威海：《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用管理的通知 》

?關(guān)于貫徹執(zhí)行魯建房字[2019]37號(hào)文件

進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息管理的通知

??各區(qū)市法院、發(fā)展改革局（經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）、公安局、自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)、建設(shè)局、行政審批服務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局，人民銀行各支行，銀保監(jiān)分局各監(jiān)管組，各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，各有關(guān)單位：

??為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山東省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息管理暫行辦法》（魯建房字[2019]37號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《省暫行辦法》，見(jiàn)附件1），進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息管理，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況，就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

??一、明確總體目標(biāo)

??近年來(lái)，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的不斷發(fā)展，我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息管理不斷健全和完善。通過(guò)貫徹執(zhí)行《省暫行辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息管理，強(qiáng)化信用約束，實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)守法守規(guī)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，支持信用良好的企業(yè)做大做強(qiáng)；對(duì)企業(yè)的違法違規(guī)行為，計(jì)入信用檔案，實(shí)行失信聯(lián)合懲戒，促使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自覺(jué)遵守法律法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)秩序和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，從而構(gòu)建以信用為核心的新型房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管體制，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展，落實(shí)國(guó)家市場(chǎng)調(diào)控要求，保障廣大購(gòu)房群眾合法權(quán)益。

??二、切實(shí)履行部門(mén)職責(zé)分工

??（一）住建部門(mén)牽頭統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。市住建局會(huì)同各有關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織和指導(dǎo)全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息管理及制度建設(shè)等工作，負(fù)責(zé)具體組織開(kāi)展年度全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作。各區(qū)市住建部門(mén)按照屬地管理的規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展本轄區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息的歸集、共享、披露、使用、管理及有關(guān)制度的細(xì)化落實(shí)等工作，做好轄區(qū)內(nèi)年度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)初評(píng)工作。

??（二）各有關(guān)部門(mén)相互配合。各有關(guān)部門(mén)按照各自工作職責(zé)和分工，積極配合住建部門(mén)做好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息管理各項(xiàng)工作。各級(jí)建設(shè)部門(mén)通過(guò)加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息管理工作，積極會(huì)同和配合有關(guān)部門(mén)實(shí)施好守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒等各項(xiàng)工作。

??三、搞好年度企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作

??（一）完善信用評(píng)價(jià)機(jī)制。市住建局牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，具體組織實(shí)施年度全市房地產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作。建立健全信用評(píng)價(jià)機(jī)制，各區(qū)市建設(shè)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的開(kāi)發(fā)企業(yè)按照市級(jí)統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審，市住建局會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)審。年度評(píng)價(jià)工作的具體實(shí)施，由市住建局每年按照實(shí)際工作情況發(fā)布通知（包括評(píng)價(jià)日期、參評(píng)范圍和條件、流程等）。市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)配合做好相關(guān)工作。

??（二）完善信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《省暫行辦法》的規(guī)定，我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用等級(jí)定為AAA、AA、A、B、C五個(gè)級(jí)別。市住建局會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依據(jù)《省暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市的現(xiàn)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定《威海市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件2），做為信用評(píng)價(jià)記分依據(jù)。該評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家、省和我市的有關(guān)規(guī)定以及工作開(kāi)展的實(shí)際情況，定期進(jìn)行調(diào)整、完善并公布。

??（三）完善信息共享機(jī)制。各級(jí)建設(shè)部門(mén)要在有關(guān)部門(mén)支持配合下，依托省、市政府信息資源共享平臺(tái)，提取人民銀行、自然資源、行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安、法院、仲裁等部門(mén)共享的行業(yè)信用信息，作為信用評(píng)價(jià)工作的重要依據(jù)。暫時(shí)不能通過(guò)共享交換平臺(tái)獲取的，要向有關(guān)部門(mén)及行業(yè)組織、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及執(zhí)（從）業(yè)人員征集轄區(qū)內(nèi)的信用信息。

??（四）完善信用評(píng)價(jià)工作平臺(tái)。市住建局要根據(jù)實(shí)際情況升級(jí)完善現(xiàn)有的“威海市房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng)”，并以該平臺(tái)為依托開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作。該平臺(tái)同時(shí)做好與山東省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)誠(chéng)信管理服務(wù)平臺(tái)、各有關(guān)部門(mén)信息平臺(tái)等的對(duì)接和共享工作。

??四、做好企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果的公布和使用

??（一）公布。年度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果由市住建局通過(guò)多種渠道向社會(huì)公布。

??（二）使用。信用評(píng)價(jià)結(jié)果的使用按照《省暫行辦法》的相關(guān)條款執(zhí)行。

??1.申請(qǐng)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可持公布的年度房地產(chǎn)信用評(píng)價(jià)結(jié)果向各級(jí)建設(shè)部門(mén)或有關(guān)部門(mén)提出使用申請(qǐng)。

??2.落實(shí)。信用評(píng)價(jià)結(jié)果中涉及到政府扶持、便利措施、預(yù)售資金留存比例調(diào)整、評(píng)先選優(yōu)推薦等獎(jiǎng)勵(lì)性條款，各級(jí)建設(shè)部門(mén)要積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)；涉及到相關(guān)懲戒性條款，各級(jí)建設(shè)部門(mén)單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)。

??3.有關(guān)銜接。與開(kāi)發(fā)企業(yè)、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有關(guān)的行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至行政審批部門(mén)的，各級(jí)建設(shè)部門(mén)要依據(jù)《威海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)威海市行政審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的通知》（威政辦字[2019]66號(hào)），及時(shí)主動(dòng)推送評(píng)價(jià)結(jié)果，行政審批部門(mén)依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，按規(guī)定履行有關(guān)行政許可職權(quán)。

??4.調(diào)整。有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)性條款、懲戒性條款依據(jù)國(guó)家、省和我市有關(guān)規(guī)定以及工作開(kāi)展情況，定期進(jìn)行調(diào)整完善并公布。

??附件1.《山東省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息管理暫行辦法》（魯建房字[2019]37號(hào)）

??2.《威海市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》

??威海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局           威海市中級(jí)人民法院

??威海市發(fā)展和改革委員會(huì)           威海市公安局

??威海市自然資源和規(guī)劃局           威海市行政審批服務(wù)局

??威海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局             國(guó)家稅務(wù)總局威海市稅務(wù)局

??中國(guó)人民銀行威海市中心支行       威海仲裁委員會(huì)

??中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)威海監(jiān)管分局

??2020年3月30日