內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用管理辦法》的通知

信用體系 2024-04-08 10:03:46 來源:內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

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  • 城市:內(nèi)蒙古
  • 頒發(fā)時(shí)間:2024-03-29
  • 發(fā)文字號(hào):內(nèi)建房〔2024〕69 號(hào)
  • 發(fā)文機(jī)構(gòu):內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
  • 實(shí)施日期:2024-05-01
  • 效力級(jí)別:地方規(guī)范性文件
  • 類別:信用相關(guān)

內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用管理辦法》的通知

各盟市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,滿洲里市、二連浩特市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:

??為加強(qiáng)全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體信用信息管理,強(qiáng)化信用約束,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管體制,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行為,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在實(shí)際工作中遇到問題請(qǐng)及時(shí)反饋,我廳將適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024 年 3 月 28 日

內(nèi)蒙古自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用管理辦法

??第一章 ?總則

??第一條為加強(qiáng)全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體信用信息管理,強(qiáng)化信用約束,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管體制,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行為,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共信用信息管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和信用體系建設(shè)有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

??第二條?以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于誠(chéng)信建設(shè)的重要論述,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)誠(chéng)實(shí)守信的激勵(lì)約束機(jī)制。

??第三條??本辦法所稱信用信息,是指自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生以及政府部門在履行職責(zé)過程中獲取的可以識(shí)別、分析、判斷其信用狀況的信息。

??第四條??自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用信息的歸集、披露、應(yīng)用及其管理活動(dòng),適用本辦法。

??第五條??自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用信息的制度建設(shè)及管理工作,統(tǒng)籌建設(shè)全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用信息管理服務(wù)平臺(tái)。

??盟市、旗縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用信息的歸集、披露、應(yīng)用、管理及有關(guān)制度的細(xì)化落實(shí)工作。建立本行政區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用檔案,會(huì)同有關(guān)部門開展守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒。

??第六條??房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用信息歸集、披露、應(yīng)用及其管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)信用體系建設(shè)需要,以行業(yè)監(jiān)管、行業(yè)自律、信用承諾、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、合同履約等信用信息為重點(diǎn),按照辦理基本建設(shè)手續(xù)、勘察設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、宣傳銷售、經(jīng)紀(jì)服務(wù)、網(wǎng)簽備案、驗(yàn)收交付、不動(dòng)產(chǎn)登記、管理服務(wù)等全流程閉環(huán)管理,遵循合法、安全、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和信息主體合法權(quán)益,不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

??第七條房地產(chǎn)市場(chǎng)信息主體應(yīng)按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整填報(bào)和更新信用信息管理服務(wù)平臺(tái)信息,按規(guī)定報(bào)送信用信息。

??第二章信用信息的組成

??第八條??房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用信息包括基礎(chǔ)信息、增信信息、失信信息。

??第九條基礎(chǔ)信息由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)信息組成。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)信息包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記的基本情況、社會(huì)統(tǒng)一信用代碼、取得的行政許可情況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等信息。

??第十條??增信信息是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)紀(jì)服務(wù)活動(dòng)中,遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、自覺維護(hù)市場(chǎng)秩序,獲得政府及有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)社會(huì)公益事業(yè)做出貢獻(xiàn)等事跡的信用信息。法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為增信信息予以歸集的其他信息。

??第十一條??失信信息是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)活動(dòng)中,違反有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,或擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、建筑市場(chǎng)秩序、未執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和不履行質(zhì)量安全管理規(guī)定,違背公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信原則,妨礙或干擾監(jiān)督管理的失信行為信息。法律法規(guī)國(guó)務(wù)院文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為失信信息予以歸集的其他信息。

??第三章信用信息的歸集

??第十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)失信信息認(rèn)定必須以有法律效力的文書為依據(jù),包括生效的司法裁判文書和仲裁文書、行政處罰和行政裁決等行政行為決定文書、以及法律法規(guī)或者黨中央、國(guó)務(wù)院政策文件規(guī)定可作為失信行為認(rèn)定依據(jù)的其他文書。

??房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)增信信息主要以各級(jí)政府有關(guān)部門依法做出的通告、通報(bào)和經(jīng)自治區(qū)、盟市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)可的行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)定,以及其他經(jīng)查證屬實(shí)的信息材料為依據(jù)。

??第十三條盟市、旗縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)歸集本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)信用信息。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用信息記入信用檔案,納入全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用信息管理服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)督管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用信息的歸集來源主要包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從(執(zhí))業(yè)人員自行申報(bào)、主管部門行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法檢查信息、共享其他部門的執(zhí)法或管理信息,及從其他合法途徑獲得的相關(guān)信息。

??第十四條??盟市、旗縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依托自治區(qū)政務(wù)信息資源共享平臺(tái),共享同級(jí)自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改、稅務(wù)、公安、法院等部門的行業(yè)信用信息,暫不能通過共享平臺(tái)獲取的,可以及時(shí)向同級(jí)有關(guān)部門及行業(yè)組織、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)征集轄區(qū)內(nèi)行業(yè)信用信息,并將相關(guān)信用信息整理、審核、錄入到全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用信息管理服務(wù)平臺(tái)。

??第十五條??盟市、旗縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)錄入。有關(guān)部門及社會(huì)組織認(rèn)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用信息,同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自知悉之日起20個(gè)工作日內(nèi)依法依規(guī)進(jìn)行甄別并錄入。

??第十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)增信信息,由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)按照信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容錄入、申報(bào),并提交相應(yīng)的佐證材料,由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目所在地,經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)服務(wù)行為發(fā)生地盟市、旗縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查確認(rèn)。

??第十七條盟市、旗縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在制發(fā)或收到失信信用信息認(rèn)定文書后5個(gè)工作日內(nèi)通知失信主體。

??第十八條??對(duì)跨盟市從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),由項(xiàng)目所在地和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)服務(wù)行為發(fā)生地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)征集、錄入相關(guān)的信用信息。

??第十九條??各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)所歸集的信用信息的原始資料按規(guī)定保存,不得擅自修改及損毀。

??第四章信用等級(jí)的評(píng)價(jià)

??第二十條?房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),采取信用記分制,信用信息的分值依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用信息評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》確定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)同一信用信息計(jì)算加、減分時(shí)只計(jì)算最高加分值和最高減分值。

??信用分值=信用基礎(chǔ)分+增信信息得分-失信信息得分。

??第二十一條?房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用基礎(chǔ)分為100分。

??房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用信息錄入時(shí),自動(dòng)比對(duì)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)信用分值進(jìn)行加減分,并依據(jù)信用分值和等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定企業(yè)信用等級(jí)。信用評(píng)價(jià)分值和等級(jí)信息應(yīng)予以公開。

??第二十二條企業(yè)的增信加分、扣分均設(shè)置有效期,當(dāng)有效期屆滿時(shí),原加分、扣分值自動(dòng)失效,信用等級(jí)隨之調(diào)整。

??第二十三條?房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)按照信用分值劃分為A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(一般)、D(較差)四個(gè)等級(jí),實(shí)施差異化管理和動(dòng)態(tài)評(píng)分。

??(一)A級(jí)。信用評(píng)價(jià)分值不低于110分(含110分),且評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)前一年內(nèi)無失信信用信息;

??(二)B級(jí)。信用評(píng)價(jià)分值不低于100分(100-109分),且評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)前一年內(nèi)失信信息減分累計(jì)不超過20分;

??(三)C級(jí)。信用評(píng)價(jià)分值不低于80分(80-99分),且評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)前一年內(nèi)失信信息減分累計(jì)不超過40分;

??(四)D級(jí)。達(dá)不到C級(jí)標(biāo)準(zhǔn),或被列入嚴(yán)重失信的主體。

??第五章信用信息的應(yīng)用

??第二十四條?對(duì)信用等級(jí)A(優(yōu)秀)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),列入守信聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象名單,盟市、旗縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施以下激勵(lì)措施:

??(一)免于企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查;

??(二)減少對(duì)其開展日常動(dòng)態(tài)核查的頻次;

??(三)優(yōu)先推薦參與綠色建筑、國(guó)家A級(jí)性能住宅、康居示范工程、高品質(zhì)住宅項(xiàng)目等評(píng)定以及企業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu);

??(四)在行業(yè)內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、試點(diǎn)創(chuàng)新等方面,行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)先推薦;

??(五)通過房地產(chǎn)市場(chǎng)信用主管部門門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體優(yōu)先向市場(chǎng)推薦;

??(六)優(yōu)先向銀行及保險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)推介;

??(七)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域給予相應(yīng)扶助;

??1.建設(shè)項(xiàng)目取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,可提前進(jìn)行樓盤信息展示與宣傳,但不允許預(yù)定、排號(hào)及變相收取任何費(fèi)用;

??2.建設(shè)項(xiàng)目簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后,可提前進(jìn)行施工準(zhǔn)備、土方清運(yùn);

??3.優(yōu)先審核所屬項(xiàng)目商品房預(yù)售申請(qǐng);

??4.適當(dāng)降低房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品房預(yù)售資金監(jiān)管留存比例。

??第二十五條?對(duì)信用等級(jí)B(良好)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),盟市、旗縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施以下激勵(lì)措施:

??(一)減少對(duì)其開展日常動(dòng)態(tài)核查的頻次;

??(二)推薦參與綠色建筑、國(guó)家A級(jí)性能住宅、康居示范工程、高品質(zhì)住宅等評(píng)定以及企業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu);

??(三)建設(shè)項(xiàng)目取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,可提前進(jìn)行樓盤信息展示與宣傳,但不允許預(yù)定、排號(hào)及變相收取任何費(fèi)用。

??(四)在行業(yè)內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、試點(diǎn)創(chuàng)新方面,行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)推薦參與。

??(五)在房地產(chǎn)市場(chǎng)信用主管部門門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體進(jìn)行宣傳。

??第二十六條?對(duì)信用等級(jí)C(一般)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),盟市、旗縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施以下監(jiān)督措施:

??(一)按每年不低于50%的比例對(duì)企業(yè)的開發(fā)資質(zhì)和市場(chǎng)行為實(shí)施日常動(dòng)態(tài)核查;

??(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)法定代表人、經(jīng)營(yíng)管理人員參加相關(guān)法律法規(guī)教育培訓(xùn);

??(三)提高對(duì)失信房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品房預(yù)售資金監(jiān)管留存比例,不超過5個(gè)百分點(diǎn),嚴(yán)格預(yù)售資金使用的審批管理;

??(四)對(duì)失信房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)暫停其房屋網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)1-3周; ???

??(五)不推薦參與行業(yè)內(nèi)各項(xiàng)優(yōu)秀、先進(jìn)評(píng)選活動(dòng);

??(六)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)向有關(guān)部門通報(bào)情況,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。

??第二十七條?對(duì)信用等級(jí)D(較差)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),盟市、旗縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施以下重點(diǎn)監(jiān)督措施且連續(xù)監(jiān)管時(shí)間不少于三年。

??(一)企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人須到當(dāng)?shù)刂鞴懿块T說明情況,并提出限期整改方案(整改期原則不超過6個(gè)月);

??(二)在日常監(jiān)督檢查工作中列為必檢企業(yè),增加檢查頻次;

??(三)提高對(duì)失信房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品房預(yù)售資金監(jiān)管留存比例,不超過10個(gè)百分點(diǎn),嚴(yán)格預(yù)售資金使用的審批管理;

??(四)對(duì)失信房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)暫停其房屋網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)3-6周;

??(五)不得參與行業(yè)內(nèi)各項(xiàng)優(yōu)秀、先進(jìn)評(píng)選活動(dòng);

??(六)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)向有關(guān)部門和銀行等金融機(jī)構(gòu)通報(bào)情況,開展聯(lián)合懲戒和失信風(fēng)險(xiǎn)提示。

??第二十八條?房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有下列情形的,直接認(rèn)定為D級(jí)企業(yè):

??(一)有履行能力但拒不履行司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)作出的判決、裁定、決定等生效法律文書確定的義務(wù)、逃避執(zhí)行,且信息被認(rèn)定的;

??(二)違反建設(shè)單位的法定責(zé)任,所開發(fā)項(xiàng)目出現(xiàn)重大工程勘察、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和安全等問題,出現(xiàn)工程停工不能按期交付房屋,并引發(fā)群體性事件、極端事件,造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響,且信息被認(rèn)定的;

??(三)被司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為惡勢(shì)力、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、黑社會(huì)性質(zhì)組織的,或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從(執(zhí))業(yè)人員被司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為惡勢(shì)力、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、黑社會(huì)性質(zhì)組織成員,且信息被認(rèn)定的;

??(四)從(執(zhí))業(yè)人員因房地產(chǎn)從(執(zhí))業(yè)違法行為被追究刑事責(zé)任(定罪免罰的除外);

??(五)存在一房多賣等(含押后再售、售后再押)惡意單方違約行為,并引發(fā)群體性事件、極端事件,造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響,且信息被認(rèn)定的;

??(六)侵占、挪用房地產(chǎn)交易資金;

??(七)不執(zhí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管規(guī)定,未及時(shí)繳存監(jiān)管資金,經(jīng)書面提示仍不改正的。

??第二十九條?通過建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任人信用記錄數(shù)據(jù)庫,對(duì)產(chǎn)生失信信息的相關(guān)責(zé)任人采取相應(yīng)措施,使懲戒措施落實(shí)到人。

??(一)約談D級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任人;

??(二)被認(rèn)定D級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),撤銷相關(guān)責(zé)任人行業(yè)內(nèi)榮譽(yù)稱號(hào),不推薦其參與行業(yè)內(nèi)評(píng)優(yōu)評(píng)先;

??第三十條與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有關(guān)的行政許可事項(xiàng)、行政處罰事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至行政審批主管部門或綜合行政執(zhí)法部門的,盟市、旗縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要與行政審批主管部門或綜合行政執(zhí)法部門建立健全信用信息互通共享和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,及時(shí)主動(dòng)推送信用信息評(píng)價(jià)結(jié)果和失信信用信息,行政審批主管部門或者綜合行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定履行有關(guān)行政許可或者行政處罰職權(quán)。

??第六章信用信息的披露

??第三十一條??房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用信息通過信息公開、政務(wù)信息共享和授權(quán)查詢的方式披露。

??依照法律法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的,由各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公開披露。對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保密,不得披露。

??國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在依法履行職責(zé)過程中使用房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用信息的,可以通過政務(wù)信息共享的方式獲取。

??信息主體享有查詢自身信用信息的權(quán)利。經(jīng)信息主體授權(quán),可以查詢信息主體授權(quán)范圍內(nèi)的信用信息,但法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的除外。

??第三十二條??下列失信信息不予公開:

??(一)適用簡(jiǎn)易程序作出的行政處罰信息,如對(duì)自然人處以二百元以下、對(duì)法人或非法人組織處以三千元以下罰款;

??(二)監(jiān)督檢查中產(chǎn)生的行政行為信息。

??第三十三條全區(qū)各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定信息披露服務(wù)規(guī)范,通過服務(wù)窗口、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、移動(dòng)終端等方式向社會(huì)提供便捷的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用信息查詢服務(wù)。

??第三十四條??房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用信息公開期限為:

??(一)基礎(chǔ)信息長(zhǎng)期公開;

??(二)增信信息公開期限為3年,公開期限自信息錄入并公開之日起計(jì)算;

??(三)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)失信信息的公開期限為1年,公開期限自失信行為被認(rèn)定之日起計(jì)算。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重失信信息的公開期限為3年,公開期限自失信行為被認(rèn)定之日起計(jì)算。

??法律法規(guī)對(duì)信用信息的公開期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。失信行為處于持續(xù)狀態(tài)的,披露期限自失信行為終止之日起計(jì)算。

??第三十五條??公開的信用信息按照有關(guān)規(guī)定程序推送至同級(jí)社會(huì)信用信息平臺(tái)。信用信息公開期限屆滿后,停止公開,調(diào)整信用評(píng)分分值和對(duì)應(yīng)等級(jí),該被扣減分的分值重新歸零,原始信息轉(zhuǎn)入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用檔案長(zhǎng)期保存,不得對(duì)外公開或者提供查詢,且不再作為信用評(píng)價(jià)的依據(jù)。

??第三十六條??表彰獎(jiǎng)勵(lì)、行政處罰及處理經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督被變更或被撤銷的,負(fù)責(zé)歸集、錄入的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到書面告知之日起3日內(nèi)變更或者刪除相關(guān)信用信息,及時(shí)予以公布,同步推送至同級(jí)公共信用信息平臺(tái),并調(diào)整信用評(píng)分分值和需對(duì)應(yīng)等級(jí),該被扣減分的分值重新歸零。

??第三十七條??行業(yè)組織可以根據(jù)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門簽訂的協(xié)議共享信用信息。共享依法不能公開的信用信息,應(yīng)當(dāng)取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信息主體的書面授權(quán)。

??第七章信息主體的權(quán)益

??第三十八條??根據(jù)信用信息管理原則,各信息提供單位對(duì)信息質(zhì)量、異議處理和修復(fù)負(fù)責(zé)。

??各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員,不得非法收集、應(yīng)用、加工、傳輸房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用信息,不得非法買賣、提供、公開房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用信息。

??第三十九條??房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其信用信息記錄或者信用記分有異議的,可向認(rèn)定該信用信息的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出書面異議申請(qǐng),并提供相關(guān)證明材料。

??經(jīng)核查需要更正信用信息的,認(rèn)定該信用信息的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時(shí)更正,并告知申請(qǐng)人審核結(jié)果。對(duì)無法核實(shí)的異議信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以刪除并記錄刪除原因。

??信息主體對(duì)異議處理結(jié)果不服的,可以向上一級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)復(fù)核。

??第四十條??信息主體可以向認(rèn)定該信用信息的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)刪除自身的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、志愿服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等增信信息。認(rèn)定該信用信息的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到書面申請(qǐng)之日起5日內(nèi)刪除相關(guān)信息。

??第四十一條??在失信信息公開期限內(nèi),信息主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的,可通過作出信用承諾、完成信用整改、通過信用核查、接受專題培訓(xùn)、提交信用報(bào)告、參加公益慈善活動(dòng)等方式開展信用修復(fù)。符合國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)信用修復(fù)規(guī)定并具備修復(fù)條件的,認(rèn)定該信用信息的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到修復(fù)申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出信用修復(fù)決定并更新相關(guān)信息,相應(yīng)縮短其失信信息披露期限。不符合修復(fù)條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知理由。

??一般失信信息的披露期限可縮短至不少于3個(gè)月,嚴(yán)重失信信息的披露期限可縮短至不少于6個(gè)月。

??第四十二條?具有下列情形之一的,不得予以修復(fù):

??(一)未按照要求完成整改、糾正不良行為、消除不良影響、完成相應(yīng)賠償?shù)刃庞眯迯?fù)工作的;

??(二)因違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法被限制取得、暫扣資質(zhì)、許可、資格或行業(yè)禁入期限尚未期滿的;

??(三)法律法規(guī)或者黨中央、國(guó)務(wù)院政策文件明確規(guī)定不可修復(fù)的。

??第四十三條??盟市、旗縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)公布申請(qǐng)信用信息查詢、異議、信用修復(fù)的受理電話、電子郵箱、網(wǎng)站等受理方式和受理途徑。

??第四十四條??盟市、旗縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定信息主體失信的,應(yīng)當(dāng)告知信息主體認(rèn)定的性質(zhì)、理由、依據(jù)、移出條件和救濟(jì)途徑,決定對(duì)失信信息主體采取懲戒措施的,還應(yīng)當(dāng)告知解除懲戒措施的條件。信息主體有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。

??第八章 ?附則

??第四十五條??全區(qū)各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)采取有效措施,確保房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用信息管理服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)安全。從事房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用信息管理的工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)于徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的行為,依法依規(guī)移送有關(guān)部門處理。

??第四十六條本辦法實(shí)施前,已實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用信息管理的地區(qū),應(yīng)按照本辦法對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)原有信用記分及信用等級(jí)予以調(diào)整,原有信用信息記錄繼續(xù)有效。

??第四十七條??自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定并公開發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用信息評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳可根據(jù)實(shí)際需要,對(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。

??第四十八條??本辦法由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

??第四十九條??本辦法自2024年5月1日起實(shí)施。

??附件下載1:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn).xlsx

2024-04-08 更多

中國(guó)城市住房?jī)r(jià)格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9點(diǎn)

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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