??梧州市人民政府關(guān)于印發(fā)我市促進(jìn)剛性和改善性住房消費(fèi)若干措施的通知

梧政規(guī)〔2023〕5號

       各縣（市、區(qū)）政府，市政府各部門，各園區(qū)管委會，各有關(guān)單位：

??現(xiàn)將《梧州市促進(jìn)剛性和改善性住房消費(fèi)若干措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

??2023年7月25日

??（此件公開發(fā)布）

??梧州市促進(jìn)剛性和改善性住房消費(fèi)若干措施

??為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)促進(jìn)剛性和改善性住房消費(fèi)需求的工作精神，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和平穩(wěn)健康發(fā)展，全力打好穩(wěn)增長主動(dòng)仗，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下措施：

??一、加大商住用地土地供給

??根據(jù)市場需求，制定土地供應(yīng)計(jì)劃，加大優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)土地供應(yīng)力度，強(qiáng)化土地招商推介。加大對閑置未開發(fā)房地產(chǎn)用地的清理整合力度，盤活商業(yè)、住宅用地資源，加大市場供給和投資。在符合國土空間規(guī)劃和原土地出讓合同條款允許有條件變更的前提下，經(jīng)法定程序報(bào)批同意變更用地性質(zhì)或調(diào)整土地兼容性，重新簽訂出讓合同后，可將已出讓但未建設(shè)的非住宅商品房用地轉(zhuǎn)型用于住宅等用途的項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。（責(zé)任單位：市自然資源局、市財(cái)政局、各城區(qū)政府、各園區(qū)管委會）

??二、盤活安置房房源增加市場供給

??鼓勵(lì)安置房建設(shè)單位進(jìn)一步盤活存量安置房房源，在滿足原項(xiàng)目征拆安置需求的前提下，經(jīng)市棚戶區(qū)改造工程指揮部辦公室確認(rèn)后，可將剩余存量安置房面向社會處置，優(yōu)先向市區(qū)無房戶、住房困難家庭和租住在棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)的居民銷售，滿足住房困難群眾的住房需求。（責(zé)任單位：市棚改辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

??三、加快完善城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)

??加快新出讓地塊配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)療、交通、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施建設(shè)，力爭做到公共配套和基礎(chǔ)設(shè)施與房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目同步施工、同步交付。（責(zé)任單位：各城區(qū)政府、市財(cái)政局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理監(jiān)督局）

??四、購房享受當(dāng)?shù)厝雽W(xué)待遇?

??在市本級范圍內(nèi)購買新建商品房的，其適齡隨遷子女屬起始年級的，可憑備案的購房合同、契稅完稅憑證、居住證、務(wù)工證明等材料申請入學(xué)，按有關(guān)規(guī)定，以相對就近原則統(tǒng)籌安排到城區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀。由本小區(qū)開發(fā)商配建的幼兒園、小學(xué)，同等條件下應(yīng)優(yōu)先安排小區(qū)內(nèi)業(yè)主子女就讀。（責(zé)任單位：市教育局、各城區(qū)政府）

??五、分期繳交建設(shè)工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)

??納入梧州市企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)庫、實(shí)行國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營的開發(fā)項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可按建設(shè)進(jìn)度分期繳存建設(shè)工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)。在辦理建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督注冊書前繳存不少于40％的費(fèi)用，余款在首次提取商品房預(yù)售重點(diǎn)監(jiān)管資金前繳清。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

??六、調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納時(shí)間?

??房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請辦理項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可前應(yīng)繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，對于資金困難的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，可以向行政主管部門申請延期繳納，經(jīng)批準(zhǔn)同意后可適當(dāng)延期，但應(yīng)在項(xiàng)目辦理規(guī)劃核實(shí)前繳清。（責(zé)任單位：市自然資源局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

??七、調(diào)整預(yù)售審批條件

??房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目辦理商品房預(yù)售許可時(shí)，調(diào)整為按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25％以上，并明確施工進(jìn)度和竣工交付日期。其中，多層建筑應(yīng)完成基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)施工，高層建筑應(yīng)完成主體結(jié)構(gòu)三層以上，超高層建筑應(yīng)完成主體結(jié)構(gòu)十層以上；對滿足裝配式建筑要求的商品房項(xiàng)目，工程形象進(jìn)度達(dá)到±0.000標(biāo)準(zhǔn)；地下車庫（不包括人防地下室）應(yīng)以總規(guī)劃面積申請預(yù)售，不允許分期分區(qū)申請預(yù)售，地下車庫工程形象進(jìn)度應(yīng)完成全部主體結(jié)構(gòu)并初步達(dá)到交付使用條件；符合以上條件可予以辦理商品房預(yù)售許可。面向社會處置的安置房剩余存量房源可參照上述辦法辦理商品房預(yù)售許可。（責(zé)任單位：市行政審批局）

??八、優(yōu)化商品房銷售價(jià)格備案

??調(diào)整新建商品房銷售價(jià)格備案制度，將原備案價(jià)格調(diào)整期限從6個(gè)月調(diào)整為3個(gè)月，按一房一價(jià)申請價(jià)格調(diào)整備案。團(tuán)購房源按“一事一議”原則，經(jīng)行政主管部門審定后適當(dāng)調(diào)整。涉及毛坯改精裝的樓棟重新申請備案時(shí)，按首次申報(bào)辦理。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

??九、鼓勵(lì)企業(yè)開展多樣化銷售

??鼓勵(lì)企業(yè)針對產(chǎn)業(yè)工人、企業(yè)經(jīng)營者、外來務(wù)工人員及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等不同群體或個(gè)人提供多類型、多品質(zhì)的銷售服務(wù)，在住房建設(shè)、環(huán)境美化、物業(yè)管理等方面滿足不同類型購房者的多樣性需求。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

??十、支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求

??鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)的前提下，按照市場化、法治化原則通過新增貸款、存量貸款展期、調(diào)整還款計(jì)劃等方式對符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)予以支持，滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理貸款需求，緩解企業(yè)融資壓力。推動(dòng)專業(yè)增信機(jī)構(gòu)為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)債提供增信，加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融資支持力度。（責(zé)任單位：市金融辦、人民銀行梧州市中心支行、國家金融監(jiān)督管理總局梧州監(jiān)管分局）

??十一、合理確定首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

??對擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買普通商品住房的，可執(zhí)行首套房貸款政策。（責(zé)任單位：人民銀行梧州市中心支行、國家金融監(jiān)督管理總局梧州監(jiān)管分局）

??十二、支持多子女公積金繳存人家庭住房需求

??多子女家庭購買首套自住住房或首套住房已結(jié)清再購買第二套商品住房申請住房公積金貸款的，住房公積金貸款最高額度由原來的32萬元提高至40萬元。（責(zé)任單位：市住房公積金管理中心）

??十三、允許公積金用作購房前期資金

??為減輕職工個(gè)人及家庭首付資金周轉(zhuǎn)壓力，允許將住房公積金用作購買新建商品住房前期資金，職工個(gè)人及家庭提取住房公積金后仍可申請住房公積金貸款。申請將住房公積金用作購買新建商品住房前期資金，原則上不得退房，確因特殊原因需退房，所用作購房前期資金的公積金必須退回原公積金賬戶。（責(zé)任單位：市住房公積金管理中心、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

??十四、支持居民換購住房個(gè)稅予以退稅優(yōu)惠

??自2022年10月1日—2023年12月31日，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個(gè)人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。（責(zé)任單位：梧州市稅務(wù)局、市財(cái)政局）

??十五、本措施自印發(fā)之日起實(shí)施至2024年1月31日

??各縣（市）可參照執(zhí)行。