太原市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)太原市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則(試行)的通知

2020-12-03 13:12:48

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  • 城市:山西
  • 頒發(fā)時(shí)間:2020-11-27
  • 發(fā)文字號(hào):并政辦發(fā)〔2020〕41號(hào)
  • 發(fā)文機(jī)構(gòu):太原市人民政府辦公室
  • 實(shí)施日期:2020-12-30
  • 效力級(jí)別:地方政府規(guī)章
  • 類(lèi)別:房地產(chǎn)交易與市場(chǎng)

太原市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)太原市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則(試行)的通知

并政辦發(fā)〔2020〕41號(hào)

各縣(市、區(qū))人民政府,綜改示范區(qū)、中北高新區(qū)、西山示范區(qū)管委會(huì),市直各委、局、辦,各有關(guān)單位:

??《太原市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則(試行)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

太原市人民政府辦公室

2020年11月17日

??(此件公開(kāi)發(fā)布)

太原市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則(試行)

??第一條 為加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理,防范商品房交易風(fēng)險(xiǎn),保障商品房買(mǎi)賣(mài)雙方合法權(quán)益,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《城市商品房預(yù)售管理辦法》《山西省城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》《山西省商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

??第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)售的商品房建設(shè)項(xiàng)目,在不動(dòng)產(chǎn)首次登記完成前進(jìn)行銷(xiāo)售,其預(yù)售資金的繳存、使用及其監(jiān)督管理,適用本細(xì)則。

??第三條 本細(xì)則所稱(chēng)商品房預(yù)售資金,系指預(yù)售人將其開(kāi)發(fā)建設(shè)的商品房在取得預(yù)售許可之后、竣工備案之前預(yù)售給購(gòu)房人,由購(gòu)房人按合同約定支付的全部預(yù)購(gòu)房款,包括首付款、分期付款、一次性付款和銀行按揭貸款、住房公積金貸款等各種購(gòu)房款。

??本細(xì)則所稱(chēng)監(jiān)管銀行,系指與監(jiān)管機(jī)構(gòu)及預(yù)售人簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議、設(shè)立資金監(jiān)管賬戶的銀行。

??本細(xì)則所稱(chēng)監(jiān)管賬戶,系指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在監(jiān)管銀行設(shè)立的專(zhuān)門(mén)用于存取商品房預(yù)售資金的賬戶。

??本細(xì)則所稱(chēng)預(yù)售人,系指依法取得《商品房預(yù)售許可證》進(jìn)行商品房預(yù)售的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。

??本細(xì)則所稱(chēng)購(gòu)房人,系指購(gòu)買(mǎi)預(yù)售商品房的單位和個(gè)人。

??第四條 市房產(chǎn)管理局是本市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)管部門(mén)),負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理工作。主要工作職責(zé)是:

??(一)監(jiān)督管理預(yù)售資金支??;

??(二)受理對(duì)商品房預(yù)售資金收繳、使用中違法違規(guī)行為的投訴;

??(三)及時(shí)將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)商品房預(yù)售誠(chéng)信情況告知市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén);

??(四)辦理商品房預(yù)售資金監(jiān)管其他有關(guān)工作。

??山西銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)本市監(jiān)管銀行的預(yù)售資金監(jiān)管行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

??市房產(chǎn)管理局與中國(guó)人民銀行太原中心支行、山西銀保監(jiān)局建立商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,共同做好商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作。

??第五條 商品房預(yù)售資金監(jiān)管遵循“專(zhuān)戶專(zhuān)存、專(zhuān)款專(zhuān)用、全程監(jiān)管、節(jié)點(diǎn)控制”原則,確保商品房預(yù)售資金用于商品房項(xiàng)目工程建設(shè)。

??第六條 新建商品房預(yù)售資金實(shí)行全程監(jiān)管。對(duì)用于支付工程建設(shè)等費(fèi)用的預(yù)售資金實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。預(yù)售資金監(jiān)管是對(duì)用于本預(yù)售項(xiàng)目的建筑安裝費(fèi)用、小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用、全裝修商品住房項(xiàng)目裝修費(fèi)用、開(kāi)發(fā)建設(shè)費(fèi)用和償還項(xiàng)目開(kāi)發(fā)貸款等預(yù)售資金的監(jiān)督管理。

??第七條 商品房預(yù)售資金監(jiān)管期限,自房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得《商品房預(yù)售許可證》開(kāi)始,至完成不動(dòng)產(chǎn)首次登記后終止。其中,全裝修商品住房需按合同約定完成裝修工程后方可終止。

??第八條 市房產(chǎn)管理局委托市房產(chǎn)交易服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)管機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)全市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管以下工作:

??(一)實(shí)施對(duì)新建商品房預(yù)售資金使用計(jì)劃、繳存、使用的日常管理,建立以樓盤(pán)表為索引的商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)預(yù)售資金監(jiān)管信息化、自動(dòng)化;

??(二)會(huì)同監(jiān)管銀行對(duì)預(yù)售人監(jiān)管賬戶預(yù)售資金繳存、使用情況適時(shí)對(duì)賬,對(duì)預(yù)售人履行監(jiān)管協(xié)議情況進(jìn)行檢查,及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告新建商品房預(yù)售資金繳存、使用中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為;

??(三)及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)商品房預(yù)售誠(chéng)信情況;

??(四)其他商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作。

??第九條 監(jiān)管銀行應(yīng)具備保證資金監(jiān)管安全、規(guī)范運(yùn)行所需的金融管理業(yè)務(wù)能力及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件,按照商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議約定,配合監(jiān)管部門(mén)共同做好以下商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作:

??(一)協(xié)助監(jiān)管部門(mén)對(duì)商品房預(yù)售資金使用進(jìn)行監(jiān)督;

??(二)按照監(jiān)管項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)設(shè)商品房預(yù)售資金專(zhuān)用賬戶,分別建立商品房預(yù)售資金繳存、支出臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)商品房預(yù)售資金繳存、使用等事項(xiàng)的日常管理,配合預(yù)售人做好商品房預(yù)售資金繳存、使用情況月統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作;

??(三)審核預(yù)售人預(yù)售資金支取憑證的合法性和有效性,不符合支取條件的,不予劃轉(zhuǎn)預(yù)售資金;

??(四)與監(jiān)管部門(mén)商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信息即時(shí)傳遞與交換;

??(五)及時(shí)制止違規(guī)挪用預(yù)售資金行為,并向監(jiān)管部門(mén)通報(bào),協(xié)助監(jiān)管部門(mén)核實(shí)預(yù)售人在商品房預(yù)售資金繳存、使用方面的異常行為;

??(六)將商品房預(yù)售資金專(zhuān)用賬戶情況及預(yù)收款繳存、支取相關(guān)憑證及時(shí)報(bào)監(jiān)管部門(mén)和中國(guó)人民銀行太原中心支行備案。

??第十條 預(yù)售人申請(qǐng)商品房預(yù)售許可前,應(yīng)將擬預(yù)售商品房建設(shè)項(xiàng)目作為獨(dú)立預(yù)售資金監(jiān)管對(duì)象(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)管項(xiàng)目),在當(dāng)?shù)剡x擇具備條件的銀行設(shè)立商品房預(yù)售資金專(zhuān)用賬戶,實(shí)行賬戶單獨(dú)管理。

??對(duì)沒(méi)有實(shí)行預(yù)售資金監(jiān)管的商品房項(xiàng)目,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》規(guī)定,暫不核發(fā)預(yù)售許可證。

??第十一條 批準(zhǔn)預(yù)售的商品房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)全部納入預(yù)售資金監(jiān)管對(duì)象范圍。一個(gè)預(yù)售項(xiàng)目只能設(shè)立一個(gè)專(zhuān)用賬戶。一個(gè)預(yù)售項(xiàng)目系指對(duì)應(yīng)的一個(gè)商品房預(yù)售許可證中指定預(yù)售的所有房屋。一個(gè)預(yù)售項(xiàng)目涉及多幢樓房的,專(zhuān)用賬戶下應(yīng)按幢設(shè)立子賬戶,不能設(shè)立子賬戶的,專(zhuān)用賬戶應(yīng)當(dāng)按幢為基本單位設(shè)立。專(zhuān)用賬戶名稱(chēng)必須為基本賬戶+項(xiàng)目名稱(chēng)+樓幢號(hào),預(yù)留簽章要與專(zhuān)用賬戶名稱(chēng)一致。專(zhuān)用賬戶中每筆預(yù)售資金入賬應(yīng)載明具體對(duì)應(yīng)房號(hào),保證每套房預(yù)售資金入賬可查。

??一個(gè)企業(yè)有多個(gè)預(yù)售項(xiàng)目的,專(zhuān)用賬戶應(yīng)分別設(shè)立。專(zhuān)用賬戶中預(yù)售資金繳存、支出,應(yīng)以幢為基本單位分別管理,按樓幢號(hào)分別記賬。

??監(jiān)管項(xiàng)目預(yù)售過(guò)程中,監(jiān)管銀行原則上不得變更。

??第十二條 預(yù)售人在申請(qǐng)《商品房預(yù)售許可證》時(shí),應(yīng)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管銀行共同簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議,并向監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管銀行提供以下資料:

??(一)監(jiān)管項(xiàng)目成本預(yù)算書(shū)和工程預(yù)算清冊(cè);

??(二)監(jiān)管項(xiàng)目(按幢或多幢)工程形象進(jìn)度表;

??(三)監(jiān)管項(xiàng)目各階段資金使用計(jì)劃;

??(四)預(yù)售項(xiàng)目一房一價(jià)表;

??(五)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管銀行要求報(bào)送的其他資料。

??第十三條 商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議主要包括以下內(nèi)容:

??(一)協(xié)議各方名稱(chēng)、法定代表人、地址;

??(二)監(jiān)管項(xiàng)目名稱(chēng)、坐落位置;

??(三)專(zhuān)用賬戶名稱(chēng)、賬號(hào);

??(四)監(jiān)管項(xiàng)目范圍;

??(五)監(jiān)管時(shí)間和監(jiān)管資金使用節(jié)點(diǎn);

??(六)監(jiān)管資金繳存、支出、使用方式;

??(七)質(zhì)保金劃轉(zhuǎn)方式;

??(八)維修基金繳存方式;

??(九)違約責(zé)任;

??(十)爭(zhēng)議解決方式;

??(十一)約定的其他事項(xiàng)。

??第十四條 預(yù)售人申請(qǐng)辦理《商品房預(yù)售許可證》時(shí),提供的商品房預(yù)售方案中,應(yīng)包括以下內(nèi)容:

??(一)商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書(shū);

??(二)監(jiān)管項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用;

??(三)監(jiān)管項(xiàng)目各階段資金使用計(jì)劃;

??(四)監(jiān)管項(xiàng)目工程形象進(jìn)度表;

??(五)監(jiān)管銀行為預(yù)售人設(shè)立的專(zhuān)用賬戶名稱(chēng)、賬號(hào)。

??第十五條 有貸款的商品房預(yù)售項(xiàng)目,專(zhuān)用賬戶原則上應(yīng)開(kāi)立在提供貸款的商業(yè)銀行;設(shè)定土地使用權(quán)抵押或在建工程抵押的項(xiàng)目,預(yù)售人應(yīng)保證商品房預(yù)售資金監(jiān)管銀行是該項(xiàng)目的抵押權(quán)人。若土地使用權(quán)抵押或在建工程抵押的抵押權(quán)人為非銀行金融機(jī)構(gòu)或個(gè)人,預(yù)售人還應(yīng)與抵押權(quán)人和監(jiān)管銀行共同簽訂三方協(xié)議,明確各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

??第十六條 預(yù)售人取得預(yù)售項(xiàng)目《商品房預(yù)售許可證》后,應(yīng)將商品房預(yù)售資金監(jiān)管相關(guān)規(guī)定告知購(gòu)房人,將監(jiān)管銀行、專(zhuān)用賬戶等信息在商品房銷(xiāo)售場(chǎng)所顯著位置公示,并在商品房預(yù)售合同中予以明確。

??第十七條 預(yù)售人應(yīng)在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中注明專(zhuān)用賬戶等信息,并在與購(gòu)房人簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同后向購(gòu)房人開(kāi)具專(zhuān)用賬戶繳款單。購(gòu)房人應(yīng)將全部房?jī)r(jià)款(包括定金、首付款、購(gòu)房貸款等)直接存入項(xiàng)目專(zhuān)用賬戶。購(gòu)房人貸款購(gòu)買(mǎi)商品房的,貸款銀行或住房公積金管理中心應(yīng)在貸款發(fā)放后五個(gè)工作日內(nèi)將貸款劃入監(jiān)管銀行專(zhuān)用賬戶。

??第十八條 監(jiān)管銀行應(yīng)以樓盤(pán)表編制的幢為單位,根據(jù)樓盤(pán)表網(wǎng)簽成交信息、合同約定的購(gòu)房款支付信息,實(shí)時(shí)掌握該幢房屋已銷(xiāo)售房號(hào)和應(yīng)進(jìn)入監(jiān)管賬戶的購(gòu)房款金額,并按幢、按套建立購(gòu)房款明細(xì)管理臺(tái)賬,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

??第十九條 預(yù)售人與購(gòu)房人解除購(gòu)房合同的,監(jiān)管機(jī)構(gòu)告知監(jiān)管銀行退回相應(yīng)購(gòu)房款,監(jiān)管銀行應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)撥付。涉及按揭貸款和抵押貸款購(gòu)房的,監(jiān)管銀行應(yīng)直接劃轉(zhuǎn)至發(fā)放貸款的銀行或住房公積金管理中心。

??第二十條 商品房預(yù)售資金重點(diǎn)監(jiān)管額度為監(jiān)管項(xiàng)目總預(yù)售款的40%??傤A(yù)售款以預(yù)售人辦理預(yù)售許可時(shí)報(bào)備的平均銷(xiāo)售價(jià)格和批準(zhǔn)預(yù)售的商品房面積乘積核定。商品房預(yù)售資金重點(diǎn)監(jiān)管額度須在商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議中載明。

??預(yù)售人支付工程建設(shè)等費(fèi)用,可申請(qǐng)使用重點(diǎn)監(jiān)管資金。由監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照三方協(xié)議約定進(jìn)行審核,符合約定條件的,按照本細(xì)則規(guī)定辦理資金使用手續(xù)。申請(qǐng)的重點(diǎn)監(jiān)管資金應(yīng)用于支付本項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度款、建筑材料、配套設(shè)施、設(shè)備、全裝修工程進(jìn)度款等款項(xiàng)以及法定稅費(fèi)、不高于5%的辦公和管理經(jīng)費(fèi)和有關(guān)本項(xiàng)目的工程建設(shè)費(fèi)用。

??監(jiān)管賬戶內(nèi)累計(jì)預(yù)售資金超過(guò)重點(diǎn)監(jiān)管額度后,監(jiān)管銀行應(yīng)告知監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和預(yù)售人,預(yù)售人可自行提取重點(diǎn)監(jiān)管額度以外的資金,優(yōu)先用于預(yù)售項(xiàng)目工程建設(shè)和償還本項(xiàng)目貸款等。

??第二十一條 使用重點(diǎn)監(jiān)管資金應(yīng)以項(xiàng)目工程進(jìn)度和資金使用計(jì)劃為依據(jù),按照主體工程結(jié)構(gòu)達(dá)到地上“正負(fù)零”、主體工程三分之一、主體工程封頂、基本建成、項(xiàng)目竣工、綜合竣工驗(yàn)收并完成不動(dòng)產(chǎn)首次登記6個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置資金使用節(jié)點(diǎn):

??(一)項(xiàng)目投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到預(yù)售項(xiàng)目工程建設(shè)總投資的25%,且主體工程結(jié)構(gòu)達(dá)到地上“正負(fù)零”,使用資金額度不得超過(guò)重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的30%;

??(二)完成施工至建筑物主體工程三分之一,使用資金額度不得超過(guò)重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的40%;

??(三)完成施工至建筑物主體工程封頂,使用資金額度不得超過(guò)重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的60%;

??(四)建筑基本建成,預(yù)售人組織施工單位和監(jiān)理單位三方驗(yàn)收,具備驗(yàn)收合格資料的,使用資金額度不得超過(guò)重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的80%;

??(五)項(xiàng)目竣工并完成小區(qū)內(nèi)服務(wù)于本預(yù)售項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,預(yù)售人組織建筑、安裝、裝修等施工單位和監(jiān)理單位驗(yàn)收,具備驗(yàn)收合格資料的,使用資金額度不得超過(guò)重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的97%;

??(六)綜合竣工驗(yàn)收備案并完成不動(dòng)產(chǎn)首次登記的,解除資金監(jiān)管。

??單體工程使用重點(diǎn)監(jiān)管資金,可以單體工程重點(diǎn)監(jiān)管資金額度核算,按照上述資金使用節(jié)點(diǎn)使用。

??對(duì)超高層或者大體量建筑,以及因房地產(chǎn)市場(chǎng)下行、疫情影響等原因造成監(jiān)管項(xiàng)目銷(xiāo)售困難,確需申請(qǐng)使用重點(diǎn)監(jiān)管資金的,可增加2—3個(gè)控制節(jié)點(diǎn),但重點(diǎn)監(jiān)管資金使用比例不得突破上述規(guī)定。

??本實(shí)施細(xì)則實(shí)施前因違法建設(shè)補(bǔ)辦商品房預(yù)售手續(xù)的商品房項(xiàng)目,預(yù)售資金重點(diǎn)監(jiān)管額度可按實(shí)際工程進(jìn)度和上述資金使用節(jié)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。

??第二十二條 監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)預(yù)售人資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核及信用評(píng)價(jià)情況,適當(dāng)提高或降低重點(diǎn)監(jiān)管資金額度。其中,信用等級(jí)評(píng)價(jià)為A的預(yù)售人,可降低5%的重點(diǎn)監(jiān)管資金額度,信用等級(jí)評(píng)價(jià)為C的預(yù)售人,增加5%的重點(diǎn)監(jiān)管資金額度。

??第二十三條 預(yù)售人按照三方協(xié)議約定使用重點(diǎn)監(jiān)管資金,監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)自受理預(yù)售人用款申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成審核報(bào)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)。

??符合規(guī)定條件且使用資金數(shù)額在相關(guān)監(jiān)管節(jié)點(diǎn)額度范圍內(nèi)的,監(jiān)管部門(mén)在2個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)管銀行出具《商品房預(yù)售資金撥付通知書(shū)》?!渡唐贩款A(yù)售資金撥付通知書(shū)》出具前,監(jiān)管部門(mén)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以抽查的方式對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度進(jìn)行實(shí)地勘察。

??預(yù)售人已向施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位、裝修單位或供水、供電、供氣、供熱等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位支付款項(xiàng)的,應(yīng)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供預(yù)售人與上述單位簽訂的建筑、安裝、裝修工程施工合同或建筑材料、設(shè)備購(gòu)銷(xiāo)合同及上述單位出具的進(jìn)度付款資料和有關(guān)支付憑證。預(yù)售人擬向上述單位支付款項(xiàng)的,提供對(duì)方指定的銀行賬戶。

??監(jiān)管銀行收到監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具撥付通知書(shū)后,在2個(gè)工作日內(nèi)預(yù)售人辦理資金撥付手續(xù)。預(yù)售人按照本條規(guī)定提供有關(guān)支付憑證的,監(jiān)管銀行將相應(yīng)額度的資金撥付至預(yù)售人指定的銀行賬戶;預(yù)售人擬付款的,監(jiān)管銀行將相應(yīng)額度的資金撥付至施工、材料設(shè)備供應(yīng)、裝修單位或?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)單位指定的銀行賬戶。

??第二十四條 有關(guān)部門(mén)對(duì)監(jiān)管賬戶進(jìn)行凍結(jié)或扣劃的,監(jiān)管銀行有義務(wù)告知商品房預(yù)售資金及監(jiān)管賬戶的性質(zhì),并及時(shí)將有關(guān)情況書(shū)面告知監(jiān)管部門(mén)。

??第二十五條 預(yù)售人有下列情形之一的,監(jiān)管部門(mén)可按照預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議的約定,不予同意預(yù)售人用款:

??(一)預(yù)售款未達(dá)到重點(diǎn)監(jiān)管資金額度的;

??(二)用款申請(qǐng)超出使用節(jié)點(diǎn)用款額度的;

??(三)收款單位與申請(qǐng)款項(xiàng)用途不符的;

??(四)發(fā)現(xiàn)之前用款未按規(guī)定使用商品房預(yù)售資金的;

??(五)提供虛假材料申請(qǐng)用款的;

??(六)其他不應(yīng)批準(zhǔn)用款的事項(xiàng)。

??第二十六條 商品房監(jiān)管項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收備案并辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記后,預(yù)售人可按照三方協(xié)議約定向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交解除協(xié)議申請(qǐng),監(jiān)管機(jī)構(gòu)核實(shí)通過(guò)并報(bào)監(jiān)管部門(mén)同意后,可解除協(xié)議,監(jiān)管部門(mén)書(shū)面通知監(jiān)管銀行,終止對(duì)監(jiān)管專(zhuān)用賬戶資金的監(jiān)管,解除監(jiān)管后的賬戶及剩余資金,由預(yù)售人自行處理。

??第二十七條 預(yù)售人有下列情形之一的,監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以按照預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議約定,暫停預(yù)售人使用預(yù)售資金,并報(bào)請(qǐng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令其限期整改。逾期不改的,立即停止該監(jiān)管項(xiàng)目銷(xiāo)售,暫緩該項(xiàng)目商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)上簽約,將其行為函告市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)并記入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用檔案,向社會(huì)公示。違反征信記錄規(guī)定的,記入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究其法律責(zé)任:

??(一)未按規(guī)定將商品房預(yù)售資金存入監(jiān)管專(zhuān)用賬戶的;

??(二)未按規(guī)定網(wǎng)簽,私自收取房?jī)r(jià)款未存入監(jiān)管專(zhuān)用賬戶的;

??(三)以收取其他款項(xiàng)為名變相逃避資金監(jiān)管的;

??(四)提供虛假材料騙取重點(diǎn)監(jiān)管資金的;

??(五)未按規(guī)定將重點(diǎn)監(jiān)管資金用于監(jiān)管項(xiàng)目工程建設(shè)的;

??(六)未將監(jiān)管銀行、專(zhuān)用賬戶等信息在商品房銷(xiāo)售場(chǎng)所顯著位置公示的;

??(七)其它違反本細(xì)則規(guī)定或未履行商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議的行為。

??第二十八條 預(yù)售項(xiàng)目涉及的有關(guān)單位與預(yù)售人相互串通,采取虛假、偽造材料或其他方式協(xié)助預(yù)售人提前、超額獲取商品房預(yù)售資金,造成工程無(wú)法按期竣工的,與預(yù)售人共同承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并記入企業(yè)誠(chéng)信檔案。

??第二十九條 監(jiān)管銀行有下列行為的,監(jiān)管部門(mén)通報(bào)其上級(jí)主管部門(mén),責(zé)令其限期改正、追回款項(xiàng),情節(jié)嚴(yán)重造成損失或嚴(yán)重后果的,三年內(nèi)不得在本市承擔(dān)商品房預(yù)售資金監(jiān)管,并依法追究法律責(zé)任。

??(一)與預(yù)售人串通設(shè)立虛假資金賬戶逃避監(jiān)管的;

??(二)未按規(guī)定將預(yù)售資金存入監(jiān)管賬戶的;

??(三)未經(jīng)監(jiān)管部門(mén)同意,擅自支付或超額支付商品房預(yù)售資金的;

??(四)擅自截留、挪用或者拖延支付商品房預(yù)售資金的;

??(五)擅自將重點(diǎn)監(jiān)管資金支付給本監(jiān)管項(xiàng)目工程建設(shè)無(wú)關(guān)的單位,造成預(yù)售資金被挪用的;

??(六)其他違反本細(xì)則規(guī)定或商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議的行為。

??第三十條 商品房預(yù)售資金監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定,造成監(jiān)管缺失或違法監(jiān)管的,按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管銀行工作人員在預(yù)售資金監(jiān)管工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由相關(guān)部門(mén)依法依紀(jì)處理。

??第三十一條 清徐縣、陽(yáng)曲縣、婁煩縣、古交市商品房預(yù)售資金監(jiān)管結(jié)合實(shí)際參照本細(xì)則執(zhí)行。綜改示范區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管按照本細(xì)則有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

??第三十二條 本細(xì)則自2020年12月30日起施行,有效期2年。之前已批準(zhǔn)預(yù)售的商品房項(xiàng)目,仍按原規(guī)定執(zhí)行。

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