[克而瑞]個(gè)稅綜合計(jì)征利好中產(chǎn)階層改善住房消費(fèi)

??近兩日，有關(guān)“房貸利息抵個(gè)稅”的討論甚囂塵上，這其實(shí)是近期“個(gè)人所得稅改革方案已經(jīng)成型”的衍生，個(gè)稅改革的方向就是家庭綜合計(jì)征，“完善稅前 扣除”是題中之一，而所謂的“房貸抵稅”就是在家庭收入計(jì)稅時(shí)增加“住房按揭貸款利息支出等專項(xiàng)扣除項(xiàng)目“。那么，到底個(gè)稅改革是不是空穴來風(fēng)？如果房貸 利息作為稅前減除項(xiàng)扣除又將對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生何種影響？落地的時(shí)間和障礙又何在？

??大消費(fèi)時(shí)代來臨，個(gè)稅綜合計(jì)征的合理化改革勢在必行

??近年，中國經(jīng)濟(jì)增速已進(jìn)入平緩下滑期，隨著經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，習(xí)李多次強(qiáng)調(diào)需要加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在社會中倡導(dǎo)大消費(fèi)時(shí)代，由原有的投資驅(qū)動 轉(zhuǎn)向消費(fèi)創(chuàng)新。一方面是通過營改增等方式設(shè)法降低企業(yè)稅負(fù)，幫助企業(yè)更高效率地運(yùn)行，以及投資者更有效地進(jìn)入各種投資領(lǐng)域。另一方面，則是一邊提高居民收 入水平，一邊則是加快之前被詬病的個(gè)人所得稅改革。

??此次個(gè)稅改革，可能全面引入現(xiàn)在世界各國實(shí)行的綜合所得稅制，除對個(gè)人設(shè)定免征額或扣除費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整外，還要綜合考慮家庭合理支出，就包括了撫養(yǎng)子女、贍養(yǎng)父母費(fèi)用以及家庭住房費(fèi)用等。一般而言，是指在計(jì)征個(gè)人所得稅時(shí)，將房貸產(chǎn)生的利息作為稅前減除項(xiàng)扣除，對扣除后的收入部分課以個(gè)人所得稅。所謂“房貸利息抵稅“也是由此而來，并非空穴來風(fēng)。但這又完全不同于1998年時(shí)上海等地方實(shí)施的”購房退稅“措施，無論是政策背景和技術(shù)操作都完全不同。

??中產(chǎn)階層收益多，將有效支撐房地產(chǎn)中端需求

??總體而言，行業(yè)當(dāng)前面臨的最大的風(fēng)險(xiǎn)是庫存積壓，習(xí)李二人也多次提及房地產(chǎn)，要求在新型城鎮(zhèn)化背景下，通過戶籍制度改革帶動住房消費(fèi)，化解房地產(chǎn)庫存。因而，個(gè)人所得稅改革將對去樓市去庫存產(chǎn)生較大利好。

??從國外實(shí)施經(jīng)驗(yàn)來看，個(gè)人所得稅按家庭綜合計(jì)征最有利于社會中產(chǎn)階層，這部分人群能從改革中真正“減稅“，收獲更大，而對于低收入人群變化較 小、高收入人群敏感度不高。對于中產(chǎn)階層來說，在收入水平一定的情況下，將房貸產(chǎn)生的利息作為稅前減除項(xiàng)扣除，再加上其他撫養(yǎng)子女、贍養(yǎng)老人等減扣項(xiàng)，有 可能將直接全部免繳個(gè)人所得稅，變相增加家庭收入、提高了消費(fèi)能力。具體到房地產(chǎn)，一旦房貸產(chǎn)生的利息作為稅前減除項(xiàng)扣除，會顯著刺激中端改善住房需求釋放。

??個(gè)稅改革短期實(shí)施的困難重重，市場影響不會立竿見影

??雖然個(gè)人所得稅改革是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是勢在必行的一項(xiàng)改革。但由于操作層面上嗎，計(jì)算十分復(fù)雜，而個(gè)稅改革法律的調(diào)整和修訂也需要較長過程。因此，在個(gè)稅改革的道路上依然困難重重，實(shí)施起來需要從長計(jì)議，短期兩三年內(nèi)不應(yīng)對此有太多奢望。