關于印發(fā)《河北省住房城鄉(xiāng)建設領域違法行為舉報管理實施辦法》的通知

河北省住房城鄉(xiāng)建設領域違法行為舉報管理實施辦法

??第一條　為規(guī)范全省住房城鄉(xiāng)建設領域違法行為舉報管理，依法查處違法行為，依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部《住房城鄉(xiāng)建設領域違法違規(guī)行為舉報管理辦法》及有關法律、法規(guī)和規(guī)章，結合本省實際，制定本辦法。

??第二條　本辦法所稱住房城鄉(xiāng)建設領域違法行為是指行政相對人違反住房保障、房地產(chǎn)市場、建筑市場、城市建設管理、村鎮(zhèn)建設、工程質量安全、建筑節(jié)能、住房公積金、歷史文化名城和建設工程消防設計審查驗收等方面法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

??屬于信訪事項的，按照有關規(guī)定執(zhí)行。

??第三條　本省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各部門應當設立并向社會公布違法違規(guī)行為舉報信箱、網(wǎng)站、傳真等，明確專門機構（以下統(tǒng)稱受理機構）負責舉報受理工作。

??第四條　舉報辦理工作堅持屬地管理、分級負責、客觀公正、便民高效的原則。

??第五條　舉報人應當提供被舉報人姓名或單位名稱、項目名稱及具體位置、違法事實及相關證據(jù)等，并對舉報內容真實性負責。

??鼓勵舉報人實名舉報。

??第六條　受理部門應當自收到舉報之日起5個工作日內，對舉報進行登記分類，并區(qū)分下列情形予以辦理：

??（一）舉報內容詳細，線索清晰，屬于本辦法第七條所列情形的，由受理部門直接調查處理；

??（二）舉報內容詳細，線索清晰，應當由下級主管部門辦理的，轉下一級主管部門辦理；受理部門可以進行督辦； 

??（三）已經(jīng)受理的舉報，同一舉報人再次舉報，但未提供新的違法線索的，并案辦理。

??第七條　有下列情形之一的舉報，由受理部門直接辦理：

??（一）應當由受理部門實施行政處罰的；

??（二）上級機關明確要求受理部門本級直接辦理的；

??（三）受理部門認為違法行為嚴重、社會影響重大的。

??第八條　有下列情形之一的舉報，受理部門不予受理，登記后予以存檔：

??（一）舉報內容不屬于本部門職責范圍的；

??（二）舉報內容未提供被舉報人信息或者無具體違法違規(guī)事實的；

??（三）依法應當通過信訪、訴訟、仲裁等法定途徑解決的；

??（四）舉報事項已處理完畢的。

??不予受理的舉報應當在3個工作日內書面告知舉報人，并說明理由。對不屬于本部門職責范圍的舉報，能夠確定受理機關的，應當告知舉報人受理機關的名稱。

??第九條　舉報件轉辦按照逐級交轉原則，交由屬地主管部門調查處理。上級主管部門向下一級主管部門轉辦舉報件，應當制作《舉報件轉辦函》，載明舉報的主要內容，對舉報件提出處理要求。轉辦情況告知舉報人。

??第十條　舉報件應當自受理之日起60個工作日內辦結。

??上級主管部門轉辦的舉報件，下級主管部門應當按照轉辦的時限要求辦結，并按期上報辦理結果；情況復雜的，經(jīng)上級主管部門批準，可適當延長辦理時限，延長時限不得超過30個工作日。

??實施行政處罰的，依據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。 

??第十一條　上級主管部門應對下一級主管部門報送的辦理結果進行審核。有下列情形之一的，應退回重新辦理：

??（一）未依法查清、認定違法違規(guī)事實的；

??（二）對違法違規(guī)行為未作處理或者處理不當、顯失公正的；

??（三）違反法定程序的。

??第十二條　舉報件涉及重大疑難問題的，主管部門可以根據(jù)實際情況組織集體研判或者組織有關專家進行論證，供定性和處理參考。

??第十三條　對違法行為依法作出處理決定并上報書面報告后，方可結案。

??第十四條　舉報人提供聯(lián)系方式的，具體負責調查處理舉報件的主管部門，應當將調查處理結果告知舉報人。

??不同的舉報人舉報同一事項，主管部門對舉報事項已經(jīng)進行調查處理的，可以依據(jù)對同一舉報事項的調查處理情況對不同的舉報人予以告知。

??第十五條　告知可采取書面、電話、短信等方式。采取書面告知的，要留存相關送達證據(jù)；采取電話告知的，要留存通話錄音證據(jù)；采取短信告知的，需經(jīng)舉報人確認，并留存信息發(fā)送記錄證據(jù)。

??第十六條　舉報涉及兩個以上行政區(qū)域的，由共同的上一級主管部門協(xié)調處理或直接調查處理。

??第十七條　各級主管部門應當建立舉報信息檔案管理制度，完善舉報臺賬，妥善保管受理、辦理及信息反饋過程中形成的資料，并及時整理歸檔。

??第十八條　上級主管部門應當加強對下級主管部門受理、辦理舉報工作的監(jiān)督檢查，必要時可以進行約談或現(xiàn)場督辦。

??上級主管部門可以對舉報受理、辦理工作情況予以通報。

??第十九條　各級主管部門應當每年對舉報受理、辦理情況進行統(tǒng)計分析，形成統(tǒng)計分析報告，并報上級主管部門。統(tǒng)計分析報告內容應包括：舉報的受理和領域分布情況、舉報反映的主要問題和產(chǎn)生問題的原因、違法行為的辦理情況及下一步工作計劃等。

??第二十條　各級主管部門及其工作人員，在受理、辦理舉報中，有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)及其造成的后果，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

??（一）私自扣壓、銷毀舉報材料，故意推諉、拖延舉報辦理或不依法處理的；

??（二）泄露實名舉報人信息，將舉報辦理情況透露給被舉報人的；

??（三）利用職權和職務便利，為自己或他人牟取不正當利益的；

??（四）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

??第二十一條　任何單位和個人不得打擊、報復舉報人。對違反規(guī)定的，按照有關規(guī)定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

??第二十二條　舉報應當實事求是。對于以舉報為名捏造事實、誣陷他人或者制造事端、干擾主管部門正常工作的，應當依照法律、法規(guī)規(guī)定處理。

??第二十三條　在辦理舉報件過程中，發(fā)現(xiàn)有國家機關和管理公共事務的機構的工作人員違法違紀的，辦理部門應將有關情況轉告同級紀檢監(jiān)察部門。

??第二十四條　本辦法自2021年9月15日起施行?！逗颖笔∽》砍青l(xiāng)建設領域違法行為舉報管理實施辦法》（冀建法〔2018〕6號）同時廢止。