(jià)格的原則，綜合房屋的樓層、朝向、面積、景觀等因素設(shè)定“一房一價(jià)”，并在銷售前按程序報(bào)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。

??剩余房源再次銷售時(shí)，應(yīng)根據(jù)銷售時(shí)點(diǎn)的市場(chǎng)價(jià)格情況重新確定銷售價(jià)格。

??第九條 產(chǎn)權(quán)份額確定

??購(gòu)房人應(yīng)在簽訂認(rèn)購(gòu)書(shū)階段予以確定所支付的購(gòu)房出資額，購(gòu)房人產(chǎn)權(quán)份額按照擬實(shí)際出資額(含抵押貸款本金部分)占所購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房評(píng)估價(jià)格的比例確定，原則上購(gòu)房人產(chǎn)權(quán)份額應(yīng)超過(guò)百分之五十，但不得高于百分之八十。該出資比例在簽訂購(gòu)房合同后不得變更。

??第十條 購(gòu)房合同簽訂

??以家庭為單位申購(gòu)選定共有產(chǎn)權(quán)住房的，夫妻雙方應(yīng)共同與受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)和開(kāi)發(fā)建設(shè)單位三方共同簽訂《廣州市南沙區(qū)共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)買合同》，作為購(gòu)房家庭產(chǎn)權(quán)份額的共同共有人，未成年子女為同住人，購(gòu)房者直系親屬可作為所購(gòu)產(chǎn)權(quán)份額的共同持有人。

??購(gòu)房合同應(yīng)明確共有產(chǎn)權(quán)份額、房屋使用維護(hù)、禁止出租和政府產(chǎn)權(quán)部分租金繳交標(biāo)準(zhǔn)與安排等內(nèi)容。共有產(chǎn)權(quán)住房交易合同示范文本由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局制定。

??第十一條 不動(dòng)產(chǎn)登記程序

??開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、購(gòu)房人和受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法到區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

??不動(dòng)產(chǎn)登記主要包括申請(qǐng)、受理、審核、登簿和發(fā)證等幾個(gè)環(huán)節(jié)。

??在登簿時(shí)，登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿，其中，土地使用權(quán)取得方式根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，登記為“劃撥”或“出讓”;對(duì)象一所購(gòu)買住房登記的房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為“共有產(chǎn)權(quán)保障性住房”;對(duì)象二所購(gòu)買住房所登記的房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為“共有產(chǎn)權(quán)人才住房”。登記簿應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)房合同約定的比例，登載購(gòu)房人和受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)持有房屋產(chǎn)權(quán)的相應(yīng)比例，并記載相應(yīng)支付出讓金的情況和出讓起止時(shí)間。

??區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)共有產(chǎn)權(quán)住房不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)(法律另有規(guī)定的除外)，并根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載，向購(gòu)房人和受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。證書(shū)的附記欄應(yīng)注記共有人姓名、共有方式及共有份額等內(nèi)容。

??共有產(chǎn)權(quán)住房不動(dòng)產(chǎn)登記由區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心按照相關(guān)法規(guī)辦理。

??第十二條 回購(gòu)申請(qǐng)

??共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房人自核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記之日起未滿5年，但由于《管理辦法》第二十二條規(guī)定的情形，需要騰退共有產(chǎn)權(quán)住房的，應(yīng)提出回購(gòu)申請(qǐng)，由受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)實(shí)施回購(gòu)。有回購(gòu)申請(qǐng)需要的購(gòu)房人到廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)政策兌現(xiàn)窗口提交紙質(zhì)版申請(qǐng)材料。具體材料如下：

??(一)申請(qǐng)由受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)回購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房格式表單;

??(二)購(gòu)房合同和共有產(chǎn)權(quán)住房使用管理協(xié)議;

??(三)共有產(chǎn)權(quán)住房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證;

??(四)購(gòu)房人及其家庭成員身份證明材料;

??其中具有《管理辦法》第二十二條第二款第(一)項(xiàng)情形的，還應(yīng)當(dāng)提交商品住房購(gòu)房合同和原有住房的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等相關(guān)材料;具有《管理辦法》第二十二條第二款第(四)項(xiàng)情形的，還應(yīng)當(dāng)提交購(gòu)房人及其家庭成員全部死亡、繼承人身份證明等材料。

??第十三條 回購(gòu)審核

??廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)政策兌現(xiàn)窗口對(duì)遞交的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審核。對(duì)缺少申請(qǐng)材料或遞交材料明顯不符合規(guī)范要求的，出具材料補(bǔ)正通知書(shū)，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;對(duì)明顯不符合申請(qǐng)條件的，明確告知申請(qǐng)人不予受理的具體原因及依據(jù)，并將申請(qǐng)材料退回。

??廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)政策兌現(xiàn)窗口匯總當(dāng)天的申請(qǐng)資料，歸類整理后報(bào)送至區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)在收到紙質(zhì)材料后的15個(gè)工作日內(nèi)，到共有產(chǎn)權(quán)住房?jī)?nèi)實(shí)地踏勘，認(rèn)定同時(shí)符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)作出同意回購(gòu)的書(shū)面決定：

??(一)符合《管理辦法》第二十二條、本細(xì)則第十二條的規(guī)定;

??(二)房屋使用狀況良好;

??(三)未發(fā)生違規(guī)違約行為或者違規(guī)違約行為已改正。

??第十四條 實(shí)施回購(gòu)

??共有產(chǎn)權(quán)住房回購(gòu)由受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)實(shí)施，受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)與原購(gòu)房人簽訂回購(gòu)合同，協(xié)商確定回購(gòu)價(jià)格的支付時(shí)間和支付方式等。同時(shí)符合以下條件的，支付全部回購(gòu)價(jià)格：

??(一)戶籍已全部遷出;

??(二)購(gòu)房貸款擔(dān)保抵押權(quán)已注銷;

??(三)水、電、燃?xì)?、電信、有線電視等公共事業(yè)費(fèi)用和物業(yè)服務(wù)費(fèi)已結(jié)清;

??(四)在合同約定的期限內(nèi)騰空并移交房屋;

??(五)已履行區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局作出的行政決定且違規(guī)違約行為已改正;

??(六)受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)取得回購(gòu)房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

??回購(gòu)價(jià)格的計(jì)算公式為：回購(gòu)價(jià)格=原銷售價(jià)格×(1+計(jì)息周期對(duì)應(yīng)的銀行存款基準(zhǔn)利率)。計(jì)息周期自購(gòu)房合同簽訂之日起至回購(gòu)合同簽訂之日止。計(jì)息周期不足3個(gè)月的，適用活期存款基準(zhǔn)利率;超過(guò)3個(gè)月的，適用3個(gè)月定期存款基準(zhǔn)利率;超過(guò)6個(gè)月的，適用6個(gè)月定期存款基準(zhǔn)利率;超過(guò)1年的，適用1年定期存款基準(zhǔn)利率;超過(guò)2年的，適用2年定期存款基準(zhǔn)利率;超過(guò)3年及以上的，適用3年定期存款基準(zhǔn)利率。

??購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)配合受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)及時(shí)辦理回購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房的不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

??第十五條 上市流轉(zhuǎn)

??共有產(chǎn)權(quán)住房的房屋產(chǎn)權(quán)份額流轉(zhuǎn)方式有內(nèi)循環(huán)方式和外循環(huán)方式等兩種，具體如下：

??(一)內(nèi)循環(huán)方式流轉(zhuǎn)。共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房人自核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記之日起滿5年，可向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提交產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)申請(qǐng)，明確出售價(jià)格。同等條件下，受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)可優(yōu)先購(gòu)買購(gòu)房人所占份額。受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)明確表示放棄購(gòu)買或超過(guò)7個(gè)工作日未表態(tài)的，購(gòu)房人可在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局或其委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)建立的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布轉(zhuǎn)讓所購(gòu)房屋產(chǎn)權(quán)份額信息，轉(zhuǎn)讓對(duì)象為其他符合共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)買條件的家庭。新購(gòu)房人獲得房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)仍為“共有產(chǎn)權(quán)住房”，其所占產(chǎn)權(quán)份額與原購(gòu)房人所占產(chǎn)權(quán)份額一致。

??(二)外循環(huán)方式流轉(zhuǎn)。共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房人自核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記之日起滿8年，可向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提交上市申請(qǐng)，同等條件下，受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)可優(yōu)先購(gòu)買購(gòu)房人所占份額。受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)明確表示放棄購(gòu)買或超過(guò)7個(gè)工作日未表態(tài)的，經(jīng)購(gòu)房人和受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)協(xié)商一致，可共同向其他符合本地住房限購(gòu)條件家庭轉(zhuǎn)讓房屋。新購(gòu)房人取得商品住房產(chǎn)權(quán)。原購(gòu)房人和受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)按照所占產(chǎn)權(quán)份額獲得轉(zhuǎn)讓總價(jià)款的相應(yīng)部分。

??購(gòu)房人自核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記之日起未滿5年的，不允許轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)份額。購(gòu)房人自核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記之日起滿5年而未滿8年的，可通過(guò)內(nèi)循環(huán)方式流轉(zhuǎn)房屋產(chǎn)權(quán)份額;也可按申請(qǐng)購(gòu)買政府產(chǎn)權(quán)份額時(shí)點(diǎn)市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買政府產(chǎn)權(quán)份額，但在購(gòu)買協(xié)議中應(yīng)約定所購(gòu)得產(chǎn)權(quán)份額在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能上市轉(zhuǎn)讓。購(gòu)房人自核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記之日起滿8年的，可按相關(guān)規(guī)定上市轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)。

??第十六條 上市流轉(zhuǎn)申請(qǐng)

??需要購(gòu)買政府產(chǎn)權(quán)份額，或者流轉(zhuǎn)共有產(chǎn)權(quán)住房的，原購(gòu)房人到廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)政策兌現(xiàn)窗口提交紙質(zhì)版申請(qǐng)材料。具體材料如下：

??(一)申請(qǐng)購(gòu)買/流轉(zhuǎn)格式表單;

??(二)購(gòu)房合同和共有產(chǎn)權(quán)住房使用管理協(xié)議;

??(三)共有產(chǎn)權(quán)住房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證;

??(四)購(gòu)房人及其家庭成員身份證明材料;

??其中，購(gòu)房人自核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記之日起滿8年流轉(zhuǎn)共有產(chǎn)權(quán)住房產(chǎn)權(quán)份額，而受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)放棄購(gòu)買的，需如實(shí)填寫(xiě)已確定的新購(gòu)房人及流轉(zhuǎn)報(bào)價(jià)。

??第十七條 上市流轉(zhuǎn)審核

??廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)政策兌現(xiàn)窗口對(duì)遞交的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審核。對(duì)缺少申請(qǐng)材料或遞交材料明顯不符合規(guī)范要求的，出具材料補(bǔ)正通知書(shū)，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;對(duì)明顯不符合申請(qǐng)條件的，明確告知申請(qǐng)人不予受理的具體原因及依據(jù)，并將申請(qǐng)材料退回。廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)政策兌現(xiàn)窗口匯總當(dāng)天的申請(qǐng)資料，歸類整理后報(bào)送至區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局收到申請(qǐng)后，按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：

??(一)申請(qǐng)購(gòu)買政府產(chǎn)權(quán)份額的，在10個(gè)工作日內(nèi)做出是否同意的審核意見(jiàn)。

??(二)申請(qǐng)流轉(zhuǎn)房屋產(chǎn)權(quán)份額的，根據(jù)流轉(zhuǎn)報(bào)價(jià)、本區(qū)保障性住房籌措計(jì)劃及反饋意見(jiàn)等，在20個(gè)工作日內(nèi)做出受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)是否優(yōu)先購(gòu)買的決定。

??第十八條 實(shí)施外循環(huán)方式流轉(zhuǎn)

??原購(gòu)房人、同住人應(yīng)當(dāng)在收到受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)作出的不予優(yōu)先購(gòu)買的書(shū)面決定后，與新購(gòu)房人協(xié)商一致簽訂合同。

??原購(gòu)房人和新購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局規(guī)定的期限內(nèi)，一次性向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指定的賬戶繳納政府產(chǎn)權(quán)份額價(jià)款。

??價(jià)款繳清后，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)出具已繳清政府產(chǎn)權(quán)份額價(jià)款的書(shū)面證明。轉(zhuǎn)讓人和受讓人持前述書(shū)面證明，到區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，并將共有產(chǎn)權(quán)住房變更為商品住房。

??第十九條 上市流轉(zhuǎn)關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記的規(guī)定

??因購(gòu)買政府產(chǎn)權(quán)份額申請(qǐng)變更或轉(zhuǎn)移登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)上記載的權(quán)利人。

??因共有產(chǎn)權(quán)住房上市轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是買賣合同雙方當(dāng)事人。

??因受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)優(yōu)先購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)上記載的權(quán)利人。

??登記中心核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保留不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)附記欄內(nèi)“共有產(chǎn)權(quán)住房”的注記內(nèi)容。

??具體登記操作流程由不動(dòng)產(chǎn)登記中心按照相關(guān)法規(guī)辦理。

??第二十條 上市流轉(zhuǎn)價(jià)格確定與管理

??購(gòu)房人申請(qǐng)購(gòu)買政府產(chǎn)權(quán)份額時(shí)，應(yīng)由購(gòu)房人和受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)通過(guò)簽訂共同委托協(xié)議的方式委托具備資格的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)參照申請(qǐng)購(gòu)買時(shí)點(diǎn)周邊類似交易評(píng)估確定房屋的市場(chǎng)價(jià)格(評(píng)估費(fèi)用如無(wú)特別約定，由雙方共同承擔(dān))，并在此基礎(chǔ)上協(xié)商確定交易價(jià)格。購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)在收到區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局出具同意的審核意見(jiàn)后15個(gè)工作日內(nèi)，與受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)簽訂購(gòu)買協(xié)議，但在購(gòu)買協(xié)議中應(yīng)約定所購(gòu)得產(chǎn)權(quán)份額在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能上市轉(zhuǎn)讓。并按照協(xié)議約定，及時(shí)向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指定的賬戶補(bǔ)繳價(jià)款。

??補(bǔ)繳價(jià)款的計(jì)算公式為：補(bǔ)繳價(jià)款=申請(qǐng)購(gòu)買政府產(chǎn)權(quán)份額時(shí)點(diǎn)房源項(xiàng)目交易價(jià)格×住房建筑面積×政府產(chǎn)權(quán)份額。

??價(jià)款繳清后，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面證明;購(gòu)房人與受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)協(xié)商一致后，應(yīng)持該書(shū)面證明到區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心，按照不動(dòng)產(chǎn)登記的有關(guān)規(guī)定辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

??共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房人提交上市申請(qǐng)，所報(bào)擬轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓時(shí)點(diǎn)房源項(xiàng)目市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格80%的，受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，按購(gòu)房人提出的轉(zhuǎn)讓價(jià)格予以回購(gòu)。

??受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)決定優(yōu)先購(gòu)買的，受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)焦灿挟a(chǎn)權(quán)住房?jī)?nèi)實(shí)地踏勘，在確認(rèn)房屋使用狀況良好后，與購(gòu)房人簽訂回購(gòu)合同;協(xié)商確定購(gòu)買款項(xiàng)的支付時(shí)間和支付方式。同時(shí)符合本細(xì)則第十四條第二款第(一)(二)(三)(四)(五)(六)項(xiàng)所列條件，且受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)取得房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的，將回購(gòu)款項(xiàng)支付給購(gòu)房人。

??購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)配合受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)及時(shí)辦理其優(yōu)先購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房的不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

??第二十一條 購(gòu)房貸款

??購(gòu)房人可以按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)住房公積金、商業(yè)銀行貸款等購(gòu)房貸款。貸款機(jī)構(gòu)、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、購(gòu)房人和受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)四方簽訂房產(chǎn)按揭合同，貸款機(jī)構(gòu)向開(kāi)發(fā)建設(shè)單位支付抵押份額房款，購(gòu)房人按照抵押貸款合同約定還貸。

??如購(gòu)房人無(wú)法獲得相應(yīng)購(gòu)房貸款且不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)足購(gòu)房款致使購(gòu)房行為無(wú)法完成的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位依法解除共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房合同，購(gòu)房人前期所交的購(gòu)房款中扣除相應(yīng)違約金后予以無(wú)息退還，所選購(gòu)住房歸入剩余房源。

??受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)向按揭銀行作出回購(gòu)承諾，當(dāng)出現(xiàn)購(gòu)房人還貸違約，受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)按購(gòu)房合同約定對(duì)購(gòu)房人份額進(jìn)行回購(gòu)，向銀行履行相應(yīng)義務(wù)。

??第二十二條 共同持有產(chǎn)權(quán)期間相關(guān)費(fèi)用

??(一)租金

??購(gòu)房人在未取得房屋完整產(chǎn)權(quán)期間，需按月或按季度向受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)繳付政府產(chǎn)權(quán)份額比例的租金，具體繳交安排應(yīng)在購(gòu)房合同中約定。共有產(chǎn)權(quán)保障性住房與共有產(chǎn)權(quán)人才住房采用不同的租金標(biāo)準(zhǔn)，租金征收標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)項(xiàng)目具體情況進(jìn)行核減。

??對(duì)象一與政府共同持有產(chǎn)權(quán)期間的租金標(biāo)準(zhǔn)(即共有產(chǎn)權(quán)保障性住房)按照適當(dāng)?shù)陀谕囟?、同類型住房租金水平的原則，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同物價(jià)部門確定(租金標(biāo)準(zhǔn)每5年視實(shí)施情況調(diào)整制定)，并在申購(gòu)公告中公布。

??對(duì)象二與政府共同持有產(chǎn)權(quán)期間的租金標(biāo)準(zhǔn)(即共有產(chǎn)權(quán)人才住房)，應(yīng)在共有產(chǎn)權(quán)住房申購(gòu)公告中即予以明確，由第三方獨(dú)立專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)房源推出時(shí)點(diǎn)市場(chǎng)租金情況進(jìn)行評(píng)估，參考同地段普通商品住房租金標(biāo)準(zhǔn)確定，并在銷售前按程序報(bào)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)往后每5年委托第三方獨(dú)立專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估租金標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局備案后執(zhí)行。

??(二)稅費(fèi)

??共同持有產(chǎn)權(quán)期間，受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)、購(gòu)房人依法規(guī)分別繳納相關(guān)稅費(fèi);不動(dòng)產(chǎn)發(fā)生交易時(shí)產(chǎn)生的相關(guān)稅費(fèi)亦由交易雙方各自承擔(dān)。

??(三)物業(yè)服務(wù)費(fèi)

??物業(yè)服務(wù)費(fèi)由購(gòu)房人承擔(dān)，并在購(gòu)房合同中明確。

??(四)維修基金

??購(gòu)房人按照本區(qū)商品住宅專項(xiàng)維修資金管理規(guī)定，全額繳納住宅專項(xiàng)維修資金。同時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)約定，承擔(dān)房屋日常管理維護(hù)費(fèi)用。

??第四章 監(jiān)督管理

??第二十三條 房源籌建監(jiān)管

??新建共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目在辦理規(guī)劃審批前，需要就選址、套數(shù)、戶型、擬供應(yīng)對(duì)象等征詢區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局意見(jiàn)。面向本區(qū)城鎮(zhèn)戶籍中低收入住房困難家庭供應(yīng)的共有產(chǎn)權(quán)住房戶型應(yīng)以建筑面積90平方米以下的中小套型為主;面向緊缺型人才和港澳青年的共有產(chǎn)權(quán)住房戶型及面積可根據(jù)需要適當(dāng)放寬。

??新建共有產(chǎn)權(quán)住房的容積率、建筑密度、建筑高度、綠地率、配套公建、機(jī)動(dòng)車位、商業(yè)配置等綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)要求。

??區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強(qiáng)共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)工程管理，對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)質(zhì)量及建設(shè)進(jìn)度等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保建設(shè)項(xiàng)目保質(zhì)保量按時(shí)完成。

??新建共有產(chǎn)權(quán)住房交付使用前，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保節(jié)能、經(jīng)濟(jì)適用的原則完成室內(nèi)裝修。其他方式籌集的共有產(chǎn)權(quán)住房出售前，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋狀況進(jìn)行檢查，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)予以修繕。

??經(jīng)過(guò)室內(nèi)裝修或者修繕的共有產(chǎn)權(quán)住房，應(yīng)當(dāng)具備滿足基本居住要求的條件。

??第二十四條 房屋配售后監(jiān)管

??共有產(chǎn)權(quán)住房配售后，受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織力量開(kāi)展常態(tài)化的管理巡查，發(fā)現(xiàn)并制止房屋出租、破壞性使用等違規(guī)違約使用行為。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)做好政策指導(dǎo)工作。

??受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)開(kāi)展房屋使用行為的日常巡查，發(fā)現(xiàn)房屋出租或破壞性使用等違規(guī)違約行為后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)相關(guān)管理部門;相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)作出處理。

??任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)房屋違規(guī)違約使用行為，接到舉報(bào)的部門、單位應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)處理或者移交相應(yīng)管理部門處理。

??第二十五條 違約使用監(jiān)管

??購(gòu)房人違反約定私自出租房屋的，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)責(zé)令其停止出租行為，并追究其違約責(zé)任;違規(guī)破壞性使用房屋，造成房屋損壞，影響自身及鄰里住用安全的，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)責(zé)令其出資修繕?lè)课?，恢?fù)使用條件，確保住用安全，情節(jié)嚴(yán)重的，追究其法律責(zé)任。拒不改正，或改正措施不得力的，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局可責(zé)令其騰退住房，禁止其10年內(nèi)再次申請(qǐng)本區(qū)各類保障性住房和政策性住房，情節(jié)嚴(yán)重的，追究法律責(zé)任。

??第二十六條 騰退實(shí)施監(jiān)管

??購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)騰退住房而不予騰退的，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)依法作出責(zé)令其限期騰退的決定。購(gòu)房人拒不履行騰退義務(wù)，又不按照規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的，作出騰退決定的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。騰退住房后，受委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)按照原銷售價(jià)格扣除相關(guān)執(zhí)行費(fèi)用后退回購(gòu)房款。

??第二十七條 嚴(yán)重失信行為監(jiān)管

??購(gòu)房人有下列行為之一的，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等單位可以將其違規(guī)違約行為情況和行政處理決定等信息，納入全區(qū)統(tǒng)一的共有產(chǎn)權(quán)住房管理信息系統(tǒng)，供有關(guān)主體查詢使用。

??(一)因違規(guī)違約使用行為受到處理后，又再次實(shí)施的;

??(二)應(yīng)當(dāng)將共有產(chǎn)權(quán)住房交政府指定機(jī)構(gòu)回購(gòu)或優(yōu)先購(gòu)買，但拒不配合的;

??(三)拒不履行區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局騰退住房決定的;

??(四)以暴力、脅迫等方式，阻撓調(diào)查、取證，抗拒行政執(zhí)法，情節(jié)嚴(yán)重或造成惡劣影響的。

??第二十八條 違規(guī)經(jīng)紀(jì)行為監(jiān)管

??房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得違規(guī)代理共有產(chǎn)權(quán)住房出售、出租等業(yè)務(wù)。違規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)的，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令限期改正，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員處1萬(wàn)元以下罰款;對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，取消網(wǎng)上備案資格，處3萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重或者造成惡劣影響的，追究相關(guān)法律責(zé)任。

??第二十九條 監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制

??區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭組織規(guī)劃和自然資源、公安、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門和區(qū)各鎮(zhèn)街建立共有產(chǎn)權(quán)住房管理協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議等方式，溝通工作情況，研究解決共有產(chǎn)權(quán)房屋管理中的難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題，明確職責(zé)分工，協(xié)調(diào)處理違規(guī)違約使用行為。

??第五章 附則

??第三十條 約束說(shuō)明

??本細(xì)則在施行過(guò)程中接受國(guó)家、廣東省和廣州市發(fā)布實(shí)施的土地和房產(chǎn)政策的約束。

??第三十一條 解釋部門

??本細(xì)則由南沙區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

??第三十二條 施行日期

??本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2021年11月5日止。

??流程圖詳見(jiàn)附件。