北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等8部門關(guān)于印發(fā)《積極推進家裝以舊換新工作方案》的通知

京建發(fā)〔2024〕262號

各有關(guān)單位：

??為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案>的通知》（國發(fā)〔2024〕7號）要求，推動家裝消費品換新，促進家庭裝修消費，我們制定了《積極推進家裝以舊換新工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會　北京市商務(wù)局

北京市財政局　北京市民政局

北京市發(fā)展和改革委員會　北京市市場監(jiān)督管理局

中國人民銀行北京市分行　國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局

2024年7月19日

積極推進家裝以舊換新工作方案

??為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)＜推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案＞的通知》（國發(fā)〔2024〕7號）要求，推動家裝消費品換新，促進家庭裝修消費，特制定本方案。

??一、工作目標

??堅持市場為主、政府支持、行業(yè)主導(dǎo)、企業(yè)讓利的原則，發(fā)揮市場機制作用，圍繞家裝以舊換新總體任務(wù)，以行業(yè)協(xié)會為依托，以龍頭企業(yè)為牽引，以創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品為驅(qū)動，通過打造家裝一體化平臺、企業(yè)讓利促銷、多方宣傳引導(dǎo)等方式，引導(dǎo)家裝企業(yè)提供多元化產(chǎn)品和個性化服務(wù)，滿足多樣化家裝消費需求，激發(fā)家裝領(lǐng)域消費潛能，推動家裝消費品以舊換新，助力人民群眾美好生活的實現(xiàn)。

??二、任務(wù)分工

??1.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭制定積極推進家裝以舊換新工作方案，明確各單位的責(zé)任分工。依托中裝協(xié)住宅產(chǎn)業(yè)分會、北京市建筑裝飾協(xié)會，共同打造家裝一體化平臺，展示優(yōu)秀家裝企業(yè)、優(yōu)質(zhì)家裝產(chǎn)品和優(yōu)良家裝服務(wù)供居民消費選擇。鼓勵租賃協(xié)會引導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)在其經(jīng)營場所進行家裝宣傳，帶動二手房裝修消費需求。會同市商務(wù)局，依托行業(yè)協(xié)會，舉辦家裝家電消費節(jié)、愛心家裝等活動，積極促進家裝消費。

??2.市商務(wù)局結(jié)合鼓勵綠色智能消費品以舊換新補貼政策，將符合能效（水效）標準的家裝建材、家電、家居等綠色智能產(chǎn)品納入政策補貼范圍。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新打造體驗式交換式家居消費場景，推出線上家裝樣板間，推動樣板間進平臺。

??3.市財政局對市級相關(guān)部門開展家裝消費品以舊換新工作按照政策給予經(jīng)費保障。配合國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局等部門，鼓勵金融機構(gòu)加強對家裝消費的信貸支持。

??4.市市場監(jiān)管局指導(dǎo)消費者協(xié)會依法對96315熱線家裝領(lǐng)域消費糾紛進行調(diào)解，正確引導(dǎo)消費者維權(quán)。依法打擊家裝消費領(lǐng)域虛假宣傳、價格欺詐等行為，讓消費者安全消費、放心消費。

??5.市發(fā)展改革委支持建設(shè)高質(zhì)量適老化改造公共樣板間，方便老年人就近體驗，對符合條件的適老化改造公共樣板間項目按照固定資產(chǎn)投資總額70%給予投資補助。

??6.市民政局搭建居家適老化改造服務(wù)平臺，定期發(fā)布適老化改造產(chǎn)品和服務(wù)資訊。建立經(jīng)濟困難老年人居家適老化改造補貼制度，支持為有需求的本市戶籍城鄉(xiāng)特困、低保、低收入老年人家庭實施居家適老化改造，補貼資金由區(qū)財政安排每戶不高于5000元標準預(yù)算并據(jù)實結(jié)算。

??7.中國人民銀行北京市分行和國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局鼓勵金融機構(gòu)按市場化、法治化原則支持智能家居、家庭裝修等消費，進一步加強對家裝消費的信貸支持，合理確定貸款利率和還款期限，優(yōu)化審批流程，完善金融服務(wù)。

??8.各區(qū)政府加大對居民家裝政策的宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)居民選擇環(huán)保、低碳、節(jié)能的產(chǎn)品和服務(wù)，從而擴大綠色智能消費。鼓勵居民在老舊小區(qū)改造時，同步開展舊房裝修、廚衛(wèi)、門窗等局部進行改造。支持社區(qū)整合小區(qū)資源，在樣板間打造上提供場地。強化裝修服務(wù)管理，督導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人履行裝飾裝修管理責(zé)任，加快裝飾裝修登記手續(xù)辦理，為裝修車輛、廢舊物資回收車輛進出小區(qū)提供便利。

??9.中裝協(xié)住宅產(chǎn)業(yè)分會、北京市建筑裝飾協(xié)會借助協(xié)會網(wǎng)站、微信公眾號等媒介，搭建家裝一體化平臺，遴選優(yōu)秀家裝企業(yè)，供居民消費選擇參考。開展家裝家電消費節(jié)、愛心家裝等活動，引導(dǎo)企業(yè)采取打折促銷、換新補貼等方式，積極促進家裝消費。組建行業(yè)專家隊伍，免費為有家裝需求的消費者提供家裝舊改方案，講解家裝注意事項，解決裝修人的后顧之憂。結(jié)合企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品、服務(wù)等方面制定行業(yè)標準，并根據(jù)標準引導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部培訓(xùn)，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。建立多元化、創(chuàng)新型調(diào)解家裝領(lǐng)域消費糾紛矛盾機制，正確引導(dǎo)消費者維權(quán)，有效提高家裝類訴求解決率。中裝協(xié)住宅產(chǎn)業(yè)分會發(fā)布系列《舊房裝修改造指南》，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)向消費者發(fā)放，提升消費者對舊房裝修必要性的認知，提高自住房翻新積極性。

??10.家裝企業(yè)推出適合不同家庭和住房類型的家居整體改善方案，提供價格實惠的產(chǎn)品和服務(wù)。加強與金融機構(gòu)合作，攜手開展“家裝節(jié)”活動，共同推出低息分期促銷活動。創(chuàng)新升級集家裝、家居、家電與全屋智能業(yè)態(tài)相融合，多元化產(chǎn)品展示、個性化設(shè)計服務(wù)、裝修施工服務(wù)與售后服務(wù)于一體的消費場景，推出整套全屋智能家居產(chǎn)品，滿足多樣化家居時尚消費需求。

??三、工作要求

??（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

??各單位應(yīng)高度重視家裝以舊換新工作，落實好各項任務(wù)分工，大力推動各項工作落到實處。行業(yè)協(xié)會應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，配合政府部門做好行業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、行業(yè)標準制定等工作，進一步強化行業(yè)自律。各區(qū)政府應(yīng)積極發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)等基層組織作用，推動家裝以舊換新工作進社區(qū)。

??（二）強化協(xié)調(diào)聯(lián)動

??各單位應(yīng)主動作為，對所負責(zé)的工作任務(wù)，發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強與各單位的溝通配合，注重密切協(xié)作，形成工作合力，確保各項工作高效有序推進。行業(yè)協(xié)會應(yīng)精心籌劃安排，協(xié)助市級部門開展家裝宣傳活動，引導(dǎo)家裝企業(yè)適度讓利，推動家裝消費品以舊換新。

??（三）加大宣傳引導(dǎo)

??各單位應(yīng)積極宣傳家裝以舊換新有關(guān)政策，擴大影響力和覆蓋面，營造濃厚的家裝消費氛圍。行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強家裝活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重收集和整理本市、本行業(yè)以及重點家裝企業(yè)在推進家裝消費中的好經(jīng)驗、好做法，加強復(fù)制推廣，促進互學(xué)互鑒，激勵同行企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。