關于支持剛性和改善型住房需求的通知

各區(qū)（縣、市）人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會，市直及部省屬駐甬各單位：

??為貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府決策部署，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，支持剛需和改善型住房需求，幫扶房地產(chǎn)企業(yè)紓困，實現(xiàn)“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”目標，促進房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展，經(jīng)研究，就有關事項通知如下：

??一、保障合理居住需求，支持合理住房消費

??（一）職工按規(guī)定連續(xù)繳存住房公積金滿2年，首次申請住房公積金貸款購買家庭首套自住住房的，最高貸款額度由60萬元/戶提高至100萬元/戶。購買改善性第二套自住住房等其他情形申請住房公積金貸款的，最高貸款額度由40萬元/戶提高至80萬元/戶。按國家生育政策生育二孩或三孩家庭住房公積金最高貸款額度在上述基礎上再上浮20%。

??職工個人住房公積金可貸額度由借款人及其共同借款人在申請貸款日繳存賬戶余額的12倍調(diào)整為15倍。

??（二）有未成年子女的本市戶籍二孩三孩家庭，在海曙區(qū)、江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、鄞州區(qū)（以下簡稱“市四區(qū)”）已有2套住房的，可以在限購區(qū)域再購買1套商品住房；有未成年子女的非本市戶籍二孩三孩家庭，在市四區(qū)已有1套住房的，可以在限購區(qū)域再購買1套商品住房。

??（三）加快個人住房按揭貸款的審批、發(fā)放，合理確定個人住房貸款首付比例和利率水平。

??（四）大力推進城中村、城鄉(xiāng)接合部改造，推動城市有機更新，改善群眾居住環(huán)境，提升城市品質(zhì)。

??（五）調(diào)整優(yōu)化集體土地住宅征遷評估機制，提高房屋征遷貨幣安置比例，推行征收安置房票制度。

??（六）政府搭建平臺，助力房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介機構開展云端房源展示、在線房源直播推介、樓盤實景及樣板房VR展示、線上選房、線上各類看房購房優(yōu)惠活動，實現(xiàn)云上選房常態(tài)化。

??二、優(yōu)化住房供應結(jié)構，保障市場有效供給

??（七）堅持優(yōu)化土地供應結(jié)構，根據(jù)供需關系，實施普通商品住宅用地差別化供應調(diào)節(jié)，保持合理房地價差，合理統(tǒng)籌優(yōu)化商住配建比例。

??（八）優(yōu)化預售條件，保障市場供應。積極推廣裝配式建筑,裝配式建筑占建筑面積比例達到35%及以上的商品房項目，工程形象進度達到±0的，可以申請商品房預售許可。

??商品房預售許可項目每批次預售建筑面積由原來的不少于5萬平方米暫調(diào)整為不少于2萬平方米，每批次間隔時間由原來的不少于3個月暫調(diào)整為不少于1個月；對于擬售商品房全部為商業(yè)辦公用途商品房的項目或批次，屬地住建部門可根據(jù)本地實際情況和企業(yè)的申請，靈活掌握擬售項目或批次的預售規(guī)模，不受每批次最低2萬平方米的限制。

??三、幫扶企業(yè)紓困減負，防范房地產(chǎn)領域風險

??（九）延長土地出讓金繳納期限。土地出讓價款的50%（含前期繳納的競買保證金）在土地出讓合同簽訂之日起1個月內(nèi)繳納。普通商品住宅地塊，實施意向預申請的，剩余出讓金按照意向預申請相關要求繳納；不實施意向預申請的，剩余出讓金可在土地出讓合同簽訂之日起1年內(nèi)繳納。

??（十）2022年度完成土地出讓的商品住宅項目，鋼結(jié)構建筑占比指標實行全市統(tǒng)籌，原則上鋼結(jié)構建筑占比指標優(yōu)先分攤至保障性租賃住房項目。

??（十一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以使用銀行保函替換商品房預售項目的預售資金相應監(jiān)管額度，商品房預售資金監(jiān)管銀行不得拒絕接受合規(guī)的銀行保函。

??（十二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以在確保資金安全、不影響項目正常建設工程款支付的前提下，使用超出重點監(jiān)管額度的預售資金支付本市土地競買保證金，使用期限不得超過45天。

??（十三）引導金融機構在防范風險的前提下支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的合理融資需求，加快房地產(chǎn)項目開發(fā)貸款的審批、發(fā)放。

??（十四）持續(xù)開展房地產(chǎn)領域風險防范化解專項行動。圍繞“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”，加強房地產(chǎn)領域重大風險防范化解，實現(xiàn)涉房風險閉環(huán)管理；加大涉險項目房企解困幫扶，鼓勵國有企業(yè)參與項目重組，盤活項目；規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)市場行為，打擊涉房虛假宣傳，保護消費者合法權益。

??本通知自發(fā)布之日實施。

??寧波市住房和城鄉(xiāng)建設局       寧波市自然資源和規(guī)劃局

??寧波市公安局                 中國人民銀行寧波市中心支行

??寧波銀保監(jiān)局                 寧波市住房公積金管理委員會

??2022年5月31日