各區(qū)人民政府，葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)單位：

??為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實(shí)省委就地城鎮(zhèn)化和城市與產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)要求，推進(jìn)我市就地城鎮(zhèn)化和全市房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。經(jīng)市委市政府同意，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

??一、優(yōu)化房屋征收安置政策。全市原則上不再新建集體土地上的安置房，已批未建的不再建設(shè)，采取貨幣化、房票、團(tuán)購商品住房等方式安置。各區(qū)可根據(jù)團(tuán)購商品住房情況，對(duì)房票獎(jiǎng)勵(lì)額度進(jìn)行適當(dāng)上浮。

??二、優(yōu)化房地產(chǎn)項(xiàng)目布局。全市新增房地產(chǎn)項(xiàng)目土地供應(yīng)、項(xiàng)目選址優(yōu)先向“雙集中”區(qū)域(武漢新城葛華片區(qū)、紅蓮湖片區(qū)、梧桐湖片區(qū)，中心城區(qū)洋瀾湖組團(tuán)、燕磯組團(tuán)，下同）布局。已出讓的商業(yè)或住宅用地，與武漢新城規(guī)劃不一致的，可申請(qǐng)變更用途，積極推動(dòng)土地高效利用。

??三、積極推行團(tuán)購商品房安置。整合全市安置房需求，通過收購存量商品房、定向回購新建商品房等方式，促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)滾動(dòng)發(fā)展。對(duì)新開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目中配建安置房的，土地出讓金市級(jí)收益部分可返還各地，用于支持回購安置房。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大專院校、企事業(yè)單位通過團(tuán)購商品房解決員工宿舍、倒班房等職工住房問題。

??四、試點(diǎn)不完全產(chǎn)權(quán)安置房辦證。推動(dòng)已建成和在建的政府集中建設(shè)的不完全產(chǎn)權(quán)安置房辦證，在群眾自愿補(bǔ)繳土地出讓金及相關(guān)稅費(fèi)后，辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

??五、鼓勵(lì)農(nóng)村居民進(jìn)城購房。本市農(nóng)村居民自愿退出合法宅基地且拆除宅基地及相關(guān)建（構(gòu)）筑物后，在“雙集中”區(qū)域購買新建商品住房的，按退出的宅基地面積給予購房補(bǔ)貼，退出的宅基地歸還村集體用于復(fù)耕復(fù)墾。支持返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、新市民、新青年，以靈活就業(yè)人員身份繳存住房公積金，一次性繳交6個(gè)月的金額后，在我市購買商品住房的，可以申請(qǐng)住房公積金貸款。

??六、探索建設(shè)人才小區(qū)。在“雙集中”區(qū)域，鼓勵(lì)各地通過補(bǔ)貼降低商品房成本，建設(shè)人才小區(qū)。面向新就業(yè)大學(xué)生、中高級(jí)職稱人員等在武漢新城鄂州片區(qū)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)就業(yè)的外地人群，吸引高素質(zhì)人才在鄂州就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

??七、推行商品房“以舊換新”。鼓勵(lì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、國有平臺(tái)公司開展“以舊換新”業(yè)務(wù),通過集中幫賣和定向收購等方式，幫助市民賣出二手房，市民在賣出二手房后半年內(nèi)購買商品房的，新舊房交易同時(shí)成交，二手房賣房款全額用于新房首付，幫助市民釋放改善性需求。

??八、推動(dòng)地下停車場辦證。出臺(tái)我市房地產(chǎn)項(xiàng)目地下停車場辦證政策。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)已建成未出售的地下車位在補(bǔ)交土地出讓金后，辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

??九、支持“新鄂州人”購房。對(duì)非鄂州戶籍且在鄂州連續(xù)工作滿1年以上，2024年12月31日前，家庭購買新建商品住房的，每套給予3萬元購房補(bǔ)貼。

??本《通知》自發(fā)布之日起執(zhí)行。各區(qū)、葛店經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和相關(guān)市直部門結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則。

鄂州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

鄂州市財(cái)政局

鄂州市自然資源和規(guī)劃局

鄂州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

鄂州市政府國資委

鄂州市住房公積金中心

2024年4月15日