央行等決定“金融16條”兩項(xiàng)核心融資政策延續(xù)執(zhí)行

政策分析 2023-07-12 16:09:44 來(lái)源:中房研協(xié)

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  • 城市:全國(guó)
  • 發(fā)布時(shí)間:2023-07-12
  • 報(bào)告類型:政策分析
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):中房研協(xié)

??7月10日,中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于延長(zhǎng)金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)政策的通知》提出,《中國(guó)人民銀行 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》有關(guān)政策有適用期限的,將適用期限統(tǒng)一延長(zhǎng)至2024年12月31日。具體看,此次政策延期主要涉及兩項(xiàng)內(nèi)容:

??一是對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)貸款、信托貸款等存量融資,在保證債權(quán)安全的前提下,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商,積極通過(guò)存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持,促進(jìn)項(xiàng)目完工交付。2024年12月31日前到期的,可以允許超出原規(guī)定多展期1年,可不調(diào)整貸款分類,報(bào)送征信系統(tǒng)的貸款分類與之保持一致。

??二是對(duì)于商業(yè)銀行按照《通知》要求,2024年12月31日前向?qū)m?xiàng)借款支持項(xiàng)目發(fā)放的配套融資,在貸款期限內(nèi)不下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分類;對(duì)債務(wù)新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對(duì)于新發(fā)放的配套融資形成不良的,相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員已盡職的,可予免責(zé)。

??從當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)情況來(lái)看,政策延期正當(dāng)時(shí)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2023年1-5月,全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資45701億元,同比下降7.2%;房地產(chǎn)企業(yè)房屋施工面積779506萬(wàn)平方米,同比下降6.2%;房屋新開(kāi)工面積39723萬(wàn)平方米,同比下降22.6%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到位資金55958億元,同比下降6.6%。其中,多個(gè)指標(biāo)降幅在連續(xù)收窄后又再度擴(kuò)大。相反,截至5月底,全國(guó)商品房待售面積64120萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)15.7%,增幅已連續(xù)多月擴(kuò)大。房地產(chǎn)供給側(cè)下行壓力依然較大。

??在房企融資方面,盡管自去年下半年以來(lái),金融管理部門(mén)發(fā)布“金融16條”,推出信貸、債券、股權(quán)融資“三支箭”等多項(xiàng)舉措支持房地產(chǎn)融資,對(duì)穩(wěn)定房地產(chǎn)合理融資、推動(dòng)化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了積極作用,但大部分房企尤其是民企和出險(xiǎn)房企融資環(huán)境依然嚴(yán)峻。根據(jù)CRIC統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2023年6月,80家典型房企的融資總量為460.82億元,同比減少28.6%;1-6月,80家典型房企的累計(jì)融資總量為3137.3億元,同比減少26.3%。而與此相對(duì)應(yīng)的則是房企債務(wù)到期壓力持續(xù)顯現(xiàn)。6月,80家典型房企共有21筆債券到期,剔除掉已經(jīng)提前贖回的部分之后約為349億元,環(huán)比增加2.95%。其中,大唐地產(chǎn)、領(lǐng)地控股等多家房企構(gòu)成違約事件。7月,80家典型房企將有41筆債券到期,剔除掉已經(jīng)提前贖回的部分之后約為638億元,環(huán)比增加82.81%。融資困境疊加房地產(chǎn)銷售復(fù)蘇緩慢,流動(dòng)性仍是大部分房企面臨的最緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

??此次政策延期,一方面,將使更多的房企存量貸款被納入可展期的范圍,有助于緩解房企短期償債壓力和流動(dòng)性壓力。另一方面,通過(guò)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大專項(xiàng)借款配套融資支持,實(shí)行“債務(wù)新老劃斷”機(jī)制、不良貸款免責(zé)機(jī)制等,既有助于為房企融資創(chuàng)造更好的金融環(huán)境,也有助于保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作的推進(jìn)。但同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到,政策延期仍是以“時(shí)間換空間”,房企流動(dòng)性要實(shí)現(xiàn)真正改善,仍需要依賴于銷售端的持續(xù)復(fù)蘇和資產(chǎn)負(fù)債表的優(yōu)化,以便讓房企早日實(shí)現(xiàn)“自我造血”的良性循環(huán)。

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中國(guó)城市住房?jī)r(jià)格288指數(shù)

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