北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等5部門關(guān)于印發(fā)《北京市住房租賃押金托管和租金監(jiān)管暫行辦法》的通知

各有關(guān)單位：

??為防范住房租賃企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，保障住房租賃押金、租金安全，維護(hù)住房租賃當(dāng)事人合法權(quán)益，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會會同中國人民銀行北京市分行、國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局、中共北京市委金融委員會辦公室、北京市住房資金管理中心制定了《北京市住房租賃押金托管和租金監(jiān)管暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

??特此通知。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

中國人民銀行北京市分行

國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局

中共北京市委金融委員會辦公室

北京市住房資金管理中心

2024年7月29日

北京市住房租賃押金托管和租金監(jiān)管暫行辦法

??第一章 總則

??第一條  為防范住房租賃企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，保障住房租賃押金、租金安全，維護(hù)住房租賃當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《北京市住房租賃條例》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

??第二條  本市范圍內(nèi)承租他人住房從事轉(zhuǎn)租業(yè)務(wù)的住房租賃企業(yè)，向承租人收取的押金、租金的托管、監(jiān)管及監(jiān)督管理，適用本辦法。

??本市鼓勵在押金托管、租金監(jiān)管中使用數(shù)字人民幣。

??第三條  北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市押金托管和租金監(jiān)管工作，各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門（以下簡稱區(qū)住建房管部門）負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)押金托管和租金監(jiān)管工作。

??北京市住房資金管理中心（以下簡稱市資金中心）負(fù)責(zé)本市用于押金托管和租金監(jiān)管的賬戶管理工作。

??中國人民銀行北京市分行、中共北京市委金融委員會辦公室會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委指導(dǎo)各商業(yè)銀行、住房租賃企業(yè)推廣使用數(shù)字人民幣。

??國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加強(qiáng)對賬戶開立銀行的監(jiān)管。

??第四條 北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會（以下簡稱中介協(xié)會）承擔(dān)押金托管、租金監(jiān)管中糾紛調(diào)解、協(xié)調(diào)租賃當(dāng)事人押金或租金退還等相關(guān)工作。

??第五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門、市資金中心承擔(dān)本辦法規(guī)定職責(zé)所需費用，納入財政預(yù)算管理。

??第六條  市資金中心會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局，綜合商業(yè)銀行管理能力、服務(wù)效率、研發(fā)水平、經(jīng)營狀況等因素，經(jīng)公開招標(biāo)，選定銀行開立用于押金托管和租金監(jiān)管的賬戶。同時，組織考核評價，淘汰未履行職責(zé)，以及無法承擔(dān)相關(guān)工作的銀行，并按前述程序相應(yīng)增補(bǔ)銀行。

??第七條  市資金中心建立押金托管和租金監(jiān)管系統(tǒng)（以下簡稱監(jiān)管系統(tǒng)）。監(jiān)管系統(tǒng)與住房租賃管理服務(wù)平臺對接，共享住房租賃合同備案、押金托管、租金監(jiān)管等信息。

??第二章  押金托管

??第八條  市資金中心在中標(biāo)商業(yè)銀行中開立賬戶，用于開展押金托管。該賬戶為專用存管賬戶，不透支；除另有規(guī)定外，不支取實物人民幣。賬戶的開立銀行應(yīng)當(dāng)按照市資金中心指令劃轉(zhuǎn)資金。

??第九條  押金應(yīng)當(dāng)按住房租賃合同約定的押金支付時間、金額存入用于押金托管的賬戶，并按合同約定的時間和方式退還。

??第十條  住房租賃合同期滿或解除，住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)自承租人返還住房后3個工作日內(nèi)提出押金退還意見。意見中明確是否扣除押金，如擬扣除押金的，應(yīng)當(dāng)明確擬扣除部分費用明細(xì)。擬扣除部分外押金的本金和同期利息應(yīng)當(dāng)及時退還承租人。

??承租人應(yīng)當(dāng)在住房租賃企業(yè)提出押金退還意見后3個工作日內(nèi)確認(rèn)是否同意。承租人在3個工作日內(nèi)同意的，押金按退還意見退還。承租人在3個工作日內(nèi)未確認(rèn)，經(jīng)提示提醒，在之后的3個工作日內(nèi)仍未確認(rèn)的，押金按租賃企業(yè)提出的退還意見退還。

??住房租賃企業(yè)未在規(guī)定時間內(nèi)提出押金退還意見的，押金的本金和同期利息全部退還至承租人賬戶。

??涉及押金退還的，按照押金退還當(dāng)日中國人民銀行活期存款掛牌利率計息，計息周期自存入市資金中心押金托管賬戶之日起，至押金退還前1日止。

??第十一條  承租人不同意押金退還意見的，可以與住房租賃企業(yè)自行協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向中介協(xié)會提出調(diào)解，也可以通過訴訟、仲裁等途徑解決。

??第三章 租金監(jiān)管

??第十二條  市資金中心在中標(biāo)商業(yè)銀行中開立賬戶，用于租金監(jiān)管，也可使用已開立的用于押金托管的賬戶。該賬戶為專用存管賬戶，不透支；除另有規(guī)定外，不支取實物人民幣。賬戶開立銀行應(yīng)當(dāng)按照市資金中心指令劃轉(zhuǎn)資金。

??第十三條  住房租賃合同約定預(yù)收租金數(shù)額超過3個月租金的，全部租金應(yīng)當(dāng)按合同約定的租金支付時間、金額存入用于租金監(jiān)管的賬戶。

??第十四條  用于租金監(jiān)管的賬戶收到租金后，3個月租金部分在1日內(nèi)劃轉(zhuǎn)至住房租賃企業(yè)賬戶。其余租金按月劃轉(zhuǎn)至住房租賃企業(yè)賬戶，每次劃轉(zhuǎn)金額為1個月的租金的本金和同期利息，租金不足1個月的以實際為準(zhǔn)。

??第十五條  住房租賃合同期滿或解除，用于租金監(jiān)管的賬戶內(nèi)仍有租金剩余的，住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)自承租人返還住房后3個工作日內(nèi)提出租金退還意見。意見中明確是否扣除租金，如擬扣除租金的，應(yīng)當(dāng)明確擬扣除部分費用明細(xì)。擬扣除部分外租金的本金和同期利息應(yīng)及時退還承租人。

??承租人應(yīng)當(dāng)在住房租賃企業(yè)提出租金退還意見后3個工作日內(nèi)確認(rèn)是否同意。承租人在3個工作日內(nèi)同意的，剩余租金按退還意見退還。承租人在3個工作日內(nèi)未確認(rèn)，經(jīng)提示提醒，在之后的3個工作日內(nèi)仍未確認(rèn)的，剩余租金按租賃企業(yè)提出的退還意見退還。

??住房租賃企業(yè)未在規(guī)定時間內(nèi)提出租金退還意見的，剩余租金的本金和同期利息全部退還至承租人賬戶。

??涉及租金退還的，按照租金退還當(dāng)日中國人民銀行活期存款掛牌利率計息，計息周期自存入市資金中心用于租金監(jiān)管的賬戶之日起，至租金退還前1日止。

??第十六條  承租人不同意租金退還意見的，可以與住房租賃企業(yè)自行協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向中介協(xié)會提出調(diào)解，也可以通過訴訟、仲裁等途徑解決。

??第四章 監(jiān)督管理

??第十七條  市資金中心開立用于押金托管、租金監(jiān)管的賬戶后，將賬戶信息告知市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

??市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市資金中心、中介協(xié)會應(yīng)當(dāng)在門戶網(wǎng)站公示用于押金托管、租金監(jiān)管的賬戶信息。

??住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)端醒目位置公示用于押金托管、租金監(jiān)管的賬戶信息，并主動告知承租人押金托管和租金監(jiān)管有關(guān)規(guī)定。

??第十八條  市資金中心需變更用于押金托管或租金監(jiān)管的賬戶時，選擇中標(biāo)銀行開立新賬戶，押金或租金全部轉(zhuǎn)入新賬戶后注銷原賬戶。

??變更新賬戶后的3個工作日內(nèi)，市資金中心將新賬戶信息告知市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

??第十九條  承租人可以在監(jiān)管系統(tǒng)和住房租賃管理服務(wù)平臺中，通過住房租賃合同備案編號等信息查詢本人在用于押金托管、租金監(jiān)管的賬戶內(nèi)余額。

??第二十條  各區(qū)住建房管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)住房租賃企業(yè)落實押金托管、租金監(jiān)管要求的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)住房租賃企業(yè)、從業(yè)人員未履行押金托管與租金監(jiān)管或存在經(jīng)營風(fēng)險的，可以暫停向住房租賃企業(yè)撥付用于租金監(jiān)管的賬戶內(nèi)資金，由各區(qū)住建房管部門監(jiān)管資金撥付，市資金中心予以配合。

??住房租賃企業(yè)未按照本辦法規(guī)定履行押金托管、租金監(jiān)管，或者未按期退還剩余押金、租金的，依據(jù)《北京市住房租賃條例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

??第五章  附則

??第二十一條  租賃住房為保障性租賃住房的，針對押金、租金管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

??第二十二條  本辦法自2024年10月1日起施行?！蛾P(guān)于規(guī)范本市住房租賃企業(yè)經(jīng)營活動的通知》（京建發(fā)〔2021〕40號）關(guān)于押金托管有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。