關(guān)于印發(fā)《中山市持續(xù)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》的通知

??關(guān)于《中山市持續(xù)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知》政策解讀

火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關(guān)單位：

??為持續(xù)促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《中山市持續(xù)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

中山市自然資源局

國(guó)家稅務(wù)總局中山市稅務(wù)局

2024年5月17日

中山市持續(xù)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施

??為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展決策部署，鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，持續(xù)促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，特制定以下措施。

??一、明確地價(jià)款價(jià)格比例

??自然資源部門(mén)在簽訂土地出讓合同時(shí)，對(duì)用途為城鎮(zhèn)住宅、商服兼容的房地產(chǎn)用地，分別明確不同用途對(duì)應(yīng)土地使用權(quán)的價(jià)格比例，為企業(yè)成本核算提供更清晰明確的依據(jù)。

??二、優(yōu)化調(diào)整容積率補(bǔ)繳地價(jià)款支付方式

??2024年至2025年期間，國(guó)有協(xié)議出讓經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地申請(qǐng)辦理調(diào)整容積率可約定分期繳納出讓價(jià)款，土地使用權(quán)人于簽訂出讓合同變更協(xié)議之日起30日內(nèi)必須支付出讓價(jià)款50%的首付款，余款（出讓價(jià)款50%）需于簽訂出讓合同變更協(xié)議之日起365日內(nèi)一次性付清，土地使用權(quán)人在繳納第二期出讓價(jià)款時(shí)，按照第一期土地出讓價(jià)款約定繳納之日中國(guó)人民銀行公布的一年期貸款利率，向出讓人繳納當(dāng)期土地出讓價(jià)款的利息。土地使用權(quán)人已繳納50%出讓價(jià)款，且已足額繳納總出讓價(jià)款對(duì)應(yīng)的契稅和印花稅的，可憑出讓合同變更協(xié)議、繳款票據(jù)、完稅憑證等辦理開(kāi)發(fā)報(bào)建（辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證）；剩余50%的出讓價(jià)款，土地使用權(quán)人應(yīng)按出讓合同變更協(xié)議約定的繳納時(shí)間支付完畢，并在付清剩余出讓價(jià)款，補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款對(duì)應(yīng)利息的契稅和印花稅后，方可按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可證。

??三、調(diào)整開(kāi)竣工違約責(zé)任核算規(guī)則

??新出讓用地，開(kāi)工違約的，不計(jì)收開(kāi)工違約金，超過(guò)出讓合同約定的開(kāi)工日期滿(mǎn)一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)造成土地閑置的，按閑置土地處置的相關(guān)規(guī)定處理；竣工違約的，逾期每3個(gè)月按國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款總額的1.5%計(jì)收，不足3個(gè)月的按1.5%計(jì)收，竣工逾期2年以上（含2年）的按國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款總額的20%計(jì)收違約金，如實(shí)際逾期期限按照前款約定測(cè)算應(yīng)繳納違約金的比例高于20%的，按實(shí)際測(cè)算的比例支付違約金。

??四、積極探索房票補(bǔ)償機(jī)制

??在公益性項(xiàng)目和城中村改造項(xiàng)目中，試點(diǎn)推行實(shí)施房票補(bǔ)償手段，將被征收人房屋安置補(bǔ)償權(quán)益進(jìn)行貨幣量化后，以房票形式出具給被征收人作為補(bǔ)償結(jié)算憑證。對(duì)選擇房票補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖?，可以給予一定比例的政策性獎(jiǎng)勵(lì)。逐步共同建立“房源超市”平臺(tái)，積極引導(dǎo)被征收人利用房票購(gòu)買(mǎi)納入我市“房源超市”范圍的商品房。

??五、換購(gòu)住房個(gè)人所得稅予以退稅支持

??自2022年10月1日至2025年12月31日，對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場(chǎng)重新購(gòu)買(mǎi)住房的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

??六、緩解房地產(chǎn)企業(yè)資金壓力

??對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)繳納的欠稅及滯納金，可以先行繳納欠稅，再依法繳納滯納金。 

??以上措施自印發(fā)之日起實(shí)施。相關(guān)條款由各責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)解釋并落實(shí)。