[中房研協(xié)]京、穗再發(fā)文整頓樓市，調(diào)控趨向精細(xì)化

??熱點(diǎn)聚焦

??4月22日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場秩序整治工作的通知》，重點(diǎn)針對近期群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)構(gòu)炒作學(xué)區(qū)房、經(jīng)營貸違規(guī)進(jìn)入樓市、群租房治理等問題，綜合采取集中約談、巡檢暗訪、“雙隨機(jī)”抽查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合執(zhí)法、重點(diǎn)復(fù)查等方式進(jìn)行專項(xiàng)整治，范圍覆蓋新房、二手房銷售及租賃市場，整治日期由即日起至年底結(jié)束?！锻ㄖ穼Ω黝愡`規(guī)行為依法從嚴(yán)懲處，形成高壓態(tài)勢，規(guī)范市場秩序。

??兩日之前，一線城市廣州再次加碼房地產(chǎn)調(diào)控。4月21日，廣州市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于完善我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策的通知》，從進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大保障性住房供應(yīng)力度、加快發(fā)展住房租賃市場、強(qiáng)化人才購房政策管理、調(diào)整增值稅征免年限五個方面對廣州的房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)控。

??熱點(diǎn)評析

??“露頭就打”反映出地方政府對中央政策的積極應(yīng)對

??此次北京、廣州兩地房地產(chǎn)市場整治工作與近期房地產(chǎn)市場表現(xiàn)有關(guān)，根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的3月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況顯示，北京、廣州二手房價格漲幅再次領(lǐng)跑全國，環(huán)比均上漲1.4個百分點(diǎn)；較去年同期來看，北京同比增長約10個百分點(diǎn)，廣州同比增長11.5個百分點(diǎn)，漲幅排名在全國均位居高位?；钴S的房地產(chǎn)市場引起了地方政府的關(guān)注，地方政府對房地產(chǎn)調(diào)控積極應(yīng)對、主動調(diào)控的態(tài)度，是調(diào)控見效、樓市趨穩(wěn)的重要保障。本次北京新政從秩序整頓入手，與經(jīng)營貸整治結(jié)合，共同完善整體市場調(diào)控，同時也對全國各大城市的房地產(chǎn)調(diào)控發(fā)揮了可借鑒的意義。

??京、穗兩地樓市調(diào)控政策再一次“打補(bǔ)丁”

??2021年以來，各地密集發(fā)布樓市調(diào)控政策，從加碼限購、限售，到嚴(yán)查資金來源、防止經(jīng)營貸違規(guī)流入樓市等角度保障樓市健康發(fā)展。近期調(diào)控政策主要著力于去除房地產(chǎn)市場投機(jī)的土壤，通過“打補(bǔ)丁”等多種方式規(guī)范市場秩序，穩(wěn)定市場價格預(yù)期，保障剛需，精準(zhǔn)打擊投機(jī)性需求。

??政策陸續(xù)落地后，部分熱門一二線城市房價仍然面臨較大的上漲壓力。除混亂的市場秩序外，學(xué)區(qū)房的高溫不下，也是引發(fā)此次新政出臺的重要因素。由于優(yōu)質(zhì)的教育資源集中在個別學(xué)校，學(xué)區(qū)房售價長期處于高位，部分中介也不余遺力地宣傳學(xué)區(qū)房的“熊貓屬性”，以此來拉高賣價，促成交易。此前，上海、深圳陸續(xù)發(fā)布教育改革新政，但對學(xué)區(qū)房降溫的效果都并不明顯。學(xué)區(qū)房問題的本質(zhì)在于教育資源分配不均勻，針對“學(xué)區(qū)房”炒作制定的房地產(chǎn)限制性政策只能引起表面降溫，實(shí)際成交依舊火熱。抑制非理性搶購學(xué)區(qū)房，只能通過斷開房地產(chǎn)與教育資源的掛鉤，平衡教育資源配置來實(shí)現(xiàn)，而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將是一個長期的過程。

??整治范圍全面，樓市調(diào)控凸顯精細(xì)化

??從結(jié)構(gòu)上看，本次新規(guī)從規(guī)范新房、存量房銷售環(huán)節(jié)、住房租賃市場等方面展開，全面覆蓋房地產(chǎn)市場。從內(nèi)容上看，將對新房無證售房、商品房合同欺詐和不平等條款、預(yù)售資金違規(guī)存取、開發(fā)商捆綁銷售和違規(guī)分銷、違規(guī)“商改住”銷售、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)借學(xué)區(qū)房等炒作房價、信貸資金違規(guī)進(jìn)入樓市、違法群租房和短租房、互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布虛假房源信息等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)整治，以規(guī)范秩序?yàn)楹诵?，在差別化調(diào)控的基礎(chǔ)上更加注重精準(zhǔn)化、精細(xì)化。

??北京此次新規(guī)的發(fā)布是對房地產(chǎn)市場的一次全面排查和整治，將對市場中存在的違法違規(guī)等擾亂房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和警示，是落實(shí)“房住不炒”定位的進(jìn)一步體現(xiàn)，也表現(xiàn)出政府對于穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的決心。本次新政還將促進(jìn)各部門統(tǒng)籌聯(lián)動，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為加大處罰問責(zé)力度并定期披露，也將增強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)商、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)及從業(yè)人員紅線意識，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)有序發(fā)展。