[易居研究院]政策快評(píng)：上海發(fā)布十四五規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

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??政策要點(diǎn)

??1月30日，上海發(fā)布《上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。上海是全國較早發(fā)布地方十四五規(guī)劃的城市，其中房地產(chǎn)相關(guān)表述對(duì)于房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展，以及對(duì)各大城市住房問題的解決等，都有很多促進(jìn)和啟發(fā)的作用。

??2021年2月1日

??研究院快評(píng)

??1、三舊改造提速

??此次政策明確，全力推進(jìn)舊區(qū)改造和舊住房更新改造。政策提及了三個(gè)舊改，即舊住房、舊里和舊區(qū)。其中舊住房方面，政策明確，全面啟動(dòng)以拆除重建為重點(diǎn)的舊住房成套改造，到2025年分類實(shí)施舊住房更新改造5000萬平方米。舊里方面，到2025年全面完成約20萬平方米中心城區(qū)零星二級(jí)舊里以下房屋改造任務(wù)。舊區(qū)方面，加強(qiáng)舊區(qū)改造土地收儲(chǔ)和開發(fā)建設(shè)聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)規(guī)劃提前介入，形成滾動(dòng)開發(fā)建設(shè)機(jī)制。三個(gè)“舊”的改造，體現(xiàn)了存量市場改造的動(dòng)向，有助于后續(xù)居住品質(zhì)的提升。

??2、住房保障發(fā)力

??此次政策明確，完善住房保障制度。這部分提及了四部分房源內(nèi)容。優(yōu)化住房保障覆蓋面，適時(shí)適度調(diào)整廉租住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和保障水平，完善共有產(chǎn)權(quán)保障住房政策機(jī)制，加大公共租賃住房精準(zhǔn)保障力度，加強(qiáng)征收安置住房建設(shè)管理。換句話說，后續(xù)廉租住房、共有產(chǎn)權(quán)保障住房、公租房和安置房等改革力度會(huì)強(qiáng)化，也是后續(xù)解決住房方面的重要力量。此類產(chǎn)品推進(jìn)，有助于真正化解住房的矛盾問題。

??3、樓市健康發(fā)展

??此次政策明確，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)，堅(jiān)持以中小套型普通商品房供應(yīng)為主，分區(qū)分類完善戶型比例要求。從這里可以看出，分區(qū)分類完善戶型比例要求是一個(gè)新的提法。過去對(duì)于類似戶型的提法相對(duì)籠統(tǒng)，而后續(xù)會(huì)細(xì)化。若從后續(xù)住房供應(yīng)角度看，上海五大新城的小戶型供應(yīng)比例會(huì)增加，這是相關(guān)房企在投資拿地等方面所需要積極關(guān)注的內(nèi)容。