佛山市房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理辦法

佛山市房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理辦法

??第一章  總  則

??第一條（目的依據(jù)）  為進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營行為，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《廣東省企業(yè)信用信息公開條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

??第二條（適用對(duì)象） 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、管理、服務(wù)活動(dòng)的房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員，其信用信息的采集、認(rèn)定、評(píng)價(jià)、公開、使用及監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本辦法。

??本辦法所稱的房地產(chǎn)企業(yè)包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)營銷人員、房地產(chǎn)中介從業(yè)人員、房地產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員、物業(yè)管理項(xiàng)目的經(jīng)理人等從業(yè)人員納入本辦法進(jìn)行管理。

??本辦法所稱的信用信息，是指各級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門依法履行職責(zé)過程中掌握的，房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員在開發(fā)、經(jīng)營、管理、服務(wù)活動(dòng)過程中形成的能夠用以分析、判斷其信用狀況的相關(guān)信息。

??第三條（部門職責(zé)及分工） 市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理制度的制定、房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員信用信息管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱信用信息系統(tǒng)）的建設(shè)和房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員信用信息管理的監(jiān)督工作，逐步探索建立與本市其他職能部門、金融機(jī)構(gòu)、市外房地產(chǎn)行政主管部門的信用信息合作共享機(jī)制。

??各區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員信用信息的采集、認(rèn)定、評(píng)價(jià)、公開、使用及監(jiān)督管理工作。

??市房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信用信息系統(tǒng)及信息發(fā)布平臺(tái)的管理維護(hù)及統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等工作，建立與有關(guān)部門之間的信息數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通。

??行業(yè)協(xié)會(huì)在房地產(chǎn)行政主管部門指導(dǎo)下，協(xié)助做好信用信息采集、評(píng)價(jià)、公開以及信用信息檔案管理等工作；負(fù)責(zé)制定和實(shí)施行業(yè)自律管理規(guī)定等工作。

??第四條（適用原則） 房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員信用信息的采集、認(rèn)定、評(píng)價(jià)、公開、使用及監(jiān)督管理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正、及時(shí)的原則，不得危害國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，不得侵犯國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

??信用信息遵循“誰提供誰負(fù)責(zé)”的原則，由信用信息提供方保證信用信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和合法性，并承擔(dān)因信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整、不合法造成的后果和法律責(zé)任。

??第五條（檔案儲(chǔ)存及使用） 信用信息以電子檔案的形式存儲(chǔ)。

??房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員依照本辦法規(guī)定使用信用信息檔案，紙質(zhì)檔案與電子檔案不一致的，以電子檔案為準(zhǔn)。

??第二章  信用信息采集

??第六條（建立信用信息檔案）  房地產(chǎn)企業(yè)首次在我市范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、管理、服務(wù)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)通過信用信息系統(tǒng)向企業(yè)所在地房地產(chǎn)行政主管部門提交申請(qǐng)，建立信用信息檔案。

??房地產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員信息，由房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)填報(bào)，企業(yè)所在地房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)完善從業(yè)人員信息。

??第七條（房地產(chǎn)企業(yè)信用信息檔案）  房地產(chǎn)企業(yè)信用信息檔案由基本信息、項(xiàng)目信息、良好信用信息、不良信用信息、信用等級(jí)等信息構(gòu)成。

??基本信息包括但不限于企業(yè)注冊(cè)登記情況、股東構(gòu)成、出資狀況、資質(zhì)等級(jí)、從業(yè)人員個(gè)人履歷、分支機(jī)構(gòu)及其他關(guān)聯(lián)企業(yè)等信息。

??項(xiàng)目信息包括已建項(xiàng)目信息和在建項(xiàng)目信息，包括但不限于項(xiàng)目相關(guān)證件信息、項(xiàng)目地址、規(guī)模面積、項(xiàng)目介紹等信息。

??良好信用信息是指房地產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格遵守有關(guān)房地產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定，受到各級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門和有關(guān)部門的獎(jiǎng)勵(lì)或表彰所形成的信用信息。

??不良信用信息是指房地產(chǎn)企業(yè)違反有關(guān)房地產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件規(guī)定所形成的信用信息。

??信用等級(jí)是指根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的行為予以計(jì)分并經(jīng)評(píng)定形成的等級(jí)信息。

??第八條（從業(yè)人員信用信息檔案）  從業(yè)人員信用信息檔案由從業(yè)人員基本信息、良好信用信息、不良信用信息、信用等級(jí)等信息構(gòu)成。

??從業(yè)人員信用信息檔案的構(gòu)成內(nèi)容參照本辦法第七條規(guī)定。

??第九條（信用信息檔案變更或注銷）  房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自基本信息、項(xiàng)目信息等發(fā)生變更或工商登記注銷（吊銷）之日起10日內(nèi)，在信用信息系統(tǒng)登記、變更相關(guān)信用信息或申請(qǐng)注銷信用信息檔案。

??第十條（信用信息采集渠道）  房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員的信用信息通過下列渠道進(jìn)行采集：

??（一）通過政府?dāng)?shù)據(jù)共享途徑獲取的房地產(chǎn)企業(yè)工商登記信息及從業(yè)人員資格注冊(cè)信息；

??（二）房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員自行填報(bào)的信息；

??（三）市、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員實(shí)施的日常監(jiān)督及執(zhí)法檢查信息；

??（四）經(jīng)核實(shí)的對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員違法違規(guī)行為的舉報(bào)、投訴信息；

??（五）新聞媒體公開披露并經(jīng)核實(shí)的信息；

??（六）行業(yè)協(xié)會(huì)、商業(yè)銀行及其他組織的相關(guān)文件信息；

??（七）有關(guān)行政管理部門作出的涉及房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員信用的通報(bào)等信息。

??信用信息的采集，應(yīng)當(dāng)以生效的判決書、裁決書、行政處罰決定書、通報(bào)等法律文書、書面文件或其他有效資料為依據(jù)，并將相關(guān)材料上傳至信用信息系統(tǒng)。

??第三章  信用信息認(rèn)定

??第十一條（認(rèn)定原則）  各級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)信用信息進(jìn)行形式審查，并自房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員提交信用信息之日起5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，并記入信用信息檔案。

??本辦法第十條第（三）至（七）項(xiàng)信用信息，各級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門可憑相關(guān)材料直接記入信用信息檔案。

??第十二條（基本信息認(rèn)定）  基本信息由房地產(chǎn)企業(yè)在信用信息系統(tǒng)自行填報(bào)、更新，經(jīng)企業(yè)所在地房地產(chǎn)行政主管部門審核后記入信用信息檔案。

??第十三條（項(xiàng)目信息認(rèn)定）  房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)、經(jīng)營、管理、服務(wù)活動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目登記制度。

??房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理商品房開發(fā)項(xiàng)目施工許可前，或房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在承接商品房銷售項(xiàng)目后，或房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在完成承接的評(píng)估業(yè)務(wù)后，或物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接商品房項(xiàng)目前期物業(yè)服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)在信用信息系統(tǒng)自行填報(bào)、更新項(xiàng)目信息，經(jīng)企業(yè)所在地房地產(chǎn)行政主管部門審核后記入信用信息檔案。

??第十四條（良好信用信息認(rèn)定）  良好信用信息由房地產(chǎn)企業(yè)在信用信息系統(tǒng)自行填報(bào)。企業(yè)所在地房地產(chǎn)行政主管部門審核后，在信用信息系統(tǒng)進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示期滿無異議的，良好信用信息記入信用信息檔案。

??公示期間對(duì)良好信用信息存在異議的，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出異議并提供相關(guān)證據(jù)。企業(yè)所在地房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查，并公布調(diào)查結(jié)果。異議成立的，不予認(rèn)定為良好信用信息；異議不成立的，良好信用信息記入信用信息檔案。

??第十五條（不良信用信息認(rèn)定）  不良信用信息由各級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門采集后，應(yīng)自采集之日起5個(gè)工作日內(nèi)將預(yù)扣分的不良信用信息錄入信用信息系統(tǒng)，并短信通知預(yù)扣分對(duì)象。

??房地產(chǎn)企業(yè)或從業(yè)人員對(duì)預(yù)扣分的不良信用信息存在異議的，應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起5日內(nèi)，通過信用信息系統(tǒng)上傳簽章的書面異議申請(qǐng)并提供相關(guān)證據(jù)。逾期未按規(guī)定提出異議的，不良信用信息記入信用信息檔案。

??錄入不良信用信息的房地產(chǎn)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果告知異議申請(qǐng)人。異議成立的，不予認(rèn)定為不良信用信息；異議不成立的，不良信用信息記入信用信息檔案。

??第十六條（信用信息管理）  信用信息經(jīng)采集、記入信用信息檔案后，任何單位和個(gè)人不得擅自修改、增刪。

??房地產(chǎn)企業(yè)或從業(yè)人員認(rèn)為各級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門公布的信用信息有誤的，可以提出異議申請(qǐng)，經(jīng)錄入信用信息的房地產(chǎn)行政主管部門審核后及時(shí)進(jìn)行修改、增刪。

??第四章  信用評(píng)價(jià)

??第十七條（計(jì)分規(guī)則）  房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員信用計(jì)分規(guī)則如下：

??（一）信用計(jì)分。信用分值 = 年度初始信用分值 + 年度良好信用信息加分 - 年度不良信用信息減分。

??（二）年度初始信用分值。房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員首次建立信用信息檔案時(shí)初始信用分值為100分。

??往后每年初系統(tǒng)按以下規(guī)則重新計(jì)算年度初始信用分值：

??房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)年度初始信用分值 =  上一年度末信用分值 × 20%+ 行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)的自律評(píng)分 × 20% + 60分

??物業(yè)服務(wù)企業(yè)年度初始信用分值 = 上一年度末信用分值 × 30% + 行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)的自律評(píng)分 × 25% + 居委會(huì)對(duì)企業(yè)的考核評(píng)分 × 10% + 業(yè)主對(duì)企業(yè)的考核評(píng)分 × 15% + 20分

??從業(yè)人員年度初始信用分值參照所屬企業(yè)年度初始信用計(jì)分規(guī)則進(jìn)行重置。

??房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員同一信用信息計(jì)算信用加、減分時(shí)只計(jì)算最高加分項(xiàng)和最高減分項(xiàng)，不重復(fù)計(jì)分。

??房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員信用計(jì)分規(guī)則由市房地產(chǎn)行政主管部門制定，并根據(jù)佛山市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整并向社會(huì)公布。

??行業(yè)自律評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)另行制定，并根據(jù)佛山市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整并向社會(huì)公布。

??第十八條（實(shí)時(shí)計(jì)入、實(shí)時(shí)評(píng)級(jí)、年度評(píng)定）  房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)實(shí)行信用計(jì)分實(shí)時(shí)計(jì)入、信用等級(jí)實(shí)時(shí)評(píng)級(jí)。

??每年年初，系統(tǒng)將根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員上一年度加分申請(qǐng)、扣分事項(xiàng)、行業(yè)自律評(píng)分以及業(yè)主滿意度測(cè)評(píng)情況等，形成年度評(píng)定結(jié)果并向社會(huì)公布。

??第十九條（房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員信用等級(jí)）  房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員的信用等級(jí)分為A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（一般）、D（較差）、E（極差）五個(gè)等級(jí)，依本辦法附件房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員信用等級(jí)綜合考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)確定。

??第二十條（不評(píng)定信用等級(jí)）  評(píng)定年度內(nèi)，房地產(chǎn)企業(yè)或從業(yè)人員未在信用信息系統(tǒng)更新確認(rèn)基本信息或申報(bào)經(jīng)營活動(dòng)的，下一年初系統(tǒng)重新計(jì)算年度初始信用分值時(shí)，對(duì)該房地產(chǎn)企業(yè)或從業(yè)人員不作信用等級(jí)評(píng)定，并標(biāo)識(shí)為“不定級(jí)”。

??房地產(chǎn)企業(yè)或從業(yè)人員需要重新進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定的，需提交簽章的書面申請(qǐng)并說明理由，經(jīng)企業(yè)所在地房地產(chǎn)行政主管部門審核通過后方能重新進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)價(jià)。

??第二十一條（信用關(guān)聯(lián)）  房地產(chǎn)企業(yè)與從業(yè)人員信用信息實(shí)行關(guān)聯(lián)管理，從業(yè)人員信用信息同時(shí)記入其所任職的房地產(chǎn)企業(yè)信用信息。

??房地產(chǎn)企業(yè)的信用信息與該企業(yè)的股東信息實(shí)行關(guān)聯(lián)管理，并在信息發(fā)布平臺(tái)進(jìn)行公示。該企業(yè)的不良信用信息同時(shí)告知股東，并記入信用信息系統(tǒng)中股東參股企業(yè)的信用信息檔案。

??房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理銷售房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目過程中存在違法違規(guī)行為的，該不良信用信息同時(shí)記入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息檔案，并處扣分。   

??第五章 信用信息公開

??第二十二條（公開原則）  信用信息依法采取主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開相結(jié)合的方式。主動(dòng)公開的信用信息無需房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員授權(quán)即可公開披露，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

??第二十三條（公開方式）  各級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過平臺(tái)網(wǎng)站、移動(dòng)終端或服務(wù)窗口等途徑向社會(huì)公眾提供便捷的公開、查詢服務(wù)。

??第二十四條（公開期限及方式） 基本信息、項(xiàng)目信息、良好信用信息、信用等級(jí)為主動(dòng)公開，公開期限至企業(yè)終止之日起3年止。

??房地產(chǎn)企業(yè)不良信用信息自公布之日起主動(dòng)公開2年；從業(yè)人員不良信用信息自公布之日起主動(dòng)公開1年。

??房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員信用信息公開期限屆滿，相關(guān)信用信息轉(zhuǎn)為檔案保存。

??第二十五條（縮減不良信用信息公開期限）  房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員可以通過信用信息系統(tǒng)申請(qǐng)縮減不良信用信息的主動(dòng)公開期限，上傳簽章的書面申請(qǐng)及相關(guān)文件材料。相關(guān)文件材料包括：信用承諾、信用整改報(bào)告、接受專題培訓(xùn)的材料等。

??錄入不良信用信息的房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查，決定是否同意縮減不良信用信息公開期限以及同意縮減的期限。縮減后的公開期限不得少于6個(gè)月。

??第六章  信用評(píng)價(jià)結(jié)果使用

??第二十六條（信用信息檔案使用）  房地產(chǎn)企業(yè)在辦理資質(zhì)核準(zhǔn)及延續(xù)、商品房預(yù)售許可、商品房預(yù)售款監(jiān)管、開通存量房網(wǎng)簽系統(tǒng)賬戶、前期物業(yè)服務(wù)投標(biāo)或合同備案等業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過信用信息系統(tǒng)打印信用信息檔案，并依照有關(guān)規(guī)定出示。

??房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員信用信息依據(jù)本辦法規(guī)定公示后，市房地產(chǎn)行政主管部門將向其他有關(guān)部門、公民個(gè)人共享信用信息檔案，并作為政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、獲得融資、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等事項(xiàng)的參考依據(jù)。

??第二十七條（房地產(chǎn)企業(yè)激勵(lì)或懲戒措施）  各級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)信用等級(jí)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)行下列激勵(lì)或懲戒措施：

??（一）A級(jí)信用企業(yè)：建議有關(guān)單位給予政策扶持；根據(jù)實(shí)際情況在日常監(jiān)督檢查中降低檢查或抽查頻次；優(yōu)先享受綠色通道等便利措施，并可進(jìn)一步縮短辦理時(shí)間；商品房預(yù)售款監(jiān)管、劃撥、使用按照有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)便利和政策優(yōu)惠；在行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀樓盤項(xiàng)目、示范物業(yè)管理項(xiàng)目評(píng)選中優(yōu)先推薦；政府招標(biāo)的物業(yè)項(xiàng)目，在同等條件下優(yōu)先選擇。

??（二）B級(jí)信用企業(yè)：根據(jù)實(shí)際情況在日常監(jiān)督檢查中降低檢查或抽查頻次；商品房預(yù)售款監(jiān)管、劃撥、使用按照有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)便利和政策優(yōu)惠。

??（三）C級(jí)信用企業(yè)：按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定常態(tài)監(jiān)管。

??（四）D級(jí)信用企業(yè)：列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，根據(jù)實(shí)際情況在日常監(jiān)督檢查中增加檢查或抽查頻次；企業(yè)需向項(xiàng)目（活動(dòng)）所在地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門提交書面限期整改方案（整改期原則上不得超過3個(gè)月），整改期間暫停受理商品房預(yù)售款申請(qǐng)、暫停受理資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)、暫停存量房網(wǎng)上簽約權(quán)限。

??（五）E級(jí)信用企業(yè)：在日常監(jiān)督檢查活動(dòng)中，列為必檢企業(yè)；根據(jù)實(shí)際情況在日常監(jiān)督檢查中增加抽查頻次；企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人須到項(xiàng)目（活動(dòng)）所在地房地產(chǎn)行政主管部門說明情況，并提出書面限期整改方案（整改期原則上不得超過6個(gè)月），整改期間暫停受理商品房預(yù)售款申請(qǐng)、暫停受理資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)、暫停存量房網(wǎng)上簽約權(quán)限；聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

??第二十八條（從業(yè)人員差異化管理）  各級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)從業(yè)人員信用等級(jí)對(duì)從業(yè)人員實(shí)行下列差異化管理：

??（一）A級(jí)信用人員：列入行業(yè)紅名單，在各類評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰活動(dòng)時(shí)，給予優(yōu)先推薦或適當(dāng)加分。

??（二）B級(jí)信用人員：在各類評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰活動(dòng)時(shí)，給予優(yōu)先推薦或適當(dāng)加分。

??（三）C級(jí)信用人員：正常參與各類評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰活動(dòng)資格。

??（四）D級(jí)信用人員：暫停參與各類評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰活動(dòng)資格；在辦理相關(guān)事項(xiàng)時(shí)予以重點(diǎn)審查；必須重新接受業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn)；房地產(chǎn)行政主管部門主動(dòng)通報(bào)行業(yè)協(xié)會(huì)，由行業(yè)協(xié)會(huì)向會(huì)員單位作風(fēng)險(xiǎn)提示。

??（五）E級(jí)信用人員：列入行業(yè)黑名單，暫停參與各類評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰活動(dòng)資格；在辦理相關(guān)事項(xiàng)時(shí)予以重點(diǎn)審查；必須重新接受業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn)；暫停存量房網(wǎng)上簽約權(quán)限；公示該名從業(yè)人員有關(guān)信息；房地產(chǎn)行政主管部門主動(dòng)通報(bào)行業(yè)協(xié)會(huì)，由行業(yè)協(xié)會(huì)向會(huì)員單位作風(fēng)險(xiǎn)提示。

??第七章  紅、黑名單制度

??第二十九條（紅、黑名單制度）  房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員實(shí)行紅、黑名單信用管理制度。

??凡要列入房地產(chǎn)行業(yè)紅、黑名單的，由各區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門提出名單及初步意見，市房地產(chǎn)行政主管部門審核后公布。

??第三十條（列入紅名單的情形）  房地產(chǎn)企業(yè)擬被列入紅名單之日起前兩年內(nèi)無不良信用信息記錄并符合下列情形之一的，列入紅名單，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理：

??（一）上一年度末信用評(píng)級(jí)為A級(jí)；

??（二）受到市級(jí)以上房地產(chǎn)行政主管部門表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的。

??從業(yè)人員上一年度末信用評(píng)級(jí)為A級(jí)的，列入紅名單。

??第三十一條（列入黑名單的情形）  房地產(chǎn)企業(yè)本年度內(nèi)有下列情形之一的，列入黑名單，并書面告知該企業(yè)：

??（一）在房地產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,因房地產(chǎn)企業(yè)原因引發(fā)群體上訪事件及信訪問題怠于解決，造成嚴(yán)重后果的；

??（二）在信用評(píng)價(jià)工作中提供虛假資料,影響信用評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀真實(shí)性，造成惡劣影響的；

??（三）因嚴(yán)重失信行為，被省級(jí)以上房地產(chǎn)行政主管部門列入黑名單的。

??從業(yè)人員上一年度末信用評(píng)級(jí)為E級(jí)的，列入黑名單，并告知當(dāng)事人。

??黑名單信息主動(dòng)公開期限自其被列入名單之日起一般為12個(gè)月。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

??第三十二條（黑名單企業(yè)及從業(yè)人員信用修復(fù)）  被列入黑名單的房地產(chǎn)企業(yè)，在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)修復(fù)失信行為并未再次發(fā)生本辦法第三十一條規(guī)定情形的，可以通過信用信息系統(tǒng)上傳簽章的書面申請(qǐng)及相關(guān)文件材料申請(qǐng)修復(fù)企業(yè)信用。相關(guān)文件材料包括：信用承諾、信用整改報(bào)告、接受專題培訓(xùn)的材料等。

??各區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到書面申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查，提出是否同意縮減黑名單公開期限或移出黑名單的建議，由市房地產(chǎn)行政主管部門終審?？s減后的黑名單公開期限不得少于6個(gè)月。

??從業(yè)人員信用修復(fù)參照本條規(guī)定執(zhí)行。

??第八章  法律責(zé)任

??第三十三條（信息提供人責(zé)任）  房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員在信用信息系統(tǒng)提交虛假材料、填寫虛假信息或隱瞞相關(guān)信息騙取加分或避免扣分的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)按本辦法有關(guān)規(guī)定予以扣分；侵害他人合法權(quán)益、造成經(jīng)濟(jì)損失的，由房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

??第三十四條（工作人員責(zé)任）  各級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門及有關(guān)部門的工作人員有徇私舞弊、玩忽職守的，或者利用職務(wù)便利，違法公布、利用房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員信用信息，侵害房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員合法權(quán)益等行為的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改、消除影響。拒不整改或限期未能完成整改的，撤銷其信用信息管理的權(quán)限，并依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

??第九章  附 則

??第三十五條（解釋部門）  本辦法由佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

??第三十六條（施行日期）  本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年，原《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局房地產(chǎn)行業(yè)誠信管理辦法（修訂版）》（佛建管〔2015〕219號(hào)）同時(shí)廢止。