[中房研協(xié)]山西下發(fā)通知 要求加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展

??熱點(diǎn)聚焦

??7月15日，山西省住建廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全省房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(下稱《通知》)，推出多項(xiàng)措施，涉土地出讓、預(yù)售資金監(jiān)管等多個方面，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展?！锻ㄖ芬螅岣叻康禺a(chǎn)項(xiàng)目新出讓土地的配套標(biāo)準(zhǔn)，各市住建部門指導(dǎo)房企與地方政府簽署《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》時，要在合同中明確項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和交付使用時間等，配套基礎(chǔ)設(shè)施要與主體工程規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、交付使用同步。同時，加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管，各市住建部門要落實(shí)商品房預(yù)售資金全過程監(jiān)管，保護(hù)購房人合法權(quán)益；按照有關(guān)規(guī)定，分階段、按比例及時撥付，保障工程建設(shè)進(jìn)度；對信用評價等級高、信譽(yù)好的企業(yè)，可依申請?zhí)崆肮?jié)點(diǎn)撥付預(yù)售資金。此外，《通知》還涉及停止收取公積金貸款保證金、打造綠色建筑、裝配式建筑容積獎補(bǔ)、建筑工地差別化監(jiān)管、消防設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收程序等方面內(nèi)容。

??熱點(diǎn)評析

??創(chuàng)建宜居環(huán)境，尊重人居需求

??打造宜居環(huán)境，是現(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標(biāo)之一，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、實(shí)施綠色高質(zhì)量發(fā)展，已經(jīng)成為房地產(chǎn)新發(fā)展階段的重要任務(wù)。從行業(yè)的角度看，隨著房地產(chǎn)業(yè)的成長和成熟，消費(fèi)者需求的提升及市場競爭的加劇，購房者對樓盤品質(zhì)提出了更高的要求，此次《通知》中明確，要在《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》中明確項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和交付使用時間，為購房者構(gòu)建宜居環(huán)境和更高標(biāo)準(zhǔn)的居住品質(zhì)，這也說明我國房地產(chǎn)業(yè)正在由過去的以規(guī)模和增長為中心，轉(zhuǎn)向以人為本、以品質(zhì)提升為中心。

??加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管可以推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展

??加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管，對預(yù)收款的使用進(jìn)行有效監(jiān)督，整體上印證了中央“促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”的主基調(diào)，有利于完善商品房預(yù)售制度。一方面，對房企而言，可以強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的抗風(fēng)險能力，不僅能夠保障項(xiàng)目資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，防范房地產(chǎn)領(lǐng)域的金融風(fēng)險，同時可以減少因企業(yè)資金挪用而產(chǎn)生的爛尾風(fēng)險。另一方面，嚴(yán)格控制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售資金的支配，對保障購房者及承建方的合法權(quán)益、維護(hù)社會穩(wěn)定都具有積極作用。

??綠色建筑的推廣是對碳中和目標(biāo)的呼應(yīng)

??從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，綠色建筑可促進(jìn)資源的綜合利用，使建筑業(yè)向低投入、低能耗、低污染和高效益的建設(shè)投資生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。我國2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和目標(biāo)的提出，對房地產(chǎn)業(yè)實(shí)施節(jié)能減排、綠色低碳發(fā)展提出了更加緊迫的要求。此次山西省發(fā)布的《通知》，也是對碳中和目標(biāo)的呼應(yīng)，通過鼓勵房企開發(fā)建設(shè)綠色建筑示范項(xiàng)目，倡導(dǎo)房企主動采取裝配式建造的方式，促進(jìn)傳統(tǒng)建造方式升級，促使建筑產(chǎn)業(yè)走向從“中國建造”到“中國智造”工業(yè)化轉(zhuǎn)型。

??從行業(yè)的角度看，綠色建筑概念的提出，可促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，改變建筑業(yè)增長方式，為建筑行業(yè)帶來持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益。同時也對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)，要求房企要更具前瞻性，在保證建筑質(zhì)量的基礎(chǔ)上，開發(fā)建設(shè)全裝修、智能化、節(jié)能低碳的房屋，通過適宜的技術(shù)和?態(tài)化的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)品質(zhì)提升、資源節(jié)約及環(huán)境保護(hù)之間的平衡。但綠色理念的推廣仍需各地住建部門給予政策支持，比如在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設(shè)計(jì)裝配式建筑時給予計(jì)容優(yōu)惠等，調(diào)動房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)綠色建筑的積極性。