??打好保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)消化存量商品住房，這是當(dāng)前房地產(chǎn)工作亟須解決的問題。

??5月17日下午，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹切實(shí)做好保交房工作配套政策有關(guān)情況，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長董建國表示，當(dāng)前保交房工作重點(diǎn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

??一是打好商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)，防范處置爛尾風(fēng)險(xiǎn)。按照市場化、法治化原則，分類處置在建已售未交付的商品住房項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)交付，切實(shí)保障購房人合法權(quán)益。

??二是進(jìn)一步發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求。城市政府推動(dòng)符合“白名單”條件的項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”，商業(yè)銀行對合規(guī)“白名單”項(xiàng)目“應(yīng)貸盡貸”，滿足在建項(xiàng)目合理融資需求。

??三是推動(dòng)消化存量商品住房。城市政府堅(jiān)持“以需定購”，可以組織地方國有企業(yè)以合理價(jià)格收購一部分存量商品住房用作保障性住房。

??四是妥善處置盤活存量土地。目前尚未開發(fā)或已開工未竣工的存量土地，通過政府收回收購、市場流通轉(zhuǎn)讓、企業(yè)繼續(xù)開發(fā)等方式妥善處置盤活，推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)緩解困難和壓降債務(wù)，促進(jìn)土地資源高效利用。

??下一步住建部將會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政治局會(huì)議精神，按照國務(wù)院部署要求，切實(shí)做好保交房各項(xiàng)工作，推動(dòng)項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)交付，切實(shí)保障購房人合法權(quán)益。

??董建國表示，當(dāng)前，房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化，房地產(chǎn)市場正處于調(diào)整過程當(dāng)中，部分在建已售的商品住房項(xiàng)目面臨交付困難。如果已售出的住房項(xiàng)目爛尾，將嚴(yán)重?fù)p害購房人合法權(quán)益，影響房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。這是必須打好商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)的大背景。

??為切實(shí)做好保交房工作，保障購房人合法權(quán)益，住建部會(huì)同金融監(jiān)管總局等部門將出臺(tái)城市商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案，工作方案重點(diǎn)把握三方面要求：

??第一，要將保障購房人合法權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持市場化、法治化原則。要打好商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)，防范處置爛尾風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)交付，讓老百姓按合同約定如期拿到驗(yàn)收合格的房子。

??“對窮盡手段仍然無法交房的，該走司法途徑的要走司法途徑，在司法處置中同樣要把保護(hù)好購房人合法權(quán)益擺在首要位置。”董建國說。

??第二，要充分用好城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，將項(xiàng)目納入“白名單”給予融資支持。目前，全國297個(gè)地級(jí)及以上城市已經(jīng)建立了房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，該機(jī)制要在保交房工作中發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)的有力作用。

??第三，要壓實(shí)地方政府、房地產(chǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)各方責(zé)任。地方政府要承擔(dān)屬地責(zé)任，推動(dòng)住建、金融管理、公安、自然資源、審計(jì)等部門和法院協(xié)同配合，各司其職、形成合力；房地產(chǎn)企業(yè)要承擔(dān)主體責(zé)任，制定“一項(xiàng)目一策”處置方案，積極處置資產(chǎn)、多方籌集資金，確保項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)交付；金融機(jī)構(gòu)要落實(shí)盡職免責(zé)規(guī)定，做到對符合條件的項(xiàng)目“應(yīng)貸盡貸”，加快貸款審批和發(fā)放，支持項(xiàng)目建設(shè)交付。

??“我們主要考慮通過摸清底數(shù)、分類處置、司法支持、建立長效機(jī)制等措施，打好城市商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)?！倍▏f。

??據(jù)介紹，在摸清底數(shù)上，城市政府要全面排查本市在建已售商品住房項(xiàng)目，進(jìn)行一次大起底，鎖定難交付的項(xiàng)目，準(zhǔn)確掌握存在的問題，建立項(xiàng)目臺(tái)賬。

??分類處置上，城市政府要按照市場化、法治化原則，指導(dǎo)項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)制定“一項(xiàng)目一策”處置方案。市場化就是把符合條件的項(xiàng)目，或者可以采取市場化措施完善條件的項(xiàng)目，納入“白名單”給予融資支持，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)交付。法治化就是推動(dòng)資不抵債的項(xiàng)目進(jìn)入司法處置程序，該破產(chǎn)的破產(chǎn)，該重組的重組。

??對需要進(jìn)行司法處置的項(xiàng)目，地方人民法院將及時(shí)受理相關(guān)案件，提高司法處置效率；對攻堅(jiān)戰(zhàn)項(xiàng)目審慎采取財(cái)產(chǎn)保全措施，支持項(xiàng)目建設(shè)交付。

??最后，建立長效機(jī)制。一方面，有力有序推進(jìn)現(xiàn)房銷售，通過“白名單”融資政策，支持商品住房項(xiàng)目達(dá)到現(xiàn)房銷售條件；另一方面，對繼續(xù)實(shí)行預(yù)售的，嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管，防止出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)。

??董建國強(qiáng)調(diào)，為抓好方案落實(shí)，國家、省和市三級(jí)已經(jīng)抽調(diào)精干力量，組建工作專班，實(shí)行集中辦公，統(tǒng)籌推進(jìn)工作。同時(shí)，建立保交房項(xiàng)目信息系統(tǒng)，及時(shí)準(zhǔn)確跟蹤督導(dǎo)工作進(jìn)展。我們將齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)，集中力量、集中時(shí)間打一場保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)。