2021-11-01 11:01:24來源:北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委
??為貫徹落實新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》、“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、排除限制公平競爭等工作要求,結(jié)合我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域管理實際,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委決定修訂規(guī)范性文件22件,廢止規(guī)范性文件4件,具體內(nèi)容如下:
??一、決定修訂的文件
??(一)關(guān)于施行《北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員資格動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》的通知(京建法〔2007〕825號)
??1.第十條第一款修改為:“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委通過企業(yè)資質(zhì)及人員資格動態(tài)監(jiān)管平臺對企業(yè)、人員的違法違規(guī)信息進行匯總、整理并記錄?!?/p>
??2.第十一條修改為:“根據(jù)企業(yè)積分,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對企業(yè)分別進行如下處理:
??(一)企業(yè)積分達到8分時,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對企業(yè)提出書面警示,并提示市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)及有關(guān)協(xié)會在組織企業(yè)評優(yōu)活動時,對該企業(yè)的資格慎重考評。
??單項工程項目積分達到8分時,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委提示市住建系統(tǒng)及有關(guān)協(xié)會在組織工程評優(yōu)活動時,對該工程項目的資格慎重考評。
??(二)企業(yè)積分達到16分時,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委可提示招標(biāo)人在選擇投標(biāo)人時予以慎重考慮。
??(三)企業(yè)積分達到24分時,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將依法核查企業(yè)安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)條件;企業(yè)安全生產(chǎn)條件經(jīng)核查不達標(biāo)的,責(zé)令限期改正,經(jīng)整改仍未達到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,依法暫扣安全生產(chǎn)許可證;企業(yè)資質(zhì)條件經(jīng)核查不達標(biāo)的,責(zé)令其限期改正,整改期限最長不超過3個月;企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項,不能承攬新的工程;逾期仍未達到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
??上述處理措施中,依法應(yīng)當(dāng)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、外省建設(shè)行政主管部門進行資質(zhì)降級、吊銷資質(zhì)證書和暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將企業(yè)違法違規(guī)行為信息和處理建議報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或者抄送企業(yè)注冊地的省級建設(shè)行政主管部門?!?/p>
??3.第十四條第一款第一項修改為:“企業(yè)負(fù)責(zé)人
??1.企業(yè)負(fù)責(zé)人積分達到16分時,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委約談企業(yè)負(fù)責(zé)人。
??2.企業(yè)負(fù)責(zé)人積分達到24分時,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將該企業(yè)違法違規(guī)行為及處罰、處理結(jié)果等信息通報該企業(yè)注冊地市場監(jiān)管部門;該企業(yè)屬于國有資產(chǎn)管理委員部門管理的,函告國有資產(chǎn)管理部門?!?/p>
??第十四條第一款第二項第3目修改為:“項目負(fù)責(zé)人積分達到12分時,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建議企業(yè)撤換該項目負(fù)責(zé)人,同時依法對該項目負(fù)責(zé)人行為進行監(jiān)督檢查。對于本市注冊的建造師,發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)業(yè)、撤銷注冊或者吊銷注冊證書的情形時,依法處罰處理;對于非本市注冊的建造師,將其違法違規(guī)行為信息和處理建議抄送其注冊機關(guān)?!?/p>
??(二)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 北京市規(guī)劃和自然資源委員會關(guān)于發(fā)布《北京市推廣、限制、禁止使用的建筑材料目錄管理辦法》的通知(京建材〔2009〕344號)
??刪除第二十一條。
??(三)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 北京市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故及重大隱患處理規(guī)定》的通知(京建施〔2009〕889號)
??1.第九條修改為:“依據(jù)前款進行復(fù)核時,發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證(或警示為施工安全風(fēng)險企業(yè));情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法吊銷安全生產(chǎn)許可證?!?/p>
??2.第十一條修改為:“建筑施工企業(yè)在12個月內(nèi)第二次發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,分別按下列時限暫扣其安全生產(chǎn)許可證(或警示為施工安全風(fēng)險企業(yè)):
??(一)發(fā)生一般事故的,在上一次暫扣時限的基礎(chǔ)上再增加30日;
??(二)發(fā)生較大事故的,在上一次暫扣時限的基礎(chǔ)上再增加60日;
??(三)發(fā)生重大事故的,或按本條(一)、(二)處罰暫扣時限超過120日的,依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。
??12個月內(nèi)同一企業(yè)連續(xù)發(fā)生三次生產(chǎn)安全事故的,依法吊銷安全生產(chǎn)許可證?!?/p>
??3.第十五條修改為:“專業(yè)工程承包單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,總承包單位負(fù)有管理責(zé)任的,除暫扣專業(yè)承包單位的安全生產(chǎn)許可證外,還應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,將其警示為施工安全風(fēng)險企業(yè)?!?/p>
??4.第十六條修改為:“非本市頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)在本市發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后15個工作日內(nèi),將事故的基本情況,建筑施工企業(yè)違法違規(guī)事實和證明其安全生產(chǎn)條件降低的相關(guān)詢問筆錄或其它證據(jù)材料函告該企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機關(guān)。同時按照本規(guī)定第十條至十二條的時限標(biāo)準(zhǔn),將其警示為施工安全風(fēng)險企業(yè)?!?/p>
??5.第十七條修改為:“監(jiān)理單位在生產(chǎn)安全事故中負(fù)有監(jiān)理責(zé)任情節(jié)嚴(yán)重的,按下列規(guī)定將其警示為安全管理風(fēng)險企業(yè):
??(一)發(fā)生一般事故的,警示為安全管理風(fēng)險企業(yè)15至30日;
(二)發(fā)生較大事故的,警示為安全管理風(fēng)險企業(yè)30至60日;
(三)發(fā)生重大事故的,警示為安全管理風(fēng)險企業(yè)60至90日?!?/p>
??6.第二十七條修改為:“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委接到上述暫扣安全生產(chǎn)許可證建議后,應(yīng)當(dāng)于5個工作日內(nèi)立案調(diào)查,并根據(jù)情節(jié)輕重依法給予企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至60日的處罰,非本市頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),將其警示為施工安全風(fēng)險企業(yè)。”
??(四)關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》的通知(京建發(fā)〔2010〕344號)
??1.第三十條修改為:“建設(shè)、施工、監(jiān)理單位有違反本規(guī)定第二十四條第一項至第六項行為之一的,由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。對已注冊的建造師、監(jiān)理工程師,記入信用檔案。”
??2.第三十一條修改為:“檢測機構(gòu)取得資質(zhì)后,人員、設(shè)備、工作場所、技術(shù)管理等方面不再符合相應(yīng)檢測資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委責(zé)令改正,整改期不超過3個月。”
??3.第三十二條修改為:“檢測機構(gòu)偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委依法進行處罰?!?/p>
??4.第三十四條修改為:“檢測機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委責(zé)令改正;整改期1~3個月:
??(一)使用不符合要求的儀器設(shè)備進行檢測的;
??(二)檢測環(huán)境條件不滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的;
??(三)未按規(guī)定上傳檢測數(shù)據(jù)的;
??(四)未按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定進行檢測的;
??(五)未按有關(guān)規(guī)定對樣品和見證記錄進行確認(rèn)的;
??(六)未按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定留置試樣的;
??(七)檢測能力驗證或抽檢復(fù)核結(jié)果離群的?!?/p>
??5.第三十五條修改為:“檢測機構(gòu)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正;由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委記入個人誠信記錄:
??(一)對檢測機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理運行有嚴(yán)重失查行為的;
??(二)明示或暗示檢測人員偽造檢測數(shù)據(jù)的;
??(三)出具虛假檢測報告的?!?/p>
??6.第三十六條修改為:“檢測人員有下列行為之一的,由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正;由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委記入個人誠信記錄:
??(一)偽造檢測數(shù)據(jù)的;
??(二)未按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定實施檢測的。”
??7.第三十七條修改為:“給予檢測機構(gòu)罰款處罰的,對檢測機構(gòu)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款。”
??(五)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用管理的若干意見》的通知(京建法〔2011〕3號)
??第四條第四項第2目修改為:“強化對預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)核查和質(zhì)量監(jiān)督抽查,對停產(chǎn)半年以上以及生產(chǎn)設(shè)備、試驗室管理、技術(shù)人員配備、產(chǎn)品質(zhì)量等方面不再符合預(yù)拌混凝土專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)條件的混凝土企業(yè)及分站限期改正,逾期不改或整改期滿仍然不符合要求的依法撤回其資質(zhì)。對在生產(chǎn)過程中使用不合格原材料、偷工減料、未按規(guī)定檢驗的預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站依法進行查處,并將不合格原材料的供應(yīng)單位移送市場監(jiān)管部門查處?!?/p>
??(六)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《北京市工程監(jiān)理企業(yè)及注冊監(jiān)理工程師市場行為信用評價暫行管理辦法》的通知(京建法〔2012〕28號)
??刪除第十五條、第十六條、第十八條一款第三項、第十九條第一款第三項。
??(七)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)市場行為信用評價暫行管理辦法》的通知(京建法〔2012〕29號)
??1.刪除第十五條第一款第二項第2目“限制其參與政府投資項目的檢測活動”及第4目“取消其參加市場行為信用評價的資格”。
??2.刪除第十五條第一款第三項。
??(八)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全質(zhì)量狀況評估管理辦法(暫行)》的通知(京建法〔2013〕2號)
??第十一條修改為:“市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強對各單位評估工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,并依據(jù)執(zhí)法檢查情況,結(jié)合評估結(jié)果實施差別化監(jiān)管。
??對各單位在評估工作中存在弄虛作假行為的,市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)約談企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人?!?/p>
??(九)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程暗挖施工現(xiàn)場防坍塌質(zhì)量安全管理十項規(guī)定》的通知(京建法〔2014〕19號)
??1.第三條修改為“施工單位違反本規(guī)定,由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第279號)、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》(北京市政府令第247號)規(guī)定和監(jiān)管職責(zé),對其進行行政處罰,并依據(jù)《北京市建筑業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)》進行動態(tài)記分處理?!?/p>
??2.第四條修改為“施工單位違反本規(guī)定時,監(jiān)理單位未及時下達監(jiān)理通知書或未上報建設(shè)單位的,由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第393號)規(guī)定和監(jiān)管職責(zé),要求監(jiān)理單位責(zé)令改正,對其進行行政處罰,并依據(jù)《北京市工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)及人員資格動態(tài)監(jiān)督管理辦法》進行動態(tài)記分處理?!?/p>
??3.第五條修改為“建設(shè)單位明示或暗示施工單位、監(jiān)理單位違反本規(guī)定的,由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)監(jiān)管職責(zé),對責(zé)任單位依法進行處理?!?/p>
??4.附件《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程暗挖施工現(xiàn)場防坍塌質(zhì)量安全管理十項規(guī)定》第一條修改為“暗挖施工方案應(yīng)在施工前按照《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號)的要求進行編制、論證、審批。施工方案中應(yīng)包括掘進支護施工方案、二襯結(jié)構(gòu)施工方案(拆換撐)、降水施工方案等重要內(nèi)容。施工工法、施工順序、超前支護形式、臨時支護拆除(拆除長度超過原設(shè)計要求1/3的)、降水方式等因素發(fā)生變化的,應(yīng)按要求重新編制、論證、審批施工方案。未按要求編制、論證、審批施工方案的,嚴(yán)禁施工。”
??5.附件《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程暗挖施工現(xiàn)場防坍塌質(zhì)量安全管理十項規(guī)定》第四條修改為“暗挖工程條件驗收應(yīng)嚴(yán)格按照《北京市城市軌道交通建設(shè)工程關(guān)鍵節(jié)點施工前條件核查管理辦法》(京建法〔2018〕1號)進行組織。條件驗收主控項目不合格,或應(yīng)參加條件驗收的項目機構(gòu)主要人員未參加的或未經(jīng)條件驗收的,嚴(yán)禁后續(xù)施工。”
??(十)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進一步加強預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量管理的通知(京建法〔2015〕5號)
??第四條第三項修改為:“市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進一步加大對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)的監(jiān)督執(zhí)法力度,重點對預(yù)拌混凝土專業(yè)承包單位的企業(yè)資質(zhì)、質(zhì)量管理體系、原材料管理、配合比設(shè)計、試驗管理、生產(chǎn)管理、攪拌設(shè)備管理等方面進行檢查。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)違反《關(guān)于加強預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用管理的若干意見》及本通知相關(guān)規(guī)定的,由市或區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并按相關(guān)記分管理辦法進行記分處理(詳見附件),生產(chǎn)設(shè)備、實驗室管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理等方面不符合《建設(shè)工程檢測試驗管理規(guī)程》(DB11/T386)《預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理規(guī)程》(DB11/385)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求的,整改期間停止試驗,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進行立案查處?!?/p>
??(十一)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《北京市工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)及人員資格動態(tài)監(jiān)督管理辦法》的通知(京建法〔2015〕22號)
??1.第十三條第一款第三項修改為:“企業(yè)積分達到15分時,依法核查企業(yè)資質(zhì)條件?!?/p>
??2.第十五條第一款第二項第2目修改為“總監(jiān)理工程師積分達到8分時,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建議撤換該總監(jiān)理工程師?!?/p>
??第十五條第一款第二項第3目修改為“總監(jiān)理工程師積分達到10分時,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建議撤換該總監(jiān)理工程師,同時將其違法違規(guī)行為信息抄送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部?!?/p>
??3.第十七條修改為“經(jīng)核查企業(yè)資質(zhì)條件未達到《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的,限其3個月內(nèi)整改。整改期屆滿,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織復(fù)查,復(fù)查結(jié)果仍不達標(biāo)的,依法撤回資質(zhì)證書?!?/p>
??(十二)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《北京市工程造價咨詢企業(yè)及其注冊造價工程師市場行為信用評價管理暫行辦法》的通知(京建法〔2017〕28號)
??1.第十五條第一款第三項修改為“對發(fā)生本辦法第十三條所列情形之一的工程造價咨詢企業(yè),實行懲戒機制:
??1.市屬的工程造價咨詢企業(yè),重新核查該企業(yè)資質(zhì),經(jīng)核查未達到資質(zhì)條件的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,對于乙級資質(zhì)企業(yè)依法撤回其資質(zhì),對于甲級資質(zhì)企業(yè)上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,依法進行處理;
??2.非市屬的工程造價咨詢企業(yè),將其評價結(jié)果函告企業(yè)注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門或相應(yīng)主管部門,上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或相應(yīng)主管部委。”
??2.第十六條修改為“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委根據(jù)注冊造價工程師評價排名及得分,分類實行差別化監(jiān)管。
??(一)得分排名前100名的注冊造價工程師(綜合得分并列時按參與項目的造價進行再排名),實行激勵機制:
??1.在人員資格續(xù)期、出具有關(guān)證明材料等日常管理中優(yōu)先快速審查;
??2.評優(yōu)評先時,建議在同等條件下優(yōu)先考慮。
??(二)得分低于基礎(chǔ)分值60分(不含60分)的注冊造價工程師,實行限制機制:
??1.列入重點監(jiān)管人員名單;
??2.在人員資格續(xù)期、出具與業(yè)務(wù)經(jīng)營有關(guān)證明材料等日常管理中予以重點審查;
??3.提高對其負(fù)責(zé)項目成果文件的核查力度;
??4.評優(yōu)評先時,相關(guān)部門或?qū)I(yè)協(xié)會予以慎重選擇;
??5.接受由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織的不少于8個學(xué)時的法律法規(guī)培訓(xùn)。
??(三)對發(fā)生本辦法第十四條所列情形之一的注冊造價工程師,實行懲戒機制:
??1.接受由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織的不少于16個學(xué)時的相關(guān)法律法規(guī)、專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考核;
??2.屬于本市的,重新核查個人注冊資格,經(jīng)核查達不到注冊資格條件的,責(zé)令限期改正。逾期不改或者整改不達標(biāo)的,上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,依法進行處理;
??3.本市以外的,將其評價結(jié)果函告?zhèn)€人資格注冊所在地建設(shè)行政主管部門,上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部?!?/p>
??(十三)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 北京市城市管理委員會 北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局 北京市交通委員會 北京市公安局公安交通管理局 北京市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進一步加強建筑垃圾治理工作的通知(京建法〔2018〕5號)
??第五條第三項第3目修改為“對建設(shè)單位、施工單位未按照相關(guān)要求履行建筑垃圾管理職責(zé)的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可視情節(jié)輕重,采取以下處理措施:責(zé)令工程項目限期整改;對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行記分處理,情節(jié)嚴(yán)重的可提請規(guī)劃自然資源部門依法限制在京土地投標(biāo)資格;將施工單位警示為施工安全風(fēng)險企業(yè)1至6個月;取消本工程綠色安全工地評選資格?!?/p>
??(十四)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于對新建住宅交付使用前實施房屋質(zhì)量查驗的通知(京建法〔2018〕17號)
??第八條修改為“市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強監(jiān)督管理,對建設(shè)單位違反本通知規(guī)定的,責(zé)令改正,并進行記分處理,納入市場行為評價系統(tǒng)。對房屋質(zhì)量查驗中發(fā)現(xiàn)違反強制性標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量問題的,購房人可以向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門投訴,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法處理。”
??(十五)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理暫行辦法》的通知(京建法〔2019〕3號)
??1.第四十五條修改為“工程參建單位未按照本辦法規(guī)定落實施工安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理職責(zé)的,市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可通過約談、告誡等方式督促其履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。”
??2.第四十六條修改為“警示為施工安全風(fēng)險企業(yè)30日至60日
??(一)未按規(guī)定建立施工安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理制度的;
??(二)未按規(guī)定對重大風(fēng)險、較大風(fēng)險進行管控的;
??(三)未及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的重大事故隱患的;
??(四)未及時整改施工現(xiàn)場存在的事故隱患的。”
??(十六)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局關(guān)于修訂《北京市建筑業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)》施工現(xiàn)場揚塵治理有關(guān)內(nèi)容的通知(京建法〔2019〕13號)
??第三條修改為“施工企業(yè)存在施工揚塵違法行為情節(jié)嚴(yán)重的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委依據(jù)相關(guān)規(guī)定警示為施工安全風(fēng)險企業(yè)1至6個月?!?/p>
??(十七)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚塵治理“綠牌”工地管理辦法》的通知(京建法〔2020〕11號)
??1.刪除第八條第一款第二項。
??2.第十一條修改為“施工單位未按照本辦法正確懸掛“綠牌”、不接受社會監(jiān)督或弄虛作假、偽造“綠牌”的,市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法進行處理。”
??(十八)北京市建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)及從業(yè)人員動態(tài)監(jiān)督管理辦法》的通知(京建質(zhì)〔2008〕775號)
??1.第一條修改為“為加強對建設(shè)工程質(zhì)量檢測的管理,規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員的行為,推行檢測機構(gòu)誠信體系建設(shè),根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號)、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(建設(shè)部令第141號)等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法?!?/p>
??2.第十二條第一款第三項修改為:“檢測機構(gòu)積分達到9分時,依法核查檢測機構(gòu)的資質(zhì)條件,核查不符合條件的,依法撤回其資質(zhì)證書。”
??(十九)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 北京市規(guī)劃和自然資源委員會關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾制實施辦法》的通知(京建法〔2015〕1號)
??第十四條修改為“市、區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和市規(guī)劃自然資源委負(fù)責(zé)對本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾制落實工作實施監(jiān)督管理。依據(jù)國家和本市有關(guān)法律法規(guī)對責(zé)任單位、人員進行行政處罰,并納入本市建設(shè)工程有關(guān)企業(yè)及人員動態(tài)監(jiān)督系統(tǒng),進行記分處理,給予信用懲戒。對未按本通知要求進行《授權(quán)書》《承諾書》備案的,施工圖設(shè)計文件審查管理部門、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)責(zé)令改正?!?/p>
??(二十)關(guān)于加強北京市建設(shè)工程質(zhì)量施工現(xiàn)場管理工作的通知(京建發(fā)〔2010〕111號)
??第五條第二項修改為:“對于存在違法違規(guī)行為的建筑業(yè)企業(yè),市或區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法嚴(yán)肅查處。對于一年內(nèi)同一建筑業(yè)企業(yè)被實施3次工程質(zhì)量行政處罰的,市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可依照《北京市建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查暫行辦法》對該建筑業(yè)企業(yè)啟動動態(tài)核查。對于經(jīng)核查建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件不符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的,市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令被核查企業(yè)限期整改,整改期限不少于3個月,整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項,不能承攬新的工程?!?/p>
??(二十一)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于修訂《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督實施辦法》的通知(京建法〔2019〕16號)
??1.第六條第一款修改為:“監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目實際情況和工程綜合風(fēng)險等級,編制《施工安全監(jiān)督工作計劃》(附件1),明確主要監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督措施、抽查頻次。對于低風(fēng)險項目,取消首次工作交底會,在施工過程中僅開展1次現(xiàn)場監(jiān)督檢查,時間最長不超過1天;對于一般風(fēng)險項目,監(jiān)督抽查頻次為每3個月不少于1次;對于較大風(fēng)險、重大風(fēng)險和風(fēng)險管控差的項目,視項目進展酌情增加監(jiān)督抽查頻次。對含有超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的工程項目、近一年發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的施工企業(yè)承接的工程項目,監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)增加抽查次數(shù)?!?/p>
??2.第七條修改為“已取得施工許可手續(xù)的工程項目開工前,監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織工程建設(shè)責(zé)任主體召開施工安全監(jiān)督工作交底會,提出安全監(jiān)督要求。工程建設(shè)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)提交保證工程安全措施的實施方案,包括工程項目安全管理組織機構(gòu)及相應(yīng)人員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)和工作制度等資料。對于工程建設(shè)責(zé)任主體組織機構(gòu)不全、崗位職責(zé)不清的,監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令工程建設(shè)責(zé)任主體改正。各工程建設(shè)責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人及其他參加交底的人員應(yīng)在《施工安全監(jiān)督交底會議記錄》(附件2)上簽字?!?/p>
??(二十二)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進一步加強住宅工程預(yù)拌混凝土使用質(zhì)量管理的通知(京建法〔2015〕24號)
??第五條第二款修改為:“參建各方存在以下行為的,由市或區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并由責(zé)任單位委托有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)對工程結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量進行檢測,檢測結(jié)果不合格的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰……”
??(一)關(guān)于印發(fā)《北京市產(chǎn)業(yè)化住宅部品使用管理辦法》(試行)的通知(京建發(fā)〔2010〕566號)
??(二)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于調(diào)整北京市建筑業(yè)企業(yè)部分從業(yè)人員考試報名有關(guān)工作的通知(京建法〔2017〕19號)
??(三)關(guān)于加強外地來京建筑企業(yè)注冊建造師在京執(zhí)業(yè)活動管理的通知(京建發(fā)〔2011〕255號)
??(四)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快簡易住宅樓改造的實施意見(試行)》的通知(京建法〔2012〕18號)
??此外,根據(jù)本通知對《關(guān)于施行<北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員資格動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法>的通知》等22件規(guī)范性文件主管部門的稱謂、個別文字和條、款、項順序作相應(yīng)的修改和調(diào)整。
??本通知自公布之日起施行?!蛾P(guān)于施行<北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員資格動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法>的通知(京建法〔2007〕825號)》等22件規(guī)范性文件根據(jù)本通知修改后重新公布。
??特此通知。
??附件:重新發(fā)布的22個規(guī)范性文件.doc
??北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
??2021年10月18日