??根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)將贛州（市）住房公積金2022年年度報(bào)告公布如下：

??一、機(jī)構(gòu)概況

??（一）住房公積金管理委員會(huì)：住房公積金管理委員會(huì)有28名委員，2022年召開(kāi)4次會(huì)議，審議通過(guò)的事項(xiàng)主要包括：贛州市住房公積金2021年年度報(bào)告，2022年住房公積金資金運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，2022年我市住房公積金繳存比例及調(diào)整基數(shù)，優(yōu)化既有住宅加裝電梯提取規(guī)定、提高雙繳存職工最高貸款額度、降低住房公積金首付款最低比例、調(diào)整住房公積金首套房貸款政策、允許購(gòu)房提取父母或子女住房公積金、恢復(fù)省內(nèi)異地貸款和購(gòu)房提取、住房公積金階段性支持政策、開(kāi)通二手房組合貸款、與湖南省5個(gè)城市異地繳存互認(rèn)互貸、提高三孩繳存職工家庭最高貸款額度等政策調(diào)整事項(xiàng)。

??（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為市政府直屬不以營(yíng)利為目的的副處級(jí)公益一類自收自支事業(yè)單位，設(shè)9個(gè)處（科），0個(gè)管理部，17個(gè)分中心。從業(yè)人員238人，其中，在編129人，非在編109人。

??二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

??（一）繳存：2022年，新開(kāi)戶單位1657家,凈增單位1591家；新開(kāi)戶職工7.10萬(wàn)人，凈增職工3.80萬(wàn)人；實(shí)繳單位10638家，實(shí)繳職工49.52萬(wàn)人，繳存額86.26億元，分別同比增長(zhǎng)7.38%、6.82%、21.72%。2022年末，繳存總額566.35億元，比上年末增加17.97%；繳存余額284.68億元，同比增長(zhǎng)13.90%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行5家。

??（二）提取：2022年，17.54萬(wàn)名繳存職工提取住房公積金；提取額51.52億元，同比增長(zhǎng)19.59%；提取額占當(dāng)年繳存額的59.73%，比上年減少1.06個(gè)百分點(diǎn)。2022年末，提取總額281.68億元，比上年末增加22.39%。

??（三）貸款。

??1.個(gè)人住房貸款：?jiǎn)卫U存職工個(gè)人住房貸款最高額度70萬(wàn)元，雙繳存職工個(gè)人住房貸款最高額度80萬(wàn)元。

??2022年，發(fā)放個(gè)人住房貸款1.05萬(wàn)筆44.05億元，同比分別增長(zhǎng)0.18%、1.69%。

??2022年，回收個(gè)人住房貸款25.51億元。2022年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款16.53萬(wàn)筆422.25億元，貸款余額250.05億元，分別比上年末增加6.71%、11.65%、8.01%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的87.84%，比上年末減少4.79個(gè)百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行6家。

??2.異地貸款：2022年，發(fā)放異地貸款57筆2294.60萬(wàn)元。2022年末，發(fā)放異地貸款總額23179萬(wàn)元，異地貸款余額8921.03萬(wàn)元。

??3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2022年，發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款0筆，0萬(wàn)元，當(dāng)年貼息額0萬(wàn)元。2022年末，累計(jì)發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款0筆0萬(wàn)元，累計(jì)貼息0萬(wàn)元。

??（四）購(gòu)買國(guó)債：2022年，購(gòu)買（記賬式、憑證式）國(guó)債0億元，（兌付、轉(zhuǎn)讓、收回）國(guó)債0億元。2022年末，國(guó)債余額0億元。

??（五）資金存儲(chǔ)：2022年末，住房公積金存款36.91億元。其中，活期0.02億元，1年（含）以下定期12億元，1年以上定期3億元，其他(協(xié)定、通知存款等)21.89億元。

??（六）資金運(yùn)用率：2022年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購(gòu)買國(guó)債余額的總和占繳存余額的87.84%，比上年末減少4.79個(gè)百分點(diǎn)。

??三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

??（一）業(yè)務(wù)收入：2022年，業(yè)務(wù)收入85955.19萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.44%。存款利息5561.51萬(wàn)元，委托貸款利息78585.99萬(wàn)元，國(guó)債利息0萬(wàn)元，其他1807.69萬(wàn)元。

??（二）業(yè)務(wù)支出：2022年，業(yè)務(wù)支出42420.96萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.31%。支付職工住房公積金利息40089.92萬(wàn)元，歸集手續(xù)費(fèi)0萬(wàn)元，委托貸款手續(xù)費(fèi)1922.92萬(wàn)元，其他408.12萬(wàn)元。

??（三）增值收益：2022年，增值收益43534.23萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.67%,增值收益率1.64%，比上年減0.05個(gè)百分點(diǎn)。

??（四）增值收益分配：2022年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金1853.91萬(wàn)元，提取管理費(fèi)用5635.11萬(wàn)元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金36045.21萬(wàn)元。

??2022年，上交財(cái)政管理費(fèi)用5635.11萬(wàn)元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金33064.48萬(wàn)元。

??2022年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額25004.99萬(wàn)元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金215585.27萬(wàn)元。

??（五）管理費(fèi)用支出:2022年，管理費(fèi)用支出5225.38萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.84%。其中，人員經(jīng)費(fèi)3318.54萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)750.12萬(wàn)元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1156.72萬(wàn)元。

??四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

??（一）個(gè)人住房貸款：2022年末，個(gè)人住房貸款逾期額215.59萬(wàn)元，逾期率0.09‰，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額25004.99萬(wàn)元。2022年，使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬(wàn)元。

??五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

??（一）繳存業(yè)務(wù)。

??繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占54.70%，國(guó)有企業(yè)占10.99%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.67%，外商投資企業(yè)占1.26%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占24.91%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占1.44%，靈活就業(yè)人員占0%，其他占5.03%；中、低收入占99.16%，高收入占0.84%。

??新開(kāi)戶職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占29.61%，國(guó)有企業(yè)占4.60%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.54%，外商投資企業(yè)占3.34%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占47.57%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占3.77%，靈活就業(yè)人員占0%，其他占9.57%；中、低收入占99.91%，高收入占0.09%。

??（二）提取業(yè)務(wù)。

??提取金額中，購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房占8.04%，償還購(gòu)房貸款本息占61.87%，租賃住房占2.38%，支持老舊小區(qū)改造占0.03%，離休和退休提取占20.75%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占4.84%，出境定居占1.11%,其他占0.98%。提取職工中，中、低收入占97.33%，高收入占2.67%。

??（三）貸款業(yè)務(wù)。

??1.個(gè)人住房貸款：2022年，支持職工購(gòu)建房130.95萬(wàn)平方米（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款），年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款）為11.29%，比上年末增加0.48個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出55629.39萬(wàn)元。

??職工貸款筆數(shù)中，購(gòu)房建筑面積90（含）平方米以下占4.92%，90-144（含）平方米占86.24%，144平方米以上占8.84%。購(gòu)買新房占85.01%（其中購(gòu)買保障性住房占0%），購(gòu)買二手房占14.93%，建造、翻建、大修自住住房占0.05%（其中支持老舊小區(qū)改造占0.05%），其他占0.01%。

??職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占60.95%，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占39.05%，三人及以上繳存職工共同申請(qǐng)貸款占0%。

??貸款職工中，30歲（含）以下占42.49%，30歲-40歲（含）占38.51%，40歲-50歲（含）占14.46%，50歲以上占4.54%；購(gòu)買首套住房申請(qǐng)貸款占92.83%，購(gòu)買二套及以上申請(qǐng)貸款占7.17%；中、低收入占99.27%，高收入占0.73%。

??（四）住房貢獻(xiàn)率。

??2022年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為94.25%，比上年減少14.15個(gè)百分點(diǎn)。

??六、其他重要事項(xiàng)

??（一）應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情采取的措施，落實(shí)住房公積金階段性支持政策情況和政策實(shí)施成效。

??2022年5月31日下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)住房公積金階段性支持政策的通知》（贛市公管委字〔2022〕2號(hào)），受疫情影響的企業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金；受疫情影響的繳存人不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理；中心城區(qū)和其他縣（市）租房提取額度分別提高到不超過(guò)1.8萬(wàn)/年和1.2萬(wàn)/年。2022年，為39家企業(yè)2951人辦理緩繳公積金，累計(jì)緩繳金額970.32萬(wàn)元；為7家企業(yè)60人辦理降低繳存比例手續(xù)；為15家緩繳到期的企業(yè)辦理補(bǔ)繳,補(bǔ)繳金額共計(jì)129.02萬(wàn)元；調(diào)整不作逾期處理貸款130人421筆，計(jì)56.12萬(wàn)元。

??（二）租購(gòu)并舉滿足繳存人基本住房需求，加大租房提取住房公積金支持力度、支持繳存人貸款購(gòu)買首套普通自住住房特別是共有產(chǎn)權(quán)住房等情況。

??提高租房提取住房公積金額度。中心城區(qū)租房提取額度提高到18000元/年，其它縣市區(qū)租房提取額度提高到12000元/年。

??降低首套房首付比例。對(duì)繳存人貸款購(gòu)買首套普通自住住房的，將最低首付款比例由30%下調(diào)至20%。

??（三）當(dāng)年機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況。

??贛州市住房公積金管理中心由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局管理調(diào)整為市政府直屬事業(yè)單位。

??（四）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況，包括當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調(diào)整情況；當(dāng)年提取政策調(diào)整情況；當(dāng)年個(gè)人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調(diào)整情況；當(dāng)年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等；支持老舊小區(qū)改造政策落實(shí)情況。

??根據(jù)上級(jí)決策部署和要求，因城施策主動(dòng)調(diào)整優(yōu)化住房公積金政策，出臺(tái)實(shí)施一系列惠民政策，大力支持繳存職工剛性和改善性購(gòu)房需求，助推我市房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

??1.實(shí)施住房公積金人才優(yōu)惠政策。根據(jù)贛州市人才辦人才分類目錄，對(duì)各層次人才在提取、貸款方面給予不同程度的優(yōu)惠政策。2022年享受貸款優(yōu)惠政策49人，貸款金額2306萬(wàn)元，優(yōu)惠貸款金額572.71萬(wàn)元；享受提取優(yōu)惠政策759人，金額577.16萬(wàn)元。

??2.優(yōu)化既有住宅加裝電梯提取規(guī)定。除本人及配偶外，增加父母或子女作為提取對(duì)象；提取時(shí)限由竣工驗(yàn)收備案1年延長(zhǎng)到2年；無(wú)法提供個(gè)人實(shí)際支付費(fèi)用正式發(fā)票的可以其他證明材料代替。累計(jì)辦理既有住宅加裝電梯提取42人，金額145.98萬(wàn)元。

??3.提高雙繳存職工最高貸款額度。中心城區(qū)和其他縣（市）雙繳存職工公積金貸款最高額度分別提高到60萬(wàn)和50萬(wàn)。共有1793戶雙繳存職工家庭享受了該項(xiàng)政策，申請(qǐng)貸款金額9.78億元，貸款提高額度1.87億元。

??4.降低住房公積金首付款最低比例。首次使用住房公積金貸款或購(gòu)房提取的首付款比例下調(diào)至20%，第二次使用住房公積金貸款的首付款比例下調(diào)至30%。共受理降低首付款比例公積金貸款2393筆，金額10.73億元，其中：享受首次使用住房公積金貸款首付款最低比例20%的繳存職工2009戶，金額8.87億元；享受第二次使用住房公積金貸款首付款最低比例30%的繳存職工384戶，金額1.86億元。

??5.調(diào)整住房公積金首套房貸款政策。對(duì)擁有一套住房并已結(jié)清購(gòu)房貸款的家庭，再次申請(qǐng)公積金貸款購(gòu)房且符合貸款條件的，個(gè)人住房公積金貸款執(zhí)行首次使用住房公積金貸款政策。

??6.在本市購(gòu)房可以提取父母或子女住房公積金。在我市范圍內(nèi)購(gòu)房，除本人及配偶外，經(jīng)同意可增加父母或子女作為提取對(duì)象。共辦理139人，金額2723.47萬(wàn)元。

??7.恢復(fù)省內(nèi)異地貸款和購(gòu)房提取。省內(nèi)其他城市繳存職工在我市購(gòu)房的，可按我市住房公積金貸款政策申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款；我市繳存職工在省內(nèi)其他城市購(gòu)房的，可按我市住房公積金提取政策申請(qǐng)?zhí)崛€(gè)人住房公積金賬戶余額。共辦理異地公積金購(gòu)房提取39戶，金額648.43萬(wàn)元；受理異地公積金貸款申請(qǐng)95戶，金額3987.1萬(wàn)元。

??8.降低繳存基數(shù)下限。2022年住房公積金月繳存基數(shù)和月繳存額上限分別為22980元和5514元（含單位、個(gè)人兩部分）；最低繳存基數(shù)根據(jù)我市當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定，即2022年住房公積金月繳存基數(shù)和月繳存額下限分別為1610元和162元（含單位、個(gè)人兩部分）。

??9.開(kāi)通二手房組合貸款。除首付款外，公積金貸款不足以支付購(gòu)買二手房應(yīng)付款的，可同時(shí)向業(yè)務(wù)受托銀行申請(qǐng)商業(yè)貸款。促進(jìn)我市二手房市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。共辦理二手房組合貸款251筆1.21億元。

??10.與湖南省5個(gè)城市異地互認(rèn)互貸。與湖南省長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市、岳陽(yáng)市、郴州市和湖南省直單位住房公積金異地繳存互認(rèn)互貸。

??11.提高三孩繳存職工家庭最高貸款額度。中心城區(qū)和其他縣（市）依法生育三孩的雙繳存職工家庭公積金貸款最高額度分別提高到80萬(wàn)元和70萬(wàn)元；中心城區(qū)和其他縣（市）依法生育三孩的單繳存職工家庭公積金貸款最高額度分別提高到70萬(wàn)元和60萬(wàn)元。共辦理享受三孩職工家庭額度政策貸款14筆894萬(wàn)元，提高貸款額度238萬(wàn)元。

??12.提高租房提取額度標(biāo)準(zhǔn)。中心城區(qū)租房提取額度提高到18000元/年，其它縣市區(qū)租房提取額度提高到12000元/年。共辦理租房提取1.85萬(wàn)筆1.22億元。

??13.下調(diào)住房公積金首套房貸款利率。根據(jù)中國(guó)人民銀行關(guān)于下調(diào)首套個(gè)人住房公積金貸款利率的通知要求，自2022年10月1日起下調(diào)首套個(gè)人住房公積金貸款利率0.15個(gè)百分點(diǎn)。

??（五）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況，包括推進(jìn)住房公積金服務(wù)“跨省通辦”工作情況，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段、綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況等。

??深入開(kāi)展住房公積金服務(wù)提升三年行動(dòng)，以推進(jìn)公積金服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化、便利化和專業(yè)化為立足點(diǎn)，全力提升公積金一次辦、就近辦、異地辦、智能辦服務(wù)水平。

??“一次辦”方面。大力倡導(dǎo)推廣網(wǎng)上辦理，完善部門間數(shù)據(jù)共享機(jī)制，積極拓展線上線下業(yè)務(wù)辦理渠道，上線試運(yùn)行贛州公積金微信辦理渠道，實(shí)現(xiàn)9項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)微信辦理，逐步形成以網(wǎng)上服務(wù)大廳、手機(jī)APP、贛州公積金微信公眾號(hào)、贛服通為主的線上服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電子身份證等16項(xiàng)電子證照應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“免證辦”，57個(gè)業(yè)務(wù)事項(xiàng)中有47個(gè)實(shí)現(xiàn)“掌上辦、一次辦”。

??“就近辦”方面。19個(gè)縣（市、區(qū)）分中心業(yè)務(wù)窗口全部進(jìn)駐當(dāng)?shù)匦姓?wù)中心，將公積金服務(wù)窗口延伸至6家受托銀行14個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，持續(xù)推行業(yè)務(wù)延時(shí)預(yù)約服務(wù)，滿足群眾不同時(shí)段、不同區(qū)域辦理需求，讓群眾“少跑腿”。增添采購(gòu)12臺(tái)新一代自助查詢一體機(jī)，便于職工統(tǒng)一辦理業(yè)務(wù)。

??“全市通辦”方面。制定統(tǒng)一的《業(yè)務(wù)操作規(guī)程指引》，梳理優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、要件等規(guī)定，全面規(guī)范業(yè)務(wù)辦理。各縣（市、區(qū)）分中心設(shè)立通用窗口44個(gè)，3個(gè)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)接市“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，40個(gè)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)接市“一窗受理”系統(tǒng)。

??“異地辦”方面。業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入全省公積金監(jiān)管系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，與全省公積金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。住房公積金匯繳、補(bǔ)繳、提前部分償還住房公積金貸款、租房提取、提前退休提取等11項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，各縣（市、區(qū)）分中心設(shè)立“跨省通辦”專窗21個(gè)。

??“智能辦”方面。實(shí)現(xiàn)退休提取、解除勞動(dòng)關(guān)系提取等6項(xiàng)業(yè)務(wù)智能審批，實(shí)現(xiàn)提取資金秒到賬，縮短了審批時(shí)效，提高了工作效率。上線微信公眾號(hào)智能文本客服，上線12329公積金服務(wù)熱線智能語(yǔ)音客服并接入市級(jí)12345服務(wù)熱線，提供7*24小時(shí)在線自動(dòng)解答。

??（六）當(dāng)年信息化建設(shè)情況，包括信息系統(tǒng)升級(jí)改造情況，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)和結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入情況等。

??信息化建設(shè)費(fèi)用361.09萬(wàn)元，主要用于網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、辦公設(shè)備采購(gòu)、等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造升級(jí)等信息化建設(shè)。根據(jù)政策調(diào)整內(nèi)容和實(shí)際使用情況，整理匯總出業(yè)務(wù)運(yùn)行管理系統(tǒng)優(yōu)化需求606項(xiàng)，年底已全部完成。

??（七）當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況，包括：文明單位（行業(yè)、窗口）、青年文明號(hào)、工人先鋒號(hào)、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢▌趧?dòng)模范）、三八紅旗手（巾幗文明崗）、先進(jìn)集體和個(gè)人等。

??成功通過(guò)江西省第十六屆文明單位復(fù)查，繼續(xù)保留省文明單位榮譽(yù)。獲評(píng)市平安建設(shè)先進(jìn)單位。中心拍攝的短視頻《防范公積金領(lǐng)域“黑中介”》在“第六屆平安中國(guó)‘三微’比賽”中，榮獲短視頻組“三等獎(jiǎng)”。1名職工榮獲“全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)。

??（八）當(dāng)年對(duì)違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。

??當(dāng)年申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行違反公積金條例未參繳企業(yè)1戶。

贛州市住房公積金管理中心

2023年3月21日