綿陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

關(guān)于公開(kāi)征求《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康

發(fā)展的通知（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)建議的 通知

??為支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購(gòu)房者合理住房需求，促進(jìn)房地 產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，我委起草形成了《關(guān) 于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)將 全文公布，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，歡迎社會(huì)各界積極參與，提 出寶貴意見(jiàn)建議。意見(jiàn)征求時(shí)間為 2022 年 3 月 31 日-4 月 29 日。 請(qǐng)將相關(guān)建議意見(jiàn)反饋至市住建委并提供意見(jiàn)反饋聯(lián)系人和聯(lián) 系方式，以便及時(shí)溝通。市住建委聯(lián)系人：鄧鵬，聯(lián)系方式： 0816-2225624；444381586@qq.com；聯(lián)系地址：四川省綿陽(yáng)市科 創(chuàng)區(qū)云泉南街 2 號(hào)集中辦公區(qū) 6A-353 室綿陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè) 委員會(huì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)監(jiān)管科，郵編：621000。

??附件：關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知（征求意 見(jiàn)稿）

??綿陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

??2022年3月30日

附件：

綿陽(yáng)市人民政府辦公室 關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知 （征求意見(jiàn)稿）

 科技城管委會(huì)，各縣（市、區(qū)）人民政府，園區(qū)管委會(huì)，科 學(xué)城辦事處、市級(jí)有關(guān)部門(mén)，各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，各銀行業(yè) 金融機(jī)構(gòu)：

??為支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購(gòu)房者合理住房需求，促進(jìn) 房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事 項(xiàng)通知如下。

??一、調(diào)整公積金使用政策

??（一）提高最高貸款額度。夫妻雙方正常繳存住房公積 金的職工家庭申請(qǐng)住房公積金貸款最高額度由現(xiàn)行 60 萬(wàn)元 調(diào)整至 70 萬(wàn)元。

??（二）調(diào)整房屋套數(shù)認(rèn)定方式。2022 年 12 月 31 日前， 以中國(guó)人民銀行個(gè)人征信報(bào)告、異地繳存使用證明以及市公 積金中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)住房貸款記錄作為住房公積金貸款房屋 套數(shù)認(rèn)定方式，無(wú)住房公積金貸款記錄和尚未結(jié)清的住房商 業(yè)貸款，執(zhí)行首套房住房公積金貸款政策；有一筆已結(jié)清的 住房公積金貸款或未結(jié)清的住房商業(yè)貸款，執(zhí)行第二套房住 房公積金貸款政策。

??（三）新購(gòu)房屋可提可貸。2022 年 12 月 31 日前，凡在我市新購(gòu)自住住房（期房、現(xiàn)房、再交易房）并申請(qǐng)住房公 積金貸款的繳存職工，可提取該套住房未納入貸款額度計(jì)算 的繳存余額用于支付首付款后，再申請(qǐng)住房公積金貸款。

??（四）支持職工合理住房需求。進(jìn)一步優(yōu)化公積金貸款 政策，支持繳存職工家庭購(gòu)買(mǎi)改善性住房，滿(mǎn)足合理住房需 求。

??二、落實(shí)引進(jìn)人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策

??《綿陽(yáng)市引進(jìn)人才安居補(bǔ)助實(shí)施辦法（暫行）》擬對(duì)引 進(jìn)的人才給予一次性購(gòu)房補(bǔ)貼。文件正在制定印發(fā)中，補(bǔ)助 標(biāo)準(zhǔn)按照《綿陽(yáng)市引進(jìn)人才安居補(bǔ)助實(shí)施辦法（暫行）》執(zhí) 行。

??三、對(duì)多孩家庭給予購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策

??（一）實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)符合政策生育二孩、三孩的家 庭，自本通知執(zhí)行之日起，在綿陽(yáng)城區(qū)（含安州區(qū)）購(gòu)買(mǎi)新 建商品住房的，按建筑面積給予每平方米 200 元的財(cái)政補(bǔ)貼， 單戶(hù)財(cái)政補(bǔ)貼最高不超過(guò) 2 萬(wàn)元。補(bǔ)貼資金由市區(qū)（園區(qū)） 兩級(jí)財(cái)政按財(cái)政體制分級(jí)負(fù)擔(dān)，市級(jí)承擔(dān) 30%，區(qū)（園區(qū)） 承擔(dān) 70%。財(cái)政補(bǔ)貼的具體實(shí)施辦法，由市財(cái)政局、市衛(wèi)健 委、市住建委、市公安局聯(lián)合制定。

??（二）鼓勵(lì)企業(yè)給予特別優(yōu)惠。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)生育二 孩、三孩的家庭，在給予最高優(yōu)惠的基礎(chǔ)上再給予特別優(yōu)惠。 特別優(yōu)惠的額度不計(jì)入低于備案價(jià) 15%內(nèi)。

??四、調(diào)整商品房預(yù)售形象進(jìn)度要求

??2022 年 12 月 31 日前，新建商品房項(xiàng)目辦理預(yù)售許可形 象進(jìn)度要求，由原 6 層及以下主體封頂、7 層及以上完成地 — 3 — 上層數(shù)的 1/3 且不少于 7 層，調(diào)整為完成地上 3 層后辦理 預(yù)售許可。

??五、探索推行征收安置貨幣化

??積極探索推行征收安置以貨幣化安置為主。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào) 換的，鼓勵(lì)在商品房項(xiàng)目中籌集房源。

??六、加強(qiáng)商品住房銷(xiāo)售價(jià)格管理

??加強(qiáng)新建商品住宅項(xiàng)目銷(xiāo)售價(jià)格指導(dǎo)和管理，指導(dǎo)開(kāi)發(fā) 企業(yè)以成本為基礎(chǔ)、市場(chǎng)為導(dǎo)向，合理確定商品住宅價(jià)格， 并在辦理商品房預(yù)售許可或現(xiàn)售備案時(shí)向住建部門(mén)報(bào)備。在 取得預(yù)售許可或現(xiàn)售備案 10 日內(nèi)一次性公示房源價(jià)格，公 示價(jià)應(yīng)與報(bào)備價(jià)格一致，實(shí)際成交價(jià)格不得高于備案價(jià)，同 時(shí)不能低于備案價(jià) 15%以上銷(xiāo)售。 房源報(bào)備價(jià)格不得擅自調(diào) 整，若確需調(diào)整的應(yīng)重新報(bào)住建部門(mén)。

??七、加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管提高使用效率

??加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于商品房 預(yù)售資金監(jiān)管的政策規(guī)定，預(yù)售資金必須全部歸集到預(yù)售資 金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)，嚴(yán)禁抽調(diào)挪用，嚴(yán)格審核、撥付，確保專(zhuān) 項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè)交付和辦證。提高預(yù)售資金使用效率，開(kāi)發(fā) 企業(yè)申請(qǐng)預(yù)售許可前，由開(kāi)發(fā)企業(yè)直接到銀行開(kāi)立預(yù)售資金 監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)不再提出開(kāi)戶(hù)意見(jiàn)；監(jiān)管賬戶(hù)名稱(chēng) 須后加“預(yù)售資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)”字樣；在建設(shè)資金使用第 三節(jié)點(diǎn)和第四節(jié)點(diǎn)之間新增“主體分部工程完成”資金使用 節(jié)點(diǎn)，該節(jié)點(diǎn)累計(jì)可申請(qǐng)使用對(duì)應(yīng)賬戶(hù)內(nèi)不超過(guò) 70%的建設(shè) 資金額度；原第四節(jié)點(diǎn)（工程質(zhì)量驗(yàn)收合格）累計(jì)可使用建設(shè)資金額度由不超過(guò) 80%提高到不超過(guò) 85%；建設(shè)資金未達(dá) 到撥付節(jié)點(diǎn)的，可按照實(shí)際工程量撥付相應(yīng)的建設(shè)資金，每 兩個(gè)節(jié)點(diǎn)之間申請(qǐng)撥付次數(shù)不超過(guò)兩次。各縣市區(qū)（園區(qū)） 住建部門(mén)要進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作流程，提高資金使用效率。

??八、調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納時(shí)限

??2022 年 12 月 31 日前辦理施工許可證的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng) 目，由企業(yè)書(shū)面承諾，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)可在辦理商品房 預(yù)售許可前繳納 50％，在竣工驗(yàn)收前全部繳清。

??本通知自 2022 年 月 日起執(zhí)行，有效期 2 年；《通 知》中有明確時(shí)限的，以《通知》中明確的時(shí)限為準(zhǔn)。各縣 （市）可參照本通知執(zhí)行。

??綿陽(yáng)市人民政府辦公室

??2022 年 月 日