惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)《惠州市公共信用信息管理辦法》的通知

2021-11-11 09:33:44來(lái)源:惠州市人民政府

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  • 城市:廣東
  • 頒發(fā)時(shí)間:2021-11-03
  • 發(fā)文字號(hào):惠府〔2021〕42號(hào)
  • 發(fā)文機(jī)構(gòu):惠州市人民政府
  • 實(shí)施日期:2021-11-25
  • 效力級(jí)別:地方政府規(guī)章
  • 類(lèi)別:信用相關(guān)

惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)《惠州市公共信用信息管理辦法》的通知

惠府〔2021〕42號(hào)

??各縣、區(qū)人民政府,市政府各工作部門(mén):

??《惠州市公共信用信息管理辦法》業(yè)經(jīng)十二屆186次市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市發(fā)展改革局反映。

??惠州市人民政府

??2021年10月25日

惠州市公共信用信息管理辦法

??第一章 總則

??第一條 為規(guī)范本市公共信用信息管理,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《廣東省社會(huì)信用條例》和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

??第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共信用信息的記錄、歸集、公開(kāi)和應(yīng)用,信用主體的權(quán)益保護(hù)等相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。法律、法規(guī)和國(guó)家各部門(mén)有規(guī)定的從其規(guī)定。

??第三條 本辦法所稱(chēng)公共信用信息,是指國(guó)家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱(chēng)信源單位)等在依法履行職責(zé)提供服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生或者獲取的,可用于識(shí)別、分析、判斷信用主體履行法定義務(wù)和約定義務(wù)等信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。

??第四條 市發(fā)展改革部門(mén)是市公共信用信息工作主管部門(mén),負(fù)責(zé)組織市公共信用信息管理系統(tǒng)的建設(shè),指導(dǎo)、管理和監(jiān)督本市行政區(qū)域內(nèi)公共信用信息的記錄、歸集、公開(kāi)和應(yīng)用,監(jiān)督指導(dǎo)市公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。

??市公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)市公共信用信息管理系統(tǒng)和信用中國(guó)(廣東惠州)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù),并通過(guò)市公共信用信息管理系統(tǒng)提供公共信用信息公開(kāi)、共享、查詢、應(yīng)用、公示信息異議處理和信用修復(fù)等服務(wù)。

??各縣、區(qū)人民政府(含大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共信用信息管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),確定本縣(區(qū))公共信用信息工作主管部門(mén),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)公共信用信息記錄、歸集、公開(kāi)和應(yīng)用,按照市公共信用信息管理系統(tǒng)一體化建設(shè)要求,運(yùn)行、維護(hù)本級(jí)信用網(wǎng)站專(zhuān)頁(yè)。

??各級(jí)信源單位應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)做好本行業(yè)(領(lǐng)域)公共信用信息的記錄、公開(kāi)、報(bào)送和更新工作。各級(jí)信息應(yīng)用單位按照國(guó)家、省和市公共信用信息應(yīng)用有關(guān)規(guī)定和規(guī)范,做好公共信用信息查詢、信用評(píng)價(jià)、分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管和信用獎(jiǎng)懲等相關(guān)工作。

??第五條 市公共信用信息管理系統(tǒng)是本市社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái),依托惠州市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心歸集國(guó)家和省下發(fā)以及本市歸集的公共信用信息,統(tǒng)一向本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和其他具有管理公共事務(wù)職能的組織提供信用信息服務(wù)。信用中國(guó)(廣東惠州)網(wǎng)是本市統(tǒng)一發(fā)布政策、公開(kāi)信用信息、提供信用服務(wù)的公共信用門(mén)戶網(wǎng)站。

??第六條 公共信用信息的記錄、歸集、公開(kāi)和應(yīng)用,應(yīng)當(dāng)遵循“合法、正當(dāng)、必要、審慎”和“誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和信息主體合法權(quán)益,不妨礙公共安全和社會(huì)秩序,不得泄露國(guó)家秘密,不得侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

??第二章 公共信用信息的記錄和歸集

??第七條 公共信用信息的歸集實(shí)行動(dòng)態(tài)目錄管理,目錄主要明確公共信用信息記錄的內(nèi)容、格式規(guī)范、應(yīng)用范圍、更新周期、數(shù)據(jù)來(lái)源和有效期限等。

??第八條 信源單位應(yīng)建立健全本單位信用記錄管理制度,明確本單位信用記錄目錄、記錄內(nèi)容、記錄流程、管理應(yīng)用和安全等制度,市級(jí)信源單位同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)各縣(區(qū))所屬相關(guān)部門(mén)信用記錄管理的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。

??第九條 信源單位應(yīng)以居民身份證號(hào)碼或其他有效身份證件號(hào)碼、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為基礎(chǔ),按照目錄規(guī)范記錄在公共管理和服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生或者獲取的公共信用信息,包括事前、事中、事后等辦事全過(guò)程中產(chǎn)生的公共信用信息。

??第十條 信源單位記錄主動(dòng)公開(kāi)信息時(shí)應(yīng)采取合適的方式提醒信用主體信息的主要公開(kāi)渠道、異議渠道和修復(fù)渠道等。

??第十一條 信源單位應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員,按照公共信用信息歸集目錄和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,通過(guò)惠州市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向市公共信用信息管理系統(tǒng)報(bào)送公共信用信息。支持信源單位通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接方式向市公共信用信息系統(tǒng)報(bào)送信息,暫不具備對(duì)接條件的,以適當(dāng)過(guò)渡方式報(bào)送信息。

??第十二條 信源單位發(fā)現(xiàn)提供的公共信用信息變更、撤銷(xiāo)或失效的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知市公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。市公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到告知后的5個(gè)工作日內(nèi)予以相應(yīng)處理。

??第十三條 市公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在歸集、應(yīng)用公共信用信息時(shí),發(fā)現(xiàn)信息不完整或不真實(shí)的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起2個(gè)工作日內(nèi)告知信源單位,被告知單位應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查,并將核查結(jié)果反饋給市公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。

??第十四條 信源單位之間提供的同一公共信用信息不一致的,由市公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)組織核實(shí)。信源單位對(duì)核實(shí)結(jié)果有爭(zhēng)議的,由市公共信用信息工作主管部門(mén)協(xié)調(diào)處理。

??第十五條 支持信用主體通過(guò)信用中國(guó)(廣東惠州)網(wǎng)站自愿注冊(cè)上傳資質(zhì)證照、經(jīng)營(yíng)狀況、合同履約、參加社會(huì)公益活動(dòng)等信用信息,并對(duì)所提供信息真實(shí)性公開(kāi)作出信用承諾。

??第三章 公共信用信息的公開(kāi)

??第十六條 依據(jù)國(guó)家和省相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,將公共信用信息的公開(kāi)方式分為主動(dòng)公開(kāi)、授權(quán)查詢和信源單位共享三種公開(kāi)方式。

??第十七條 各級(jí)公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公共信用信息目錄明確的主動(dòng)公開(kāi)信息內(nèi)容和范圍,通過(guò)信用門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)站、新聞媒體及微博微信等途徑依法向社會(huì)公開(kāi)。

??第十八條 市公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)向社會(huì)公開(kāi)法人和非法人組織下列公共信用信息:

??(一)注冊(cè)登記、備案信息;

??(二)行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)信息;

??(三)商標(biāo)認(rèn)定情況;

??(四)年度審計(jì)、審核情況和社會(huì)保險(xiǎn)登記證年檢情況;

??(五)獲得縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的信息;

??(六)能力或產(chǎn)品、服務(wù)獲得縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)認(rèn)證認(rèn)定信息;

??(七)拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和行政事業(yè)性費(fèi)用的情況;

??(八)拖欠、騙取、偷逃稅款的情況;

??(九)違法用工、拖欠員工工資等重大勞動(dòng)保障違法行為的查處情況;

??(十)重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等事故的責(zé)任追究情況;

??(十一)生效的行政處罰記錄;

??(十二)生效的行政強(qiáng)制措施記錄;

??(十三)拒不執(zhí)行判決、裁定和調(diào)解書(shū)等生效法律文書(shū)的信息;

??(十四)其他依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的公共信用信息。

??法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)公開(kāi)事項(xiàng)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

??第十九條 自然人公共信用信息中的姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、住址、電話號(hào)碼等個(gè)人信息不得公開(kāi),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定等應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者經(jīng)本人同意的除外。公開(kāi)個(gè)人相關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要脫敏處理,并采取安全保護(hù)措施。

??第二十條 公開(kāi)信息存續(xù)期間,信用主體可以申請(qǐng)對(duì)其作出說(shuō)明,市公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以記載;可以書(shū)面申請(qǐng)不公示本人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、志愿服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等信息,市公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果告知信用主體。

??公共信用信息中的失信信息公開(kāi)期限不得超過(guò)五年。公開(kāi)期限屆滿后不得再行公開(kāi),轉(zhuǎn)為檔案保存。公開(kāi)期限自失信行為認(rèn)定之日起計(jì)算;失信行為處于持續(xù)狀態(tài)的,公開(kāi)期限自失信行為終止之日起計(jì)算。法律、法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

??第二十一條 授權(quán)查詢通過(guò)信用主體授權(quán)、申請(qǐng)授權(quán)和法定授權(quán)三種方式開(kāi)展:

??(一)信息應(yīng)用單位和公眾查詢需信用主體授權(quán)公開(kāi)信息的,必須經(jīng)被查詢信用主體同意。信用主體查詢自身公共信用信息的,必須經(jīng)合法程序確認(rèn)其身份真實(shí)性。信用主體授權(quán)他人查詢的,應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)文件;信用主體通過(guò)信用門(mén)戶網(wǎng)站線上查詢或授權(quán)查詢的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)身份識(shí)別認(rèn)證;

??(二)經(jīng)申請(qǐng),市公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)可以在保證信息安全的前提下為商業(yè)征信機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等組織提供適應(yīng)其業(yè)務(wù)需求的批量查詢服務(wù);

??(三)法律明確授權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān),在依法履職過(guò)程中,經(jīng)合法合規(guī)程序,可無(wú)需信用主體本人授權(quán),查詢信用主體未公開(kāi)的信息。

??本條所稱(chēng)商業(yè)征信機(jī)構(gòu)指獲得中國(guó)人民銀行許可的個(gè)人征信機(jī)構(gòu)和在中國(guó)人民銀行備案的企業(yè)征信機(jī)構(gòu),信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)指按照《信用評(píng)級(jí)業(yè)管理暫行辦法》在中國(guó)人民銀行備案的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。

??第二十二條 市公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并公布公共信用報(bào)告查詢要求及流程等,通過(guò)信用中國(guó)(廣東惠州)網(wǎng)站、服務(wù)窗口等途徑向社會(huì)提供便捷的查詢服務(wù)。提供查詢服務(wù)不得收取費(fèi)用。

??公共信用報(bào)告應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編制,客觀記錄市公共信用信息管理系統(tǒng)歸集的公共信用信息。公共信用報(bào)告格式包括報(bào)告編碼、查詢時(shí)間、報(bào)告內(nèi)容、出具機(jī)構(gòu)、防偽電子水印等。

??第二十三條 市公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息查詢應(yīng)用登記和審查制度,建立查詢?nèi)罩?。查詢?nèi)罩緫?yīng)當(dāng)記載查詢主體、時(shí)間和內(nèi)容等,并長(zhǎng)期保存。

??第二十四條 各級(jí)公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公共信用信息目錄明確的信息共享范圍,通過(guò)惠州市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心或市公共信用信息管理系統(tǒng)共享公共信用信息。支持公共信用信息應(yīng)用單位在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中采用嵌入式接口調(diào)用方式,實(shí)時(shí)查詢公共信用信息。

??通過(guò)申請(qǐng)獲得的信息不得超出履行職責(zé)的范圍應(yīng)用,不得擅自公開(kāi),對(duì)涉密信息應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得違法泄露。

??第四章 公共信用信息的應(yīng)用

??第二十五條 應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)建立公共信用信息應(yīng)用事項(xiàng)清單,根據(jù)履職需要,在行政許可、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定、政府采購(gòu)、政府投資工程招投標(biāo)、財(cái)政資金補(bǔ)助、日常監(jiān)督管理、行政檢查、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、國(guó)家工作人員招錄和調(diào)任等工作中,開(kāi)展信用核查,應(yīng)用信用報(bào)告或記錄,識(shí)別、分析、判斷信用主體信用狀況。

??第二十六條 應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)建立本單位公共信用信息核查制度規(guī)范,明確本單位核查人員的權(quán)限和核查程序,并建立核查日志,記載核查人員姓名、核查時(shí)間、內(nèi)容及用途。核查日志應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存。

??第二十七條 支持金融機(jī)構(gòu)在辦理信貸、保險(xiǎn)、證券、租賃、擔(dān)保等金融業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí),在取得信用主體有效授權(quán)的情況下,通過(guò)市公共信用信息管理系統(tǒng)依法查詢公共信用信息。

??第二十八條 支持企事業(yè)單位、行業(yè)組織和社會(huì)公眾等依法依規(guī)查詢公共信用信息,在經(jīng)濟(jì)交往和社會(huì)活動(dòng)中廣泛應(yīng)用公共信用信息,了解交易對(duì)象的信用情況,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

??第二十九條 市公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)健全完善公共信用信息服務(wù)機(jī)制,為信息應(yīng)用單位提供基礎(chǔ)信息比對(duì)核查、信用信息查詢、紅黑名單公示、信用信息核查嵌入應(yīng)用等多渠道和多方式的公共信用信息應(yīng)用服務(wù)。

??第三十條 應(yīng)用單位對(duì)無(wú)失信記錄的信用主體,在行政許可、公共服務(wù)事項(xiàng)管理中推行信用承諾制度,提高政務(wù)服務(wù)效率。

??實(shí)施信用承諾制的部門(mén)應(yīng)明確信用承諾制的實(shí)施流程、承諾書(shū)模板等并對(duì)外公開(kāi),建立信用主體履行承諾的核查監(jiān)管機(jī)制。

??第三十一條 應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)公共信用信息共享,為信用主體提供便捷高效的服務(wù),可以通過(guò)共享方式獲取的信息和其他證明材料,相關(guān)部門(mén)不得要求信用主體重復(fù)提供。

??第三十二條 應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,對(duì)市場(chǎng)主體依法依規(guī)開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并依法依規(guī)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。

??第三十三條 支持行業(yè)組織應(yīng)用公共信用信息加強(qiáng)行業(yè)信用管理,開(kāi)展業(yè)內(nèi)信用評(píng)價(jià)和信用分級(jí)分類(lèi)自律管理。行業(yè)組織開(kāi)展信用獎(jiǎng)懲應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正和公開(kāi)原則,明確獎(jiǎng)懲依據(jù)和措施,保障行業(yè)組織成員的合法權(quán)益。

??第三十四條 建立本市守信激勵(lì)和失信懲戒制度,加強(qiáng)對(duì)守信行為的倡導(dǎo)和褒揚(yáng),依法對(duì)失信行為進(jìn)行懲戒和約束。

??國(guó)家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒,實(shí)行清單制管理。守信激勵(lì)措施清單和失信懲戒措施補(bǔ)充清單的制定和實(shí)施嚴(yán)格按照《廣東省社會(huì)信用條例》第四章規(guī)定開(kāi)展。

??第三十五條 對(duì)失信主體采取信用懲戒措施應(yīng)當(dāng)與失信主體失信行為相關(guān)聯(lián),與其失信行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)影響程度相適應(yīng)。失信行為屬于輕微偶發(fā)行為,并及時(shí)改正或者采取補(bǔ)救措施,沒(méi)有造成社會(huì)危害后果的,可以免于信用懲戒。

??第三十六條 應(yīng)用單位對(duì)信用主體實(shí)施信用懲戒時(shí),應(yīng)制定接受信用主體異議的流程,及時(shí)予以答復(fù),并制作記錄。必要時(shí),可向市公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)或信源單位進(jìn)行咨詢,盡到信息核實(shí)的責(zé)任。

??第五章 信用主體權(quán)益保障

??第三十七條 信用主體認(rèn)為市公共信用信息管理系統(tǒng)記載的自身公共信用信息與事實(shí)不符,或依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章不得公開(kāi)發(fā)布的,可以向市公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提出異議,并提交相應(yīng)依據(jù)。

??第三十八條 市公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到異議申請(qǐng)后1個(gè)工作日內(nèi)作出異議標(biāo)注,但不影響其公示。市公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在受理異議申請(qǐng)后1個(gè)工作日內(nèi)在市公共信用信息管理系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)核查,核查有誤的,2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行修正并書(shū)面告知異議申請(qǐng)人;核查無(wú)誤的,2個(gè)工作日內(nèi)向信源單位發(fā)出協(xié)查函,信源單位應(yīng)當(dāng)在接到協(xié)查函后的3個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。

??異議處理需要進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定或者專(zhuān)家評(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)入異議申請(qǐng)辦理時(shí)間。

??第三十九條 市公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)信源單位的書(shū)面答復(fù),在2個(gè)工作日內(nèi)按下列情況作出處理:

??(一)異議信息經(jīng)核實(shí)確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正,并將處理結(jié)果告知異議申請(qǐng)人;

??(二)異議信息經(jīng)核實(shí)無(wú)誤的,應(yīng)當(dāng)取消異議標(biāo)注并及時(shí)通知異議申請(qǐng)人。異議申請(qǐng)人仍持有異議的,可以在其信用記錄中對(duì)相關(guān)內(nèi)容增加附注聲明;

??(三)異議信息無(wú)法核實(shí)真實(shí)性的,可以根據(jù)異議申請(qǐng)人的要求對(duì)異議信息進(jìn)行更正。

??第四十條 異議處理期間,市公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要停止發(fā)布該信息的,或者申請(qǐng)人申請(qǐng)停止發(fā)布,市公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為其要求合理的,可以暫停發(fā)布。

??信用主體對(duì)異議處理結(jié)果不服的,可以向同級(jí)公共信用信息工作主管部門(mén)提出復(fù)核。信息主體認(rèn)為有關(guān)行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

??第四十一條 有失信記錄的信用主體具有主動(dòng)改正違法行為、消除不良影響等情形的,可以對(duì)信用中國(guó)(廣東惠州)網(wǎng)站上公示的行政處罰信息向作出違法行為認(rèn)定的單位或者公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提出信用修復(fù)申請(qǐng);行政處罰信息以外的其他信息的修復(fù),可以向原認(rèn)定部門(mén)申請(qǐng)信用修復(fù)。

??行政處罰信息修復(fù)后不再對(duì)社會(huì)公開(kāi)、提供查詢共享或作為信用懲戒依據(jù),轉(zhuǎn)為檔案保存。

??行政處罰信息的信用修復(fù)條件及流程另行制訂,按照國(guó)家最新規(guī)定適時(shí)作出調(diào)整。

??第四十二條 信源單位應(yīng)當(dāng)明確異議處理和信用修復(fù)規(guī)則,建立異議處理和信用修復(fù)渠道并向社會(huì)公開(kāi)。

??支持行業(yè)組織、市場(chǎng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)以及其他企業(yè)事業(yè)單位建立健全異議處理及信用修復(fù)機(jī)制。

??第四十三條 公共信用信息工作主管部門(mén)、公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、信源單位和信息應(yīng)用單位及其工作人員,在公共信用信息記錄、歸集、公開(kāi)和應(yīng)用等工作中,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省、市有關(guān)信息安全的規(guī)定,建立完善信用信息安全管理和應(yīng)急處理機(jī)制,落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)要求,實(shí)施數(shù)據(jù)異地備份,采取有效的安全保密措施,確保公共信用信息安全。非經(jīng)法定程序不得撤除、更改公共信用信息,切實(shí)保障信息主體的權(quán)益。

??第四十四條 市公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立身份認(rèn)證機(jī)制、存取訪問(wèn)控制機(jī)制和信息審計(jì)跟蹤機(jī)制,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行授權(quán)管理,設(shè)立訪問(wèn)和存儲(chǔ)權(quán)限,防止越權(quán)存取數(shù)據(jù)。

??市公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作人員查詢信用信息的權(quán)限和程序作出明確規(guī)定,工作人員不得違反規(guī)定的權(quán)限和程序查詢信息,不得泄露工作中獲取的信息。對(duì)工作人員查詢信用信息情況進(jìn)行系統(tǒng)留痕管理,如實(shí)記載查詢工作人員的姓名和查詢時(shí)間、內(nèi)容及用途。

??第四十五條 信源單位應(yīng)當(dāng)保證所提供公共信用信息的真實(shí)、完整。

??信源單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的要求,制定有關(guān)公共信用信息提供、維護(hù)、管理、應(yīng)用、異議處理等方面的內(nèi)部工作程序、管理制度。

??第四十六條 涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息,市公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和信源單位應(yīng)簽訂信用信息資源安全保密協(xié)議,按約定方式儲(chǔ)存和應(yīng)用信息。涉及國(guó)家秘密的要報(bào)保密部門(mén)備案。

??第四十七條 未經(jīng)信息主體或市公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)同意,信息查詢?nèi)瞬坏蒙米韵蚱渌麊挝换騻€(gè)人披露信用信息內(nèi)容。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。

??第四十八條 市公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)下列事項(xiàng),接受社會(huì)監(jiān)督:

??(一)信用信息的歸集規(guī)范和發(fā)布期限;

??(二)信用信息服務(wù)的方式;

??(三)異議信息處理程序;

??(四)信用修復(fù)處理程序;

??(五)法律、法規(guī)規(guī)定需要公開(kāi)的其他事項(xiàng)。

??第四十九條 任何單位或個(gè)人認(rèn)為市公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理活動(dòng)侵犯其合法權(quán)益,或者存在其他違法行為的,可以向市公共信用信息工作主管部門(mén)投訴和舉報(bào)。市公共信用信息工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于受理之日起30日內(nèi)作出處理或答復(fù)。

??第六章 附則

??第五十條 本辦法自2021年11月25日起施行,有效期5年。

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