天水市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知

各縣區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門，市屬及駐市有關(guān)單位：

??《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

天水市人民政府辦公室

2024年7月19日

關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)

市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施

為優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境，改善市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)，支持剛性和改善性住房需求，激發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)活力，提振市場(chǎng)信心，進(jìn)一步推動(dòng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本措施。

??一、取消新建商品房銷售價(jià)格備案

??取消對(duì)新建商品住房價(jià)格備案要求，銷售價(jià)格由開發(fā)企業(yè)按照市場(chǎng)銷售情況適時(shí)調(diào)整。

??二、推行房票安置制度

??對(duì)城市更新項(xiàng)目鼓勵(lì)選擇貨幣補(bǔ)償和房票安置。被征收人持房票購買商品房，享受購房優(yōu)惠、稅收減免、金融貸款、子女入學(xué)等支持政策。

??三、開展房地產(chǎn)促銷活動(dòng)

??按照“政府支持、企業(yè)讓利、群眾受益”原則，通過舉辦房交會(huì)、發(fā)放購房補(bǔ)貼等多種方式開展房屋促銷活動(dòng)。支持單位和社會(huì)團(tuán)體與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)協(xié)商，開展商品住房團(tuán)購活動(dòng)。自2024年8月1日起至10月31日止（合同簽訂和備案均在本時(shí)間段內(nèi)），在秦州區(qū)、麥積區(qū)和經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)購買新建商品住房并取得相關(guān)購房手續(xù)的，實(shí)施購房補(bǔ)貼；購買90平方米以下首套住房的，按照房屋成交價(jià)格的1％給予購房補(bǔ)貼（其中：對(duì)2020年以來，在我市就業(yè)的高職及以上院校畢業(yè)生，憑社保繳納證明購買90平方米以下的首套住房的，按照房屋成交價(jià)格的1．2％給予購房補(bǔ)貼）；購買90平方米以上首套住房的，按照房屋成交價(jià)格的1．2％給予購房補(bǔ)貼；購買90平方米以下二套住房的，按照房屋成交價(jià)格的1．2％給予購房補(bǔ)貼；購買90平方米以上二套住房的，按照房屋成交價(jià)格的1．5％給予購房補(bǔ)貼；對(duì)于購買第三套或以上套數(shù)住房的，按照房屋成交價(jià)格的1．75％給予購房補(bǔ)貼，以上補(bǔ)貼資金單套補(bǔ)貼額度最高3萬元。設(shè)立補(bǔ)貼發(fā)放資金專戶，市財(cái)政籌集1000萬元，秦州區(qū)、麥積區(qū)財(cái)政各籌集500萬元，經(jīng)開區(qū)籌集300萬元。每套銷售房屋獎(jiǎng)補(bǔ)資金按市財(cái)政承擔(dān)40％、房屋屬地財(cái)政承擔(dān)60％的比例確定，后續(xù)資金按市區(qū)兩級(jí)承擔(dān)比例繼續(xù)投入，至2024年10月31日活動(dòng)結(jié)束截止。

??四、支持多孩家庭購房

??對(duì)自本通知印發(fā)之日起至2024年12月31日購買新建商品住房（以備案的購房合同日期為準(zhǔn)）、2025年6月30日前繳納契稅、2025年12月31日前辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的，兩孩家庭購買新建商品住房按照房屋成交價(jià)格的0．75％給予購房補(bǔ)貼，三孩家庭購買新建商品住房按照房屋成交價(jià)格的1．5％給予購房補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金從房屋屬地財(cái)政中支出，購房人憑購房合同和繳納契稅票據(jù)向?qū)俚刎?cái)政部門申請(qǐng)補(bǔ)貼。

??五、支持現(xiàn)役軍人（軍屬）和退役軍人購房需求

??對(duì)自本通知印發(fā)之日起至2024年12月31日購買新建商品住房（以備案的購房合同日期為準(zhǔn)）、2025年6月30日前繳納契稅、2025年12月31日前辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的，現(xiàn)役軍人（軍屬）和退役軍人在我市購買新建商品住房的，按照房屋成交價(jià)格的1．5％給予購房補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金從房屋屬地財(cái)政中支出，購房人憑購房合同和繳納契稅票據(jù)向?qū)俚刎?cái)政部門申請(qǐng)補(bǔ)貼。

??六、繼續(xù)落實(shí)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策

??自2022年10月1日至2025年12月31日，對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在我市重新購買住房的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個(gè)人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。

??七、落實(shí)金融支持措施

??1．落實(shí)國家和省市出臺(tái)的一系列金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施，充分發(fā)揮城市融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，搭建銀企溝通平臺(tái)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“白名單”項(xiàng)目的金融支持力度，確保“應(yīng)貸盡貸”，保持房地產(chǎn)開發(fā)貸款平穩(wěn)有序投放。

??2．根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于調(diào)整商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策的通知》，取消全市首套住房和二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照最低利率水平執(zhí)行。

??3．落實(shí)《中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房貸款最低首付款比例政策的通知》，對(duì)于貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于15％，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于25％。

??4．貸款（包含公積金和商業(yè)貸款）期限最長可以計(jì)算到借款人法定退休年齡后5年，且不得超過65歲，退休年齡一般按照男性60歲，女性55歲計(jì)算。高級(jí)專家、機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級(jí)女干部、具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員等人員的退休年齡以國家相關(guān)文件規(guī)定為準(zhǔn)。

??八、優(yōu)化公積金政策

??1．凡有意愿繳存住房公積金的新市民，提供本人身份證即可辦理住房公積金繳存登記，正常繳存后，購買自住住房符合公積金貸款條件的可以申請(qǐng)公積金貸款。此前已使用一次公積金貸款且已結(jié)清的購房家庭，在本市范圍內(nèi)無住房的，再次使用公積金貸款，執(zhí)行我市首套房公積金貸款政策。

??2．對(duì)擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)住房公積金貸款購買住房的，首付比例降低至20％。根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率的通知》，下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率0．25個(gè)百分點(diǎn)，5年以下（含5年）和5年以上首套個(gè)人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為2．35％和2．85％。5年以下（含5年）和5年以上第二套個(gè)人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為不低于2．775％和3．325％。

??3．夫妻雙方繳存者，秦州區(qū)、麥積區(qū)首套房最高貸款額度由60萬元提高至70萬元，二套房提高至65萬元；秦安縣、甘谷縣、武山縣、清水縣、張家川縣首套房最高貸款額度由50萬元提高至60萬元，二套房提高至55萬元。單方繳存者，秦州區(qū)、麥積區(qū)首套房個(gè)人最高貸款額度由45萬元提高至55萬元，二套房提高至50萬元；秦安縣、甘谷縣、武山縣、清水縣、張家川縣首套房個(gè)人最高貸款額度由35萬元提高至45萬元，二套房提高至40萬元。

??4．多子女家庭購買首套房申請(qǐng)公積金貸款在原貸款最高額度的基礎(chǔ)上增加10萬元，購買二套房申請(qǐng)公積金貸款在原貸款最高額度的基礎(chǔ)上增加5萬元。繳存職工購買保障性住房的，公積金貸款額度在原貸款最高額度的基礎(chǔ)上增加5萬元，購買取得相關(guān)標(biāo)識(shí)證書的裝配式建筑、星級(jí)綠色住宅的，貸款額度在原貸款最高額度的基礎(chǔ)上增加5萬元。

??5．單身或單方繳存職工申請(qǐng)住房公積金貸款的，父母可作為共同借款人。父母為共同借款人的，申請(qǐng)貸款不計(jì)算父母名下房屋套數(shù)，借款人、共同借款人賬戶余額合并計(jì)算。

??6．異地繳存住房公積金的職工，在我市購房的，可向天水住房公積金管理中心申請(qǐng)住房公積金貸款，與本地貸款職工同等享有貸款權(quán)益，無繳存地、戶籍地等條件的限制。強(qiáng)化住房公積金區(qū)域一體化共享協(xié)同平臺(tái)應(yīng)用，加強(qiáng)跨地域業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)辦，推行異地“月沖還貸”業(yè)務(wù)。

??7．提高貸款辦理效率，壓縮辦理時(shí)限，抵押登記完成后3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放貸款。

??九、全面推進(jìn)二手房“帶押過戶”

??支持已抵押貸款的房屋轉(zhuǎn)讓，權(quán)利人申請(qǐng)辦理已抵押的房屋轉(zhuǎn)移登記時(shí)，無需賣方辦理提前歸還貸款、注銷抵押登記等業(yè)務(wù)，只需買賣雙方及涉及的貸款銀行達(dá)成一致，簽訂“帶押過戶”協(xié)議，即可按程序完成所有權(quán)過戶、再次抵押和發(fā)放新貸款等手續(xù)。

??十、合理確定住宅用地供給

??堅(jiān)持“凈地”出讓，根據(jù)我市商品住房庫存情況，結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)需求，合理安排住宅用地供應(yīng)量，確保住宅用地供需平衡。

??十一、鼓勵(lì)住房“以舊換新”

??鼓勵(lì)企業(yè)按照市場(chǎng)化原則，通過平等磋商，收購、委托出售及租賃群眾舊房，助力群眾換購新建商品房，滿足群眾改善性住房消費(fèi)需求。

??十二、本通知第三、四、五項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，秦州區(qū)、麥積區(qū)、經(jīng)開區(qū)按要求執(zhí)行，各縣結(jié)合實(shí)際情況制定措施。