??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），縣政府有關(guān)部門：

??現(xiàn)將《蘭考縣四季度促消費八條措施》《蘭考縣促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展十條措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

??2023年9月15日

??蘭考縣四季度促消費八條措施

??為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作的重要講話精神，全面落實黨中央和省市決策部署，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇，結(jié)合蘭考實際，特制定四季度促消費八條措施：

??1.開展家居促消費活動。舉辦“萬家燈火·全民家居采購節(jié)”活動，以天貓雙11、京東618為目標(biāo)，打造“中國·蘭考萬家燈火全民家居采購節(jié)”新IP；由蘭考上市家居企業(yè)牽頭，帶領(lǐng)本地家居企業(yè)，邀請各自家居經(jīng)銷商、優(yōu)質(zhì)消費客戶共同參加，舉辦“萬家燈火·全民家居采購節(jié)”。政府投入財政資金200萬元，企業(yè)匹配1500萬元，通過中國銀聯(lián)“云閃付”平臺發(fā)放電子消費券，對在活動期間購買大件家居產(chǎn)品的消費者可使用電子消費券抵扣商品款。對在2023年度新入庫限上企業(yè)給予5萬元獎勵。

??2.舉辦民族樂器促銷活動。鼓勵民族樂器企業(yè)聯(lián)合開展讓利促銷活動，期間舉辦促銷費活動者，對活動產(chǎn)生的相關(guān)費用給予30%獎補，單次最高不超5萬元。對年底線上交易額前三名的企業(yè)分別給予10萬元、5萬元、3萬元獎勵。對在2023年度新入庫限上企業(yè)給予5萬元獎勵。（責(zé)任單位：縣文廣旅局、縣商務(wù)局、縣財政局、堌陽鎮(zhèn)）

??3.提升消費服務(wù)環(huán)境。鼓勵商貿(mào)企業(yè)在我縣新建或升級改造服務(wù)業(yè)項目，2023年底前引進(jìn)營業(yè)面積（建筑）在2萬平方米以上的，縣財政給予投資方價值100萬元的獎勵。對引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌連鎖餐飲企業(yè)，且單店營業(yè)面積300平方米以上、200—300平方米的，縣財政分別給予引資方30萬元、10萬元獎勵。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣財政局）

??4.開展購車送券補貼活動。組織商家開展讓利促銷、購車送代金券活動，對在縣內(nèi)參與活動的商家新購乘用汽車的消費者，按照購車價格發(fā)放代金券，在參與活動商家購物可抵現(xiàn)。代金券分為三檔：車價6萬元以下補貼2000元，車價6萬元至10萬元（含10萬元）補貼4000元，10萬元以上補貼6000元。對在2023年度新入庫限上企業(yè)給予5萬元獎勵。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）

??5.開展家電消費補貼活動。組織家電企業(yè)聯(lián)合中國銀聯(lián)“云閃付”開展讓利促銷活動，消費者在參與活動的商家購買單件產(chǎn)品滿2000元減200元、滿3000元減300元、滿5000元減500元。滿8000元減1000元。對在2023年度新入庫限上企業(yè)給予5萬元獎勵。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）

??6.開展家裝促消費活動。組織家裝、建材銷售企業(yè)及行業(yè)協(xié)會開展促銷活動，免費為企業(yè)提供促銷場地及相關(guān)保障措施，活動產(chǎn)生相關(guān)費由縣財政按照實際支出費用的30%給予補貼，單次活動補貼最高不超10萬元。投入財政資金100萬元，企業(yè)匹配100萬元，對在縣內(nèi)單套新商品房裝修一次性消費5萬元以上家裝產(chǎn)品的給予消費者5000元補貼。對在2023年度新入庫限上企業(yè)給予5萬元獎勵。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣財政局、縣城管局、縣公安局）

??7.支持電商發(fā)展。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行直播電商基礎(chǔ)設(shè)施和直播電商基地建設(shè)，對經(jīng)認(rèn)定的電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)和直播基地，縣財政對面積在300平方米、200平方米、100平方米的分別獎補3萬元、2萬元、1萬元；對入駐我縣并設(shè)立運營中心的MCN機(jī)構(gòu)，簽約全職主播不低于10人，服務(wù)我縣企業(yè)或品牌不少于10個，年直播帶貨額1億元、5000萬、2000萬的給予20萬、10萬、5萬元獎勵；對2023年實物商品網(wǎng)上零售額同比增速高于全國平均水平，并在7月至12月期間較去年同期每增加1000萬元的我省實物商品網(wǎng)上零售額的電商及電商平臺企業(yè)，財政給予2萬元獎勵，單家企業(yè)獎勵金額最高不超過20萬元。對在2023年度新入庫限上企業(yè)給予5萬元獎勵。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））

??8.激發(fā)文旅消費潛力。大力發(fā)展研學(xué)旅行，對作出突出貢獻(xiàn)的個人授予“文旅標(biāo)兵”進(jìn)行激勵。實施“引客入蘭”計劃。對本季度組織境內(nèi)外游客來蘭考旅游的旅行社和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，停留時間達(dá)到2天1晚及以上的，累計500—1000人（含1000人）的按照人均6元進(jìn)行獎勵，1000—2000人的按照人均8元進(jìn)行獎勵，2000人以上（含2000人）的按照人均10元進(jìn)行獎勵，年底對引客入蘭游客量排名前三且無不良投訴記錄的旅行社進(jìn)行表彰。（責(zé)任單位：縣文廣旅局、縣財政局）

??蘭考縣促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展十條措施

??為優(yōu)化房地產(chǎn)市場環(huán)境，改善市場供需結(jié)構(gòu)，支持剛性和改善性住房需求，激發(fā)房地產(chǎn)市場活力，進(jìn)一步提振市場信心，促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，特制定本措施。

??1.分期繳納土地出讓金。允許分期繳納土地出讓價款，企業(yè)申請分期繳納的，第一期30天內(nèi)繳納50%的土地出讓金，剩余部分最長不超過一年，需出具承諾書，分期繳納部分需按銀行同期貸款利率支付利息。已繳納不低于50%的土地出讓金后，容缺辦理工程規(guī)劃許可證和施工許可證。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣住建局、縣稅務(wù)局）

??2.推行二手房“帶押過戶”。不動產(chǎn)登記、金融主管部門協(xié)同建立“帶押過戶”交易機(jī)制，通過采取存量房資金托管、公證機(jī)構(gòu)公證提存交易資金等方式，在有效保障金融債權(quán)安全的前提下，實現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)貸款審批業(yè)務(wù)和抵押登記相關(guān)業(yè)務(wù)流程協(xié)同，無需提前歸還舊貸款，同步完成轉(zhuǎn)移登記、新設(shè)立抵押登記和發(fā)放貸款手續(xù)，降低制度性交易成本。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣金融工作局、人行）

??3.合理確定公建設(shè)施計容面積。對于新出讓的經(jīng)營性房地產(chǎn)項目，配建的幼兒園、老年日間照料中心、社區(qū)公共管理用房等公建設(shè)施無償移交政府相關(guān)部門的，不計入容積率計算范圍。（責(zé)任單位：縣自然資源局）

??4.推動規(guī)劃土地核實分期驗收。對同一建設(shè)工程規(guī)劃許可證批準(zhǔn)的項目，在消防設(shè)施到位并通過驗收的樓棟可分期開展土地規(guī)劃核實驗收，未建在人防工程區(qū)域內(nèi)且不影響工程功能承諾人防工程建設(shè)完成時限或足額補繳人防工程易地建設(shè)費后，開展竣工備案工作，辦理不動產(chǎn)權(quán)登記，達(dá)到“交房即交證”。（責(zé)任單位：縣住建局、縣自然資源局、縣國動辦）

??5.滿足合理融資需求。鼓勵在確保金融機(jī)構(gòu)債權(quán)安全、資金封閉運作的前提下，對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資，鼓勵金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商，2024年12月31日到期的，可以允許超出原規(guī)定多展期1年；各商業(yè)銀行根據(jù)利率政策動態(tài)調(diào)整，執(zhí)行個人住房最低貸款利率；自2023年9月25日起，存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款的借款人可向承貸金融機(jī)構(gòu)提出申請，由該金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放貸款，置換存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款或協(xié)商變更合同約定的利率水平。新發(fā)放貸款的利率水平由金融機(jī)構(gòu)與借款人自主協(xié)商確定；執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策，優(yōu)化二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對擁有一套房且已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的家庭，再次申請貸款購買商品住房的，各商業(yè)銀行執(zhí)行首房貸款政策；執(zhí)行企業(yè)不動產(chǎn)抵押登記“立等可取，即來即辦”，在建筑物已超過正負(fù)零但未領(lǐng)取預(yù)售許可證的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目，允許以建設(shè)用地使用權(quán)單獨辦理抵押融資。（責(zé)任單位：縣金融工作局、縣自然資源局、人行）

??6.優(yōu)化住房公積金使用政策。堅持與鄭州、開封兩地住房公積金“互認(rèn)互貸、信息共享”跨區(qū)域融合管理。在鄭開兩地繳存住房公積金，對申請貸款購買縣域內(nèi)自住住房的職工，與我縣繳存職工享受同等待遇；對在我縣或蘭考戶籍在外地建立住房公積金賬戶的，連續(xù)繳存6個月至24個月，在縣域內(nèi)購買首套自住住房時，可在住房公積金貸款測算額度的基礎(chǔ)上，增加20萬元額度；政策內(nèi)二孩、三孩及以上家庭購買縣域內(nèi)自住住房申請貸款時，在正常核算基數(shù)上，貸款額度分別上調(diào)3萬元和5萬元，最高貸款額度不超過60萬元。自政策發(fā)布次日起至2024年3月31日（含當(dāng)日），住房公積金首套房執(zhí)行20%首付比例，最高貸款額度上調(diào)至60萬元；對于引進(jìn)的高層次人才在縣域內(nèi)租賃自住住房提取住房公積金的，可按照實際支付房租金額提取住房公積金。（責(zé)任單位：縣住建局）

??7.優(yōu)化商品房預(yù)售資金繳用流程。實行商品房預(yù)售資金網(wǎng)上全額全程監(jiān)管，購房人按商品房買賣合同約定的全部房款（含定金、首付款、分期付款、一次性付款、銀行按揭貸款和住房公積金貸款等），全部存入項目開設(shè)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按規(guī)定申請、使用預(yù)售資金，對經(jīng)縣政府認(rèn)定的優(yōu)質(zhì)開發(fā)企業(yè)重點監(jiān)管資金計算系數(shù)適當(dāng)降低。企業(yè)可通過國有擔(dān)保公司保函、銀行保函等形式置換預(yù)售監(jiān)管資金。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣金融工作局、人行）

??8.支持團(tuán)購在售商品住房。建立在售商品住房團(tuán)購平臺，各房地產(chǎn)企業(yè)自愿參與，支持企事業(yè)單位集中團(tuán)購商品住房。團(tuán)購原則上是指一次性購買5套（含）以上商品房，由房地產(chǎn)企業(yè)給予一定價格優(yōu)惠，團(tuán)購房源須是自本措施發(fā)布之日起“五證”齊全的現(xiàn)房或準(zhǔn)現(xiàn)房（一年內(nèi)竣工交付）。（責(zé)任單位：縣自然資源局）

??9.地下空間辦理產(chǎn)權(quán)登記。開展地下空間產(chǎn)權(quán)登記試點，對部分房地產(chǎn)開發(fā)項目非人防工程非業(yè)主分?jǐn)偟牡叵驴臻g，經(jīng)整體驗收合格并出具竣工備案表后，辦理不動產(chǎn)權(quán)登記。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣住建局、縣國動辦）

??10.延長商品房契稅、個人所得稅優(yōu)惠。對2023年1月1日（含當(dāng)日）至2023年12月31日（含當(dāng)日）期間，以備案的購房合同簽訂日期為準(zhǔn)，在我縣縣域內(nèi)購買的新建商品房（含住宅、非住宅類，不含二手房），并在2024年1月10日（含當(dāng)日）前申報補貼的納稅人，按照繳納契稅總額的15％給予補貼，契稅補貼采取“先征后補”方式，每套房僅享受一次。

??自2023年1月1日（含當(dāng)日）至2023年12月31日（含當(dāng)日），對買賣新建商業(yè)用房、二手商業(yè)用房并繳納契稅的，并在2024年1月10日（含當(dāng)日）前申報補貼的納稅人，總體給予繳稅金額10％的補貼。

??自2022年10月1日（含當(dāng)日）至2023年12月31日（含當(dāng)日），對出售自有住房后并在1年內(nèi)重新購買住房的，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠（新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅）。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、縣自然資源局）