關(guān)于支持剛性和改善型住房需求的通知

各區(qū)（縣、市）人民政府、開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)，市直及部省屬駐甬各單位：

??為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，支持剛需和改善型住房需求，幫扶房地產(chǎn)企業(yè)紓困，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展，經(jīng)研究，就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

??一、保障合理居住需求，支持合理住房消費(fèi)

??（一）職工按規(guī)定連續(xù)繳存住房公積金滿(mǎn)2年，首次申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)家庭首套自住住房的，最高貸款額度由60萬(wàn)元/戶(hù)提高至100萬(wàn)元/戶(hù)。購(gòu)買(mǎi)改善性第二套自住住房等其他情形申請(qǐng)住房公積金貸款的，最高貸款額度由40萬(wàn)元/戶(hù)提高至80萬(wàn)元/戶(hù)。按國(guó)家生育政策生育二孩或三孩家庭住房公積金最高貸款額度在上述基礎(chǔ)上再上浮20%。

??職工個(gè)人住房公積金可貸額度由借款人及其共同借款人在申請(qǐng)貸款日繳存賬戶(hù)余額的12倍調(diào)整為15倍。

??（二）有未成年子女的本市戶(hù)籍二孩三孩家庭，在海曙區(qū)、江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、鄞州區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市四區(qū)”）已有2套住房的，可以在限購(gòu)區(qū)域再購(gòu)買(mǎi)1套商品住房；有未成年子女的非本市戶(hù)籍二孩三孩家庭，在市四區(qū)已有1套住房的，可以在限購(gòu)區(qū)域再購(gòu)買(mǎi)1套商品住房。

??（三）加快個(gè)人住房按揭貸款的審批、發(fā)放，合理確定個(gè)人住房貸款首付比例和利率水平。

??（四）大力推進(jìn)城中村、城鄉(xiāng)接合部改造，推動(dòng)城市有機(jī)更新，改善群眾居住環(huán)境，提升城市品質(zhì)。

??（五）調(diào)整優(yōu)化集體土地住宅征遷評(píng)估機(jī)制，提高房屋征遷貨幣安置比例，推行征收安置房票制度。

??（六）政府搭建平臺(tái)，助力房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展云端房源展示、在線(xiàn)房源直播推介、樓盤(pán)實(shí)景及樣板房VR展示、線(xiàn)上選房、線(xiàn)上各類(lèi)看房購(gòu)房?jī)?yōu)惠活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)云上選房常態(tài)化。

??二、優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，保障市場(chǎng)有效供給

??（七）堅(jiān)持優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，根據(jù)供需關(guān)系，實(shí)施普通商品住宅用地差別化供應(yīng)調(diào)節(jié)，保持合理房地價(jià)差，合理統(tǒng)籌優(yōu)化商住配建比例。

??（八）優(yōu)化預(yù)售條件，保障市場(chǎng)供應(yīng)。積極推廣裝配式建筑,裝配式建筑占建筑面積比例達(dá)到35%及以上的商品房項(xiàng)目，工程形象進(jìn)度達(dá)到±0的，可以申請(qǐng)商品房預(yù)售許可。

??商品房預(yù)售許可項(xiàng)目每批次預(yù)售建筑面積由原來(lái)的不少于5萬(wàn)平方米暫調(diào)整為不少于2萬(wàn)平方米，每批次間隔時(shí)間由原來(lái)的不少于3個(gè)月暫調(diào)整為不少于1個(gè)月；對(duì)于擬售商品房全部為商業(yè)辦公用途商品房的項(xiàng)目或批次，屬地住建部門(mén)可根據(jù)本地實(shí)際情況和企業(yè)的申請(qǐng)，靈活掌握擬售項(xiàng)目或批次的預(yù)售規(guī)模，不受每批次最低2萬(wàn)平方米的限制。

??三、幫扶企業(yè)紓困減負(fù)，防范房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)

??（九）延長(zhǎng)土地出讓金繳納期限。土地出讓價(jià)款的50%（含前期繳納的競(jìng)買(mǎi)保證金）在土地出讓合同簽訂之日起1個(gè)月內(nèi)繳納。普通商品住宅地塊，實(shí)施意向預(yù)申請(qǐng)的，剩余出讓金按照意向預(yù)申請(qǐng)相關(guān)要求繳納；不實(shí)施意向預(yù)申請(qǐng)的，剩余出讓金可在土地出讓合同簽訂之日起1年內(nèi)繳納。

??（十）2022年度完成土地出讓的商品住宅項(xiàng)目，鋼結(jié)構(gòu)建筑占比指標(biāo)實(shí)行全市統(tǒng)籌，原則上鋼結(jié)構(gòu)建筑占比指標(biāo)優(yōu)先分?jǐn)傊帘Ｕ闲宰赓U住房項(xiàng)目。

??（十一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以使用銀行保函替換商品房預(yù)售項(xiàng)目的預(yù)售資金相應(yīng)監(jiān)管額度，商品房預(yù)售資金監(jiān)管銀行不得拒絕接受合規(guī)的銀行保函。

??（十二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以在確保資金安全、不影響項(xiàng)目正常建設(shè)工程款支付的前提下，使用超出重點(diǎn)監(jiān)管額度的預(yù)售資金支付本市土地競(jìng)買(mǎi)保證金，使用期限不得超過(guò)45天。

??（十三）引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的合理融資需求，加快房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)貸款的審批、發(fā)放。

??（十四）持續(xù)開(kāi)展房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。圍繞“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”，加強(qiáng)房地產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解，實(shí)現(xiàn)涉房風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理；加大涉險(xiǎn)項(xiàng)目房企解困幫扶，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)參與項(xiàng)目重組，盤(pán)活項(xiàng)目；規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)行為，打擊涉房虛假宣傳，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

??本通知自發(fā)布之日實(shí)施。

??寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局       寧波市自然資源和規(guī)劃局

??寧波市公安局                 中國(guó)人民銀行寧波市中心支行

??寧波銀保監(jiān)局                 寧波市住房公積金管理委員會(huì)

??2022年5月31日