關于印發(fā)促進綿陽市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知

??科技城管委會，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會，科學城辦事處，市級相關部門：

??《促進綿陽市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》已經(jīng)市八屆政府第 25 次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真抓好貫徹落實。

??促進綿陽市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施

??為支持商品房市場更好滿足購房者合理住房需求，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，制定如下措施。

??一、調(diào)整公積金使用政策

??（ 一 ） 提高最高貸款額度。夫妻雙方正常繳存住房公積金的職工家庭申請住房公積金貸款最高額度由現(xiàn)行 60 萬元調(diào)整至 70萬元。

??（ 二 ） 調(diào)整房屋套數(shù)認定方式 。2022 年 12 月 31 日前，以中國人民銀行個人征信報告住房貸款記錄作為住房公積金貸款房屋套數(shù)認定方式，無尚未結清住房商業(yè)貸款的，執(zhí)行首套房住房公積金貸款政策；有一筆尚未結清住房商業(yè)貸款的，執(zhí)行第二套房住房公積金貸款政策。

??（ 三 ） 新購房屋可提可貸 。2022 年 12 月 31 日前，凡在我市新購自住住房（期房、現(xiàn)房、再交易房）并申請住房公積金貸款的繳存職工，可提取該套住房未納入貸款額度計算的繳存余額用于支付首付款后，再申請住房公積金貸款。

??（ 四） 支持職工合理住房需求 。進一步優(yōu)化公積金貸款政策，支持繳存職工家庭購買改善性住房，滿足合理住房需求。

??二、加大住房領域金融支持保障力度在落實“房住不炒”的基礎上，因城施策實施好差別化住房信貸政策，合理確定轄區(qū)內(nèi)商業(yè)性個人住房貸款的最低首付比例、最低貸款利率要求。在符合有關房地產(chǎn)金融監(jiān)管政策前提下，金融機構應充分滿足房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建筑企業(yè)合理信貸需求，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

??三、落實引進人才安居補助政策對符合《綿陽市引進人才安居補助實施辦法（暫行）》規(guī)定的適用對象在綿陽購買商品房的，給予一次性購房補貼，并可申請一次性發(fā)放生活補貼。補助標準按照《綿陽市引進人才安居補助實施辦法（暫行）》執(zhí)行。

??四、對多孩家庭給予購房優(yōu)惠政策

??（ 一 ） 實施財政補貼 。

??對符合政策生育二孩、三孩的家庭，自本措施執(zhí)行之日起，在綿陽城區(qū)（含安州區(qū)）購買新建商品住房的，按建筑面積給予每平方米 200 元的財政補貼，單戶財政補貼最高不超過 2 萬元。補貼資金由市區(qū)（園區(qū)）兩級財政按財政體制分級負擔，市級承擔 30%，區(qū)（園區(qū)）承擔 70%。財政補貼的具體實施辦法，由市財政局、市衛(wèi)生健康委、市住建委、市公安局聯(lián)合制定。

??（ 二 ） 鼓勵企業(yè)給予特別優(yōu)惠 。

??鼓勵開發(fā)企業(yè)對生育二孩、三孩的家庭，在給予最高優(yōu)惠的基礎上再給予特別優(yōu)惠。特別優(yōu)惠的額度不計入不能低于備案價 85%以下銷售的價格范圍。

??五、調(diào)整商品房預售形象進度要求

??2023 年 6 月 30 日前，新建商品房項目辦理預售許可形象進度要求，由原 6 層及以下主體封頂、7 層及以上完成地上層數(shù)的1/3 且不少于 7 層，調(diào)整為完成地上 3 層后辦理預售許可。

??六、探索推行征收安置貨幣化

??積極探索推行征收安置以貨幣化安置為主。選擇產(chǎn)權調(diào)換的，鼓勵在商品房項目中籌集房源。

??七、加強商品住房銷售價格管理

??加強新建商品住宅項目銷售價格指導和管理，指導開發(fā)企業(yè)以成本為基礎、市場為導向，合理確定商品住宅價格，并在辦理商品房預售許可或現(xiàn)售備案時向住建部門報備。在取得預售許可或現(xiàn)售備案 10 日內(nèi)一次性公示房源價格，公示價應與報備價格一致，實際成交價格不得高于備案價，同時不能低于備案價 85%以下銷售。房源報備價格不得擅自調(diào)整，若確需調(diào)整的應重新報住建部門。

??八、加強預售資金監(jiān)管提高使用效率

??加強預售資金監(jiān)管，嚴格執(zhí)行國家、省、市關于商品房預售資金監(jiān)管的政策規(guī)定，預售資金必須全部歸集到預售資金監(jiān)管專用賬戶，嚴禁抽調(diào)挪用，嚴格審核、撥付，確保專項用于項目建設交付和辦證。

??提高預售資金使用效率，開發(fā)企業(yè)申請預售許可前，由開發(fā)企業(yè)直接到銀行開立預售資金監(jiān)管專用賬戶，監(jiān)管機構不再提出開戶意見；監(jiān)管賬戶名稱須后加“預售資金監(jiān)管專用賬戶”字樣。

??在建設資金使用第三節(jié)點和第四節(jié)點之間新增“主體分部工程完成”資金使用節(jié)點，該節(jié)點累計可申請使用對應賬戶內(nèi)不超過 70%的建設資金額度；原第四節(jié)點（工程質(zhì)量驗收合格）累計可使用建設資金額度由不超過 80%提高到不超過 85%；建設資金未達到撥付節(jié)點的，可按已達到撥付節(jié)點的下一節(jié)點提出申請、按照實際工程量撥付相應的建設資金，每兩個節(jié)點之間申請撥付次數(shù)不超過兩次。

??各縣（市、區(qū)）、園區(qū)住建部門要進一步簡化工作流程，提高資金使用效率。

??九、調(diào)整城市基礎設施配套費繳納時限

??2023 年 6 月 30 日前辦理施工許可證的房地產(chǎn)開發(fā)項目，由企業(yè)書面承諾，城市基礎設施配套費可在辦理商品房預售許可前繳納 50%，在竣工驗收前全部繳清。本措施自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期 2 年；《措施》中有明確時限的，以《措施》中明確的時限為準。各縣（市）可參照本《措施》執(zhí)行。