關(guān)于公開征求《關(guān)于做好南寧市公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼保障工作的通知(征求意見稿)》意見的通知

2020-06-30 13:24:33

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  • 城市:廣西
  • 頒發(fā)時(shí)間:2020-06-28
  • 發(fā)文字號(hào):
  • 發(fā)文機(jī)構(gòu):南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
  • 實(shí)施日期:2020-06-28
  • 效力級(jí)別:地方規(guī)范性文件
  • 類別:房地產(chǎn)交易與市場(chǎng)

南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于公開征求《關(guān)于做好南寧市公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼保障工作的通知(征求意見稿)》意見的通知

??為全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委市政府“六?!薄ⅰ傲€(wěn)”工作部署,加快完善我市住房保障體系,扎實(shí)做好我市公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼保障工作,根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見》(建?!?016〕281號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年全區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(桂政辦電〔2020〕104號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)堅(jiān)決支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的若干措施的通知》(桂建發(fā)〔2020〕2號(hào))以及《南寧市公共租賃住房保障辦法》(南寧市人民政府令第7號(hào))等文件精神,我局會(huì)同市財(cái)政局起草了《關(guān)于做好南寧市公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼保障工作的通知(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)各界公開征求意見。

??歡迎社會(huì)各界積極參與。請(qǐng)于2020年7月6日前將意見發(fā)送至電子郵箱:nnzjbzk@126.com。提出意見建議的有關(guān)單位,請(qǐng)同時(shí)注明單位名稱、通訊地址、聯(lián)系電話等內(nèi)容;個(gè)人請(qǐng)注明姓名、身份證號(hào)、通訊地址、聯(lián)系電話等內(nèi)容。

??附件:1.關(guān)于做好南寧市公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼保障工作的通知(征求意見稿)

??2.關(guān)于做好南寧市公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼保障工作的通知(征求意見稿)起草說明

南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年6月24日

??公開方式:主動(dòng)公開

??附件1

關(guān)于做好南寧市公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼保障工作的通知(征求意見稿)

各有關(guān)單位:

??為全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委市政府“六?!薄ⅰ傲€(wěn)”工作部署,加快完善我市住房保障體系,扎實(shí)做好我市公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼保障工作,根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見》(建?!?016〕281號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年全區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(桂政辦電〔2020〕104號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)堅(jiān)決支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的若干措施的通知》(桂建發(fā)〔2020〕2號(hào))以及《南寧市公共租賃住房保障辦法》(南寧市人民政府令第7號(hào),以下簡(jiǎn)稱“7號(hào)令”)等文件精神,為做好我市公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼保障工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

??一、貨幣補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象

??(一)按照《南寧市城市低收入家庭和個(gè)人公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(南住建規(guī)﹝2019﹞12號(hào),以下簡(jiǎn)稱“南住建規(guī)﹝2019﹞12號(hào)文”)規(guī)定享受貨幣補(bǔ)貼的本市城市低收入家庭和個(gè)人。

??(二)已取得南寧市本級(jí)有效公共租賃住房保障資格尚未實(shí)物配租,在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍租賃市場(chǎng)住房居住并辦理租賃備案的下列非城市低收入家庭和個(gè)人:

??1.本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)戶籍非低收入家庭和個(gè)人。

??2.本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村戶籍家庭和個(gè)人。

??3.申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼當(dāng)月前3個(gè)月內(nèi)在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍連續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的新就業(yè)大中專畢業(yè)生。

??4.申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼當(dāng)月前3個(gè)月內(nèi)在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍連續(xù)繳納 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的外來(lái)務(wù)工人員。

??租賃備案的承租人應(yīng)當(dāng)屬于申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼的主申請(qǐng)人或配偶。

??二、貨幣補(bǔ)貼保障面積標(biāo)準(zhǔn)

??南寧市公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼保障面積標(biāo)準(zhǔn)為家庭人均保障建筑面積13平方米。

??三、貨幣補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

??(一)貨幣補(bǔ)貼人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)

??1.本市城市低收入家庭和個(gè)人貨幣補(bǔ)貼人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn):

??(1)城市居民最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員每人每月每平方米建筑面積補(bǔ)貼15元;

??(2)城市低收入家庭和個(gè)人每人每月每平方米建筑面積補(bǔ)貼12元。

??(3)貨幣補(bǔ)貼人數(shù)按照南住建規(guī)﹝2019﹞12號(hào)文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

??2.本市非城市低收入家庭和個(gè)人貨幣補(bǔ)貼人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn):

??(1)本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)戶籍非低收入家庭和個(gè)人、農(nóng)村戶籍家庭和個(gè)人貨幣補(bǔ)貼人數(shù)按照保障人口中的本市城市規(guī)劃區(qū)戶籍人數(shù)確定,每人每月每平方米建筑面積補(bǔ)貼7元。

??(2)??萍耙陨蠈W(xué)歷的新就業(yè)大中專畢業(yè)生貨幣補(bǔ)貼人數(shù)按照保障人口中的符合學(xué)歷條件的新就業(yè)大中專畢業(yè)生人數(shù)確定,專科畢業(yè)生每人每月補(bǔ)貼100元,本科畢業(yè)生每人每月補(bǔ)貼150元;碩士研究生每人每月補(bǔ)貼300元;博士研究生每人每月補(bǔ)貼400元。

??(3)中專學(xué)歷的新就業(yè)大中專畢業(yè)生及外來(lái)務(wù)工人員貨幣補(bǔ)貼人數(shù)按照保障人口中的主申請(qǐng)人及其配偶人數(shù)確定,每人每月每平方米建筑面積補(bǔ)貼7元。

??(二)貨幣補(bǔ)貼金額計(jì)算方式

??1.本市城市低收入家庭和個(gè)人,本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)戶籍非低收入家庭和個(gè)人、農(nóng)村戶籍家庭和個(gè)人,中專學(xué)歷的新就業(yè)大中專畢業(yè)生及外來(lái)務(wù)工人員貨幣補(bǔ)貼金額計(jì)算公式為:貨幣補(bǔ)貼金額=(貨幣補(bǔ)貼保障面積標(biāo)準(zhǔn)-家庭人均自有住房建筑面積)×貨幣補(bǔ)貼人數(shù)×貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

??2.??萍耙陨蠈W(xué)歷的新就業(yè)大中專畢業(yè)生貨幣補(bǔ)貼金額計(jì)算公式為:貨幣補(bǔ)貼金額=貨幣補(bǔ)貼人數(shù)×貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

??(三)貨幣補(bǔ)貼計(jì)發(fā)時(shí)間

??1.本市城市低收入家庭和個(gè)人在本通知實(shí)施前取得公共租賃住房保障資格的,貨幣補(bǔ)貼自本通知實(shí)施次月起按本通知規(guī)定的貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā);在本通知實(shí)施后取得公共租賃住房保障資格的,貨幣補(bǔ)貼自取得公共租賃住房保障資格次月起按照本通知規(guī)定的貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā),在貨幣補(bǔ)貼發(fā)放期間保障資格有效期到期或獲得實(shí)物配租的,自保障資格有效期到期或獲得實(shí)物配租的次月起停止發(fā)放補(bǔ)貼。

??2.本市非城市低收入家庭和個(gè)人貨幣補(bǔ)貼自貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)審核通過當(dāng)月起計(jì)發(fā)。在貨幣補(bǔ)貼發(fā)放期間保障資格有效期到期或獲得實(shí)物配租的,自保障資格有效期到期或獲得實(shí)物配租的次月起停止發(fā)放補(bǔ)貼。

??四、貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)流程

??(一)南寧市城市低收入家庭和個(gè)人

??本市城市低收入家庭和個(gè)人貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)流程按照7號(hào)令及南住建規(guī)﹝2019﹞12號(hào)文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

??(二)南寧市非城市低收入家庭和個(gè)人

??1.公布受理范圍和受理期限。市住房保障部門根據(jù)貨幣補(bǔ)貼需求等情況公布和調(diào)整南寧市非城市低收入家庭和個(gè)人貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)受理時(shí)間、受理范圍等事宜。

??2.申請(qǐng)。符合規(guī)定條件的本市非城市低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼的,由主申請(qǐng)人在市住房保障部門公布的貨幣補(bǔ)貼受理申請(qǐng)期限內(nèi)向原受理公共租賃住房保障資格申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱受理機(jī)構(gòu))提出申請(qǐng),申請(qǐng)可以通過線上申請(qǐng)和線下方式進(jìn)行,線上申請(qǐng)?jiān)谑凶》勘U喜块T公布的網(wǎng)站平臺(tái)提出申請(qǐng),線下申請(qǐng)由主申請(qǐng)人直接向受理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下申請(qǐng)材料核驗(yàn):

??(1)主申請(qǐng)人身份證件;

??(2)??萍耙陨蠈W(xué)歷的新就業(yè)大中專畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)提供有效的畢業(yè)證,學(xué)信網(wǎng)有效期內(nèi)的《教育部學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表》在線驗(yàn)證碼;屬于經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的國(guó)外或境外的??萍耙陨蠈W(xué)歷的,應(yīng)當(dāng)提供教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證認(rèn)定材料;

??(3)新就業(yè)大中專畢業(yè)生及外來(lái)務(wù)工人員主申請(qǐng)人屬于自治區(qū)社保部門繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)提供自治區(qū)社保部門出具的申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼當(dāng)月前三個(gè)月內(nèi)連續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)材料。

??租賃備案材料以及新就業(yè)大中專畢業(yè)生及外來(lái)務(wù)工人員主申請(qǐng)人繳納的南寧市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納材料不需要申請(qǐng)人提供,由受理、審核部門通過信息共享核驗(yàn)。

??3.受理、初審

??受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)完成材料核驗(yàn)、受理和初審。受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過申請(qǐng)人提供的學(xué)信網(wǎng)學(xué)歷驗(yàn)證碼對(duì)申請(qǐng)人的學(xué)歷進(jìn)行核驗(yàn),并通過住房保障綜合平臺(tái)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納情況、本市城市規(guī)劃區(qū)戶籍情況和租賃備案等情況進(jìn)行核查。經(jīng)初審符合條件的,提交初審?fù)ㄟ^的意見;不符合條件的,告知申請(qǐng)人并說明理由。

??4.復(fù)審

??城區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)自收到受理機(jī)構(gòu)初審意見之日起兩個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審。城區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)對(duì)受理機(jī)構(gòu)初審意見進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審符合條件的,提交復(fù)審?fù)ㄟ^的意見;不符合條件的,告知申請(qǐng)人并說明理由。

??5.審核

??市住房保障部門應(yīng)當(dāng)自收到城區(qū)住房保障部門復(fù)審意見之日起三個(gè)工作日內(nèi)完成審核。市住房保障部門通過住房信息系統(tǒng)核查申請(qǐng)家庭和個(gè)人住房情況進(jìn)行審核,審核符合條件的,應(yīng)當(dāng)將符合貨幣補(bǔ)貼條件的申請(qǐng)人的姓名、家庭人口、工作單位等信息在本部門政務(wù)網(wǎng)公示五日,公示期滿無(wú)異議或異議不成立的,給予審核通過并向社會(huì)公布,告知申請(qǐng)人貨幣補(bǔ)貼金額和計(jì)發(fā)時(shí)間。公示期間不計(jì)入市住房保障部門審核時(shí)限。經(jīng)審核不符合條件的,告知申請(qǐng)人并說明理由。

??五、貨幣補(bǔ)貼資金發(fā)放

??市住房保障部門應(yīng)當(dāng)對(duì)貨幣補(bǔ)貼資金進(jìn)行專項(xiàng)管理、分賬核算,定期向市財(cái)政部門申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼資金用款計(jì)劃。

??市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自接到用款計(jì)劃申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)完成用款計(jì)劃核準(zhǔn),并由市住房保障部門辦理支付和發(fā)放手續(xù)。

??六、動(dòng)態(tài)管理

??(一)保障家庭和個(gè)人家庭狀況發(fā)生變化影響保障方式或保障水平的,應(yīng)當(dāng)自變化之日起三十日內(nèi)到原受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)家庭狀況變更。

??(二)管理機(jī)構(gòu)對(duì)保障家庭和個(gè)人的保障情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,家庭狀況發(fā)生變化影響保障方式或保障水平的,自變化之日起三十日內(nèi)未到原受理機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)家庭狀況變更的,取消貨幣補(bǔ)貼發(fā)放資格。

??(三)保障家庭和個(gè)人租賃備案注銷的,自租賃備案注銷次月起停止發(fā)放貨幣補(bǔ)貼。

??七、附則

??本通知自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期兩年。市轄縣、武鳴區(qū)、東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可以結(jié)合實(shí)際制定本轄區(qū)貨幣補(bǔ)貼發(fā)放辦法。

??本通知由南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、南寧市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,在實(shí)施過程中可根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。

南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 南寧市財(cái)政局

2020年6月  日

??附件2

關(guān)于做好南寧市公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼保障工作的通知(征求意見稿)起草說明

??一、起草背景

??根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年全區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(桂政辦電〔2020〕104號(hào))文件精神,我市2020年貨幣補(bǔ)貼任務(wù)為13000戶,貨幣補(bǔ)貼范圍要擴(kuò)大到公租房保障范圍。目前我市公租房貨幣補(bǔ)貼僅針對(duì)城市低收入家庭和個(gè)人,覆蓋范圍較窄,貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較低,面對(duì)我市實(shí)物配租輪候量大,實(shí)物配租保障水平有限的實(shí)際情況,有必要擴(kuò)大貨幣補(bǔ)貼范圍,提高貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前時(shí)間緊任務(wù)重,尤其是今年疫情影響,群眾也迫切需要民生政策能夠及時(shí)落實(shí)到位。鑒于上述情況,為全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委市政府“六保”、“六穩(wěn)”工作部署,盡快將惠民政策落地,按照《南寧市公共租賃住房保障辦法》(市人民政府令第7號(hào))有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,我們起草了《關(guān)于做好南寧市公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼保障工作的通知(征求意見稿)》。

??二、起草依據(jù)

??(一)公共租賃住房管理辦法(住建部令第11號(hào))

??(二)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見(建?!?016〕281號(hào))

??(三)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年全區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)工作實(shí)施方案的通知(桂政辦電〔2020〕104號(hào))

??(四)廣西壯族自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)堅(jiān)決支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的若干措施的通知(桂建發(fā)〔2020〕2號(hào))

??(五)南寧市公共租賃住房保障辦法(南寧市人民政府令第7號(hào))

??(六)南寧市非城市低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房實(shí)物配租資格審核實(shí)施細(xì)則(南住建規(guī)〔2019〕9號(hào))

??(七)南寧市城市低收入家庭和個(gè)人公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則(南住建規(guī)〔2019〕12號(hào))

??三、起草過程

??2019年11月市住建局成立考察小組到湖南、長(zhǎng)沙等城市學(xué)習(xí)貨幣補(bǔ)貼管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),2020年2月起著手起草《南寧市非城市低收入家庭和個(gè)人公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則(試行)》工作,2020年5月修改為《2020年度南寧市公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼保障實(shí)施方案(試行)》,2020年6月初向各城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直有關(guān)部門征求意見,根據(jù)意見反饋情況修改為《關(guān)于做好南寧市公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼保障工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱本通知),經(jīng)多次討論修改后形成此稿對(duì)外公開征求意見。

??四、主要內(nèi)容和需要說明的事項(xiàng)

??(一)貨幣補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象

??本通知明確貨幣補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象從原有城市低收入家庭和個(gè)人擴(kuò)大到取得有效公共租賃住房保障資格尚未實(shí)物配租,在本市城市規(guī)劃區(qū)租賃市場(chǎng)住房居住并辦理租賃備案的本市非城市低收入家庭和個(gè)人,具體包括《南寧市非城市低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房實(shí)物配租資格審核實(shí)施細(xì)則》(南住建規(guī)〔2019〕9號(hào))中的全部四類家庭:即本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)非低收入家庭和個(gè)人,本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村家庭和個(gè)人,新就業(yè)大中專畢業(yè)生和外來(lái)務(wù)工人員。為切實(shí)保障在本市就業(yè)的新就業(yè)大中專畢業(yè)生和外來(lái)務(wù)工人員,本通知還規(guī)定該兩類人員還應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼當(dāng)月前3個(gè)月內(nèi)在本市城市規(guī)劃區(qū)連續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

??(二)貨幣補(bǔ)貼保障面積標(biāo)準(zhǔn)

??本通知沿用原南寧市城市低收入家庭和個(gè)人貨幣補(bǔ)貼保障面積標(biāo)準(zhǔn)作為南寧市公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼保障面積標(biāo)準(zhǔn),即家庭人均保障建筑面積13平方米。

??(三)貨幣補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

??1.貨幣補(bǔ)貼人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)

??參考南京、長(zhǎng)沙等城市對(duì)于貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的按照住房租賃市場(chǎng)平均租金的一定比例制訂的做法,結(jié)合我市實(shí)際,低保按租賃市場(chǎng)平均租金的60%,低收入約按50%,中等偏下收入約按30%計(jì)算。據(jù)市住建局房產(chǎn)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年我市住宅租賃市場(chǎng)平均市場(chǎng)租金約為每月每平方米25元,參照上述比例擬定,低保家庭和個(gè)人及分散供養(yǎng)特困人員貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月每平方米為15元(比原標(biāo)準(zhǔn)10元提高5元),低收入家庭和個(gè)人為每人每月每平方米為12元(比原標(biāo)準(zhǔn)7元提高5元),本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)戶籍非低收入家庭和個(gè)人、農(nóng)村戶籍家庭和個(gè)人、中專學(xué)歷的新就業(yè)大中專畢業(yè)生及外來(lái)務(wù)工人員每人每月每平方米為7元。

??為配合我市招才引才政策實(shí)施,吸引人才來(lái)邕留邕發(fā)展,參考南京市對(duì)新就業(yè)畢業(yè)生按照學(xué)歷高低給予補(bǔ)貼的做法,結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)新就業(yè)??飘厴I(yè)生每人每月補(bǔ)貼100元,新就業(yè)本科畢業(yè)生每人每月補(bǔ)貼150元;新就業(yè)碩士研究生(含在職研究生學(xué)歷)每人每月補(bǔ)貼300元;新就業(yè)博士研究生每人每月補(bǔ)貼400元。

??本通知參考城市低收入家庭和個(gè)人貨幣補(bǔ)貼政策對(duì)貨幣補(bǔ)貼人數(shù)規(guī)定規(guī)則,明確本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)戶籍非低收入家庭和個(gè)人、農(nóng)村戶籍家庭和個(gè)人貨幣補(bǔ)貼人數(shù)按照保障人口中的本市城市規(guī)劃區(qū)戶籍人數(shù)確定,??萍耙陨蠈W(xué)歷的新就業(yè)大中專畢業(yè)生貨幣補(bǔ)貼人數(shù)按照保障人口中的符合學(xué)歷條件的新就業(yè)大中專畢業(yè)生人數(shù)確定,中專學(xué)歷的新就業(yè)大中專畢業(yè)生及外來(lái)務(wù)工人員貨幣補(bǔ)貼人數(shù)按照保障人口中的主申請(qǐng)人及其配偶人數(shù)確定。

??2.貨幣補(bǔ)貼金額計(jì)算方式

??本通知根據(jù)貨幣補(bǔ)貼人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)確定方式不同,確定兩類計(jì)算方式,一是對(duì)于本市城市低收入家庭和個(gè)人,本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)戶籍非低收入家庭和個(gè)人、農(nóng)村戶籍家庭和個(gè)人,中專學(xué)歷的新就業(yè)大中專畢業(yè)生及外來(lái)務(wù)工人員貨幣補(bǔ)貼金額計(jì)算公式為:貨幣補(bǔ)貼金額=(貨幣補(bǔ)貼保障面積標(biāo)準(zhǔn)-家庭人均自有住房建筑面積)×貨幣補(bǔ)貼人數(shù)×貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。二是??萍耙陨蠈W(xué)歷的新就業(yè)大中專畢業(yè)生貨幣補(bǔ)貼金額計(jì)算公式為:貨幣補(bǔ)貼金額=貨幣補(bǔ)貼人數(shù)×貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

??3.經(jīng)費(fèi)測(cè)算

??按照上述貨幣補(bǔ)貼人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算規(guī)則測(cè)算:

??(1)一戶低保家庭(按保障人口3人),每月可以領(lǐng)取貨幣補(bǔ)貼585元;

??(2)一戶城市低收入家庭(按保障人口3人),每月可以領(lǐng)取貨幣補(bǔ)貼468元;

??(3)一戶城鎮(zhèn)戶籍非低收入家庭、農(nóng)村戶籍家庭、外來(lái)務(wù)工人員(按保障人口2人),每月可以領(lǐng)取貨幣補(bǔ)貼182元;

??(4)一戶??萍耙陨蠈W(xué)歷的新就業(yè)畢業(yè)生(按保障人口1人),??泼吭驴梢灶I(lǐng)取100元,本科150元,碩士研究生300元,博士研究生400元;

??(5)一戶中專學(xué)歷的新就業(yè)畢業(yè)生(按保障人口1人),每月可領(lǐng)取貨幣補(bǔ)貼169元。

??目前我市實(shí)物配租輪候家庭約5萬(wàn)戶,其中城市低收入家庭和個(gè)人約3000戶,非城市低收入家庭和個(gè)人約42000戶,非城市低收入家庭和個(gè)人貨幣補(bǔ)貼按照住建部相關(guān)文件要求設(shè)置了租賃備案條件,考慮到我市目前辦理租賃備案申請(qǐng)戶數(shù)很少,低收入家庭和個(gè)人按照應(yīng)保盡保按照3000戶測(cè)算,非城市低收入家庭和個(gè)人按照實(shí)物配租輪候戶數(shù)的50%測(cè)算,共約21000戶,按照6個(gè)月發(fā)放期限測(cè)算,共約需要3000萬(wàn)元。

??4.貨幣補(bǔ)貼計(jì)發(fā)時(shí)間

??考慮到城市低收入家庭和個(gè)人的貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提高并且不需要二次審核,本通知明確本市城市低收入家庭和個(gè)人在本通知實(shí)施前取得公共租賃住房保障資格的,貨幣補(bǔ)貼自本通知實(shí)施次月起按本通知規(guī)定的貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā);在本通知實(shí)施后取得公共租賃住房保障資格的,貨幣補(bǔ)貼自取得公共租賃住房保障資格次月起按照本通知規(guī)定的貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

??考慮到本市非城市低收入家庭和個(gè)人屬于新增貨幣補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象,并且申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼需要二次審核,本通知明確本市非城市低收入家庭和個(gè)人貨幣補(bǔ)貼自貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)審核通過當(dāng)月起計(jì)發(fā)。

??此外,通知明確在貨幣補(bǔ)貼發(fā)放期間保障資格有效期到期或獲得實(shí)物配租的,自保障資格有效期到期或獲得實(shí)物配租的次月起停止發(fā)放補(bǔ)貼。

??(四)貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)流程

??由于《南寧市公共租賃住房保障辦法》(南寧市人民政府令第7號(hào))和《南寧市城市低收入家庭和個(gè)人公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(南住建規(guī)〔2019〕12號(hào))已對(duì)城市低收入家庭和個(gè)人公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼管理作出規(guī)定,本通知只規(guī)定本市非城市低收入家庭和個(gè)人貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)流程??紤]到我市實(shí)物配租輪候家庭較多,為確保工作順利有序開展,本通知明確由市住房保障部門根據(jù)貨幣補(bǔ)貼需求等情況公布和調(diào)整南寧市非城市低收入家庭和個(gè)人貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)受理時(shí)間、受理范圍等事宜。此外,為便于受理審核工作開展,本通知規(guī)定由主申請(qǐng)人向原受理公租房保障資格申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦提出申請(qǐng),申請(qǐng)可以通過線上申請(qǐng)和線下申請(qǐng)兩種方式進(jìn)行,線下申請(qǐng)直接到受理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),申請(qǐng)材料按照申請(qǐng)條件設(shè)置,專科及以上學(xué)歷的畢業(yè)生提供有效的畢業(yè)證以及學(xué)信網(wǎng)有效期內(nèi)的《教育部學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表》在線驗(yàn)證碼,對(duì)于屬于經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的國(guó)外或境外的??萍耙陨蠈W(xué)歷的,應(yīng)當(dāng)提供教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證認(rèn)定材料。此外,由于租賃備案和南寧市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納等材料可以通過信息共享核查,本通知規(guī)定不需要申請(qǐng)人提交。在申請(qǐng)審核流程設(shè)置上按照三審一公示的程序,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦受理、初審,城區(qū)住房保障部門審核,市住房保障部門審核、公示。整個(gè)審核時(shí)限8個(gè)工作日,不含公示5日。

??(五)政策適用

??根據(jù)《南寧市公共租賃住房保障辦法》有關(guān)規(guī)定,本通知由市住房保障部門和市財(cái)政部門共同制定,因此本通知應(yīng)當(dāng)由市住建局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,此外考慮到貨幣補(bǔ)貼需求情況的動(dòng)態(tài)性和準(zhǔn)入政策的穩(wěn)定性可能出現(xiàn)不匹配,本通知明確可由南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、南寧市財(cái)政局根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。

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