[易居研究院]政策快評：浙江發(fā)布“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議

??政策要點

??11月23日，浙江省發(fā)布《關(guān)于制定浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。這也是省級發(fā)布“十四五”規(guī)劃建議的較早案例。

??2020年11月25日

??研究院快評

??由于今年浙江房地產(chǎn)市場比較活躍，其相關(guān)房地產(chǎn)政策也值得全國其他省份學(xué)習(xí)。

??1、政策核心：

??堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，租購并舉、因城施策，有效增加保障性住房供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)升級。分類引導(dǎo)小城鎮(zhèn)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)中心鎮(zhèn)發(fā)展改革、小城市培育試點，增強(qiáng)新發(fā)展能力和服務(wù)能力。深化戶籍制度改革，完善財政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策，強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

??2、政策意義：

??從此次政策內(nèi)容看，浙江較早響應(yīng)了中央“推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)”，這是具有積極意義的。由于浙江縣城的房地產(chǎn)市場發(fā)展也比較成熟，所以本身在這個領(lǐng)域推進(jìn)沒有難度。從后續(xù)市場機(jī)會看，浙江南部山區(qū)的縣城或有較大的發(fā)展機(jī)會，這是后續(xù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等可以積極關(guān)注的。另外，此次政策也提到了“小城鎮(zhèn)”、“中心鎮(zhèn)”和“小城市”的概念，這或意味著后續(xù)一些重點鎮(zhèn)和重點村會成為重點開發(fā)和改革的領(lǐng)域，尤其是會和市民化等過程進(jìn)行結(jié)合，包括普通住宅和租賃住宅等開發(fā)也可能尋找到新的空間。