促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施

??2024年3月22日，壽縣房產(chǎn)管理服務(wù)中心、壽縣發(fā)展和改革委員會(huì)、壽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、壽縣自然資源和規(guī)劃局、壽縣財(cái)政局、壽縣教育體育局、國(guó)家稅務(wù)總局壽縣稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行壽縣支行、淮南市住房公積金管理中心壽縣分中心聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知》。有關(guān)內(nèi)容如下：

??一、實(shí)施階段性購(gòu)房補(bǔ)助政策

??發(fā)文之日起至2024年6月30日止，在我縣購(gòu)買新建商品住房，給予200元/平方米的補(bǔ)助，并按實(shí)際繳納契稅的100%給予補(bǔ)助。購(gòu)買新建商品住房時(shí)間以商品房網(wǎng)上備案確認(rèn)單備案日期為準(zhǔn)。購(gòu)房者于辦理不動(dòng)產(chǎn)登記后，憑不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、網(wǎng)簽備案單、契稅完稅證明在政務(wù)服務(wù)窗口辦理。

??新建商品住房是指經(jīng)過預(yù)售許可或現(xiàn)售備案的商品住房。已網(wǎng)簽備案在個(gè)人名下的商品住房，若撤銷備案后重新銷售再次備案的,不享受上述補(bǔ)助政策；經(jīng)政府批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)性商品住房，不享受上述補(bǔ)助政策。

??二、降低入學(xué)門檻,調(diào)整入學(xué)條件

??為方便購(gòu)房群眾子女入學(xué)，簡(jiǎn)化準(zhǔn)入手續(xù)，購(gòu)房戶憑新建商品住房買賣合同及網(wǎng)簽備案單即可辦理新購(gòu)商品住房所在學(xué)區(qū)轉(zhuǎn)、入學(xué)手續(xù)。

??三、精準(zhǔn)落實(shí)差別化住房信貸政策

??督促落實(shí)中央、省、市層面的金融支持政策，在政策允許區(qū)間，將住房首付款比例及貸款利率降到最低，貸款額度提到最高，加快按揭放款速度，進(jìn)一步支持城鄉(xiāng)居民剛需以及改善型購(gòu)房需求。

??四、落實(shí)住房公積金相關(guān)政策

??（一）調(diào)整住房公積金貸款最高額度。單職工繳存住房公積金的，最高貸款額度調(diào)整為50萬元，雙職工繳存住房公積金的，最高貸款額度調(diào)整為65萬元。多子女（含二孩）家庭購(gòu)房，在申請(qǐng)公積金貸款時(shí)，按實(shí)際可貸額度上浮20%。

??（二）調(diào)整住房公積金貸款額度倍數(shù)。將住房公積金貸款額度由繳存余額15倍調(diào)整為25倍，最高不超過公積金貸款上限。

??（三）支持公積金余額付首付。購(gòu)買新建商品住房可提取住房公積金支付購(gòu)房首付款。

??五、實(shí)行存量房“帶押過戶”

??簡(jiǎn)化抵押存量房交易程序，建立交易資金監(jiān)管機(jī)制，開展已抵押存量房在未解除原始抵押狀態(tài)下交易過戶（即“帶押過戶”），符合條件經(jīng)抵押權(quán)人同意實(shí)現(xiàn)同步完成抵押存量房過戶、受讓人抵押權(quán)新設(shè)、轉(zhuǎn)讓人原抵押權(quán)注銷等多個(gè)事項(xiàng)，節(jié)約交易雙方資金和時(shí)間成本。

??六、推行“房票”安置購(gòu)房

??落實(shí)資金要素保障，合理編制新老城區(qū)、新橋區(qū)域年度征遷計(jì)劃和土地成片開發(fā)方案。把商品房去庫存與房屋征收安置有機(jī)結(jié)合，按照《壽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壽縣中心城區(qū)集體土地上房屋征收房票安置暫行辦法的通知》（壽政辦〔2023〕8號(hào)）、《壽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壽縣中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收房票安置暫行辦法的通知》（壽政辦〔2023〕9號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)壽縣新橋國(guó)際產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋征遷房票安置暫行辦法（試行）的通知》（空壽指發(fā)〔2023〕2號(hào)）文件有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)采取房票安置，增加市場(chǎng)購(gòu)房需求。

??七、優(yōu)化土地出讓金繳納政策

??對(duì)于新出讓的土地，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可按土地起始價(jià)的20%確定競(jìng)買保證金，出讓合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)繳納土地出讓價(jià)款的50%，余款可按合同約定分期繳納，最遲付款時(shí)間不得超過一年。

??八、容缺辦理相關(guān)審批手續(xù)

??開發(fā)企業(yè)購(gòu)置土地的，在簽訂土地出讓合同并在1個(gè)月內(nèi)繳納不低于50%土地出讓金后，在提交土地出讓金繳納票據(jù)后，相關(guān)職能部門可容缺土地使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)證辦理不高于已審定規(guī)劃總面積方案中確定的計(jì)容總建筑面積50%的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等行政審批，在辦理商品房預(yù)售許可證時(shí)須補(bǔ)齊土地出讓金及其它相關(guān)手續(xù)，其中土地出讓金須在土地出讓合同簽訂一年內(nèi)繳清。

??九、適當(dāng)降低商品房預(yù)售條件

??高層建筑（七層及以上）工程施工形象進(jìn)度由原要求達(dá)到地上建筑總層數(shù)的四分之一結(jié)構(gòu)齊調(diào)整為五分之一結(jié)構(gòu)齊，多層建筑（六層及以下）由原一層結(jié)構(gòu)齊調(diào)整為±0。已經(jīng)預(yù)售的項(xiàng)目不得辦理在建工程抵押。

??十、降低房企預(yù)售監(jiān)管資金沉淀壓力

??根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)政策及房地產(chǎn)市場(chǎng)變化，適時(shí)調(diào)整商品房預(yù)售資金監(jiān)管模式，增加企業(yè)資金的流動(dòng)性。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的一般資金取消監(jiān)管;對(duì)新批準(zhǔn)預(yù)售樓棟的重點(diǎn)監(jiān)管資金調(diào)整為6層及以下為2400元/平方米，7層及以上為3000元/平方米；對(duì)可能產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的開發(fā)項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)改變監(jiān)管方式。開發(fā)企業(yè)收取的購(gòu)房款要及時(shí)足額存入商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，及時(shí)為購(gòu)房戶辦理網(wǎng)簽備案手續(xù)。

??十一、合理調(diào)整商品住房銷售價(jià)格備案時(shí)間和幅度

??在取得預(yù)售許可或現(xiàn)售備案 10 日內(nèi)一次性公示房源價(jià)格，公示價(jià)格應(yīng)與報(bào)備價(jià)格一致，實(shí)際成交價(jià)格不得高于備案價(jià)格，不低于備案價(jià)格的85%。開發(fā)企業(yè)調(diào)整商品房?jī)r(jià)格時(shí)間間隔由原來的6個(gè)月調(diào)整為3個(gè)月。

??十二、支持已批未建方案調(diào)整

??根據(jù)城市功能品質(zhì)活力提升需要，對(duì)已批未建的商品房，在不改變用地性質(zhì)及控制性詳細(xì)規(guī)劃、不突破原容積率、不降低小區(qū)品質(zhì)等規(guī)劃要求的情況下，開發(fā)企業(yè)可根據(jù)市場(chǎng)需求，申請(qǐng)對(duì)原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

??十三、完善配套設(shè)施

??圍繞提升城市功能品質(zhì)活力，科學(xué)合理規(guī)劃住宅小區(qū)周邊托幼養(yǎng)老、教育醫(yī)療、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、公共場(chǎng)館、社區(qū)服務(wù)、園林綠化等生活配套設(shè)施，提升居民生活舒適度和滿意度；堅(jiān)持“規(guī)劃先行、配套先行”原則，地塊出讓前建立地塊配套設(shè)施完善程度與出讓時(shí)序相銜接的管理機(jī)制，擬出讓居住用地周邊的道路、水電管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到擬出讓宗地紅線外圍，為實(shí)現(xiàn)開發(fā)企業(yè)“拿地即開工”提供必要條件。

??十四、提升新建商品住宅品質(zhì)，滿足差異化住房需求

??推動(dòng)房企提升住宅小區(qū)建設(shè)品質(zhì)，鼓勵(lì)房企開發(fā)綠色建筑、智能化建筑等新型產(chǎn)品，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)加大差異化住房產(chǎn)品的供給，在不違反規(guī)劃剛性管控和國(guó)家、省、市相關(guān)政策的前提下，可以優(yōu)化規(guī)劃指標(biāo)建設(shè)高品質(zhì)住宅，滿足個(gè)性需求。

??本措施由各牽頭單位負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。具體措施有規(guī)定期限的，按規(guī)定期限執(zhí)行；無規(guī)定期限的，有效期至2025年3月31日止。