自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)寧夏信用信息共享應(yīng)用體系促進(jìn)中小微企業(yè)融資的實(shí)施方案的通知

自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)寧夏信用信息共享應(yīng)用體系促進(jìn)中小微企業(yè)融資的實(shí)施方案的通知

各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

??《建設(shè)寧夏信用信息共享應(yīng)用體系促進(jìn)中小微企業(yè)融資的實(shí)施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳

2022年11月19日

??（此件公開發(fā)布）

建設(shè)寧夏信用信息共享應(yīng)用體系促進(jìn)中小微企業(yè)融資的實(shí)施方案

??中小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要生力軍。加強(qiáng)信用信息歸集共享、深化大數(shù)據(jù)開發(fā)利用，建立以信用為基礎(chǔ)的中小微企業(yè)融資長效機(jī)制，對穩(wěn)增長、促就業(yè)、保民生具有重要意義。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2021〕52號）要求，為建設(shè)信用信息共享應(yīng)用體系，緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題，推進(jìn)金融資源向中小微企業(yè)傾斜，制定本實(shí)施方案。

??一、總體要求

??（一）指導(dǎo)思想。

??堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會重大決策部署，在切實(shí)保障市場主體合法權(quán)益的前提下，著力歸集共享全量信用信息，著力完善融資信用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力深化信用數(shù)據(jù)開發(fā)利用，著力筑牢信息數(shù)據(jù)安全底線，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)利用信用信息服務(wù)中小微企業(yè)的能力，不斷提高中小微企業(yè)貸款覆蓋率、可得性和便利度，為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)、建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供有力支撐。

??（二）基本原則。

??需求導(dǎo)向，充分共享。以更好服務(wù)中小微企業(yè)信用融資需求為目的，以支持銀行等金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力為手段，充分發(fā)揮自治區(qū)信用信息共享平臺作用，多種方式全量歸集共享各類涉企信用信息，推動公共信用服務(wù)和市場化征信服務(wù)協(xié)同發(fā)力，為破解銀企信息不對稱難題提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

??創(chuàng)新應(yīng)用，防控風(fēng)險。推動各類融資信用服務(wù)平臺錯位發(fā)展，充分發(fā)揮各平臺自身優(yōu)勢，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建立健全風(fēng)險識別、監(jiān)測、分擔(dān)、處置等機(jī)制，完善信用評價體系，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，提升風(fēng)險防范能力，引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)信貸資源向中小微企業(yè)傾斜。

??多方參與，協(xié)同聯(lián)動。發(fā)揮政府在組織協(xié)調(diào)、信息整合等方面的作用，建立健全政府與銀行、保險、擔(dān)保、信用服務(wù)等機(jī)構(gòu)信用信息共享協(xié)調(diào)機(jī)制，加快構(gòu)建政銀企高效對接、協(xié)同聯(lián)動的工作格局，調(diào)動引導(dǎo)金融行業(yè)各方力量，合力破解中小微企業(yè)融資難題。

??依法依規(guī)，保護(hù)權(quán)益。嚴(yán)格按照信用信息共享清單范圍歸集使用信用數(shù)據(jù)，強(qiáng)化信息分級分類管理，規(guī)范信息使用權(quán)限和程序，切實(shí)加強(qiáng)信息安全和商業(yè)秘密、個人隱私保護(hù)，防止信息泄露和非法使用，加大對侵權(quán)行為的查處打擊力度，維護(hù)市場主體合法權(quán)益。

??（三）發(fā)展目標(biāo)。

??通過5年的努力，全區(qū)深度貫通、高效對接、以信促貸的“1個數(shù)據(jù)中心+N個服務(wù)平臺+X個金融機(jī)構(gòu)”信用信息共享應(yīng)用體系基本建立，數(shù)據(jù)歸集整合水平顯著提高，信用融資新模式、新產(chǎn)品、新服務(wù)不斷涌現(xiàn)，信息安全和市場主體權(quán)益得到切實(shí)保障，中小微企業(yè)貸款覆蓋率、可得性、便利度大幅提升。力爭3年新增信用貸款500億、服務(wù)25萬家中小微企業(yè)（包括個體工商戶），5年新增信用貸款1000億、服務(wù)30萬家中小微企業(yè)（包括個體工商戶）。

??二、聚焦信用信息歸集，建設(shè)全量信息服務(wù)樞紐

??（四）打造信用信息數(shù)據(jù)中心。依托自治區(qū)社會信用服務(wù)中心，推動信用信息全歸集、信用代碼全到位、信用記錄全覆蓋、信用平臺全聯(lián)通、信用公示全上線，打造覆蓋區(qū)內(nèi)全部信用主體、所有信用信息類別、各級行政區(qū)域的自治區(qū)信用信息數(shù)據(jù)中心。加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮自治區(qū)信用信息共享平臺功能，健全信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，向上聯(lián)通全國信用信息共享平臺和中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺，橫向?qū)悠髽I(yè)信用信息公示系統(tǒng)（寧夏）和各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域信息系統(tǒng)，向下貫通區(qū)內(nèi)各級融資信用服務(wù)平臺，推動國家數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)、地方數(shù)據(jù)互通共享，形成全區(qū)信用信息共享應(yīng)用體系“數(shù)據(jù)樞紐”。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，各有關(guān)部門〔單位〕和各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

??（五）擴(kuò)大信息歸集共享范圍。各市、縣（區(qū)）以及自治區(qū)各責(zé)任單位要按照自治區(qū)公共信用信息基礎(chǔ)目錄（2021年版）和自治區(qū)公共信用信息共享清單明確的信息種類、共享內(nèi)容、優(yōu)先共享方式、責(zé)任單位（詳見附件1、2），主動對接、暢通渠道、完善標(biāo)準(zhǔn)，加快向自治區(qū)社會信用服務(wù)中心推送各類信息數(shù)據(jù)，打破“數(shù)據(jù)壁壘”和“信息孤島”。進(jìn)一步整合市場主體注冊登記、行政許可、行政處罰、司法判決及執(zhí)行、嚴(yán)重失信主體名單、經(jīng)營異常名錄（狀態(tài)）、榮譽(yù)表彰、政策支持等各類公共信用信息，不斷提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性和及時性。以中小微企業(yè)、個體工商戶信用融資業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，逐步將納稅、社會保險費(fèi)和住房公積金繳納、進(jìn)出口、水電氣、不動產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、科技研發(fā)等信用信息納入共享范圍。鼓勵引導(dǎo)市場主體通過“自愿填報+信用承諾”等方式補(bǔ)充完善自身信息。（責(zé)任單位：37項(xiàng)數(shù)據(jù)由附件2的責(zé)任單位、各地級市人民政府和寧東管委會分別負(fù)責(zé)）

??（六）優(yōu)化信息歸集共享方式。各市、縣（區(qū)）以及自治區(qū)各責(zé)任單位要按照安全可靠、條塊結(jié)合、高效便捷的原則，積極對接自治區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺和自治區(qū)社會信用服務(wù)中心，優(yōu)化現(xiàn)有各類數(shù)據(jù)歸集方式，完善數(shù)據(jù)歸集共享的具體標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、推送頻次，靈活多樣的采取物理歸集、系統(tǒng)接口調(diào)用、數(shù)據(jù)核驗(yàn)等多種方式共享相關(guān)信息，避免多頭報送、重復(fù)工作，確保數(shù)據(jù)及時有效歸集共享。自治區(qū)行業(yè)數(shù)據(jù)由各責(zé)任單位負(fù)責(zé)，充分利用自治區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制和渠道，將數(shù)據(jù)“總對總”對接到自治區(qū)信用信息共享平臺。各市、縣（區(qū)）的相關(guān)數(shù)據(jù)，由各地級市及寧東管委會社會信用體系建設(shè)牽頭單位負(fù)責(zé)歸集整合后，對接推送到自治區(qū)信用信息共享平臺。自治區(qū)信用信息共享平臺要建立國家數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)、地方數(shù)據(jù)校驗(yàn)核查機(jī)制，對相關(guān)單位、市、縣（區(qū)）已實(shí)現(xiàn)共享的信息，不再要求重復(fù)提供。自治區(qū)信用信息共享平臺根據(jù)有關(guān)部門、單位和地方工作需要，依法依規(guī)同步共享所歸集的信用信息，加強(qiáng)信息使用和管理的有效銜接。（責(zé)任單位：37項(xiàng)數(shù)據(jù)由附件2的責(zé)任單位、各地級市人民政府和寧東管委會分別負(fù)責(zé)）

??三、聚焦服務(wù)功能提升，健全融資信用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

??（七）構(gòu)建信用信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以自治區(qū)信用信息共享平臺數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以各類融資信用服務(wù)平臺為支撐，引入銀行、保險、擔(dān)保、信用服務(wù)等機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱接入機(jī)構(gòu)）上線服務(wù)，形成全區(qū)中小微企業(yè)融資信用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。自治區(qū)社會信用服務(wù)中心要根據(jù)有關(guān)單位工作需要，按照國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立信息使用長效機(jī)制和安全管理制度，向各類融資信用服務(wù)平臺共享所歸集的信用信息。現(xiàn)有各類融資信用服務(wù)平臺要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，聚焦主業(yè)、錯位發(fā)展、開拓創(chuàng)新，按照公益性原則，依法依規(guī)向接入機(jī)構(gòu)提供信息服務(wù)，并將相關(guān)信息使用情況及時反饋?zhàn)灾螀^(qū)信用信息共享平臺，推動形成各有側(cè)重、相互補(bǔ)充的融資信用服務(wù)格局。鼓勵有條件的市、縣（區(qū)）結(jié)合實(shí)際新建融資信用服務(wù)平臺，及時對接自治區(qū)信用信息共享平臺后上線提供服務(wù)。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、地方金融監(jiān)管局，人民銀行銀川中心支行、寧夏銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

??（八）運(yùn)營推廣“信易貸”寧夏總站。發(fā)揮“信易貸”寧夏總站信用信息全、覆蓋面廣、時效性強(qiáng)的優(yōu)勢，以信用為核心要素，重點(diǎn)聚焦自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目，以及文化旅游、健康養(yǎng)老、人力資源、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融資場景，引導(dǎo)接入機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)基于信用信息和大數(shù)據(jù)技術(shù)的“信易貸”產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)以信促融、善融惠企、興產(chǎn)筑信、產(chǎn)融共生。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委）

??（九）完善寧夏企業(yè)融資服務(wù)平臺功能。發(fā)揮寧夏企業(yè)融資服務(wù)平臺入駐金融機(jī)構(gòu)數(shù)量多、覆蓋廣、業(yè)態(tài)全的優(yōu)勢，立足平臺服務(wù)中小微企業(yè)定位，完善政銀企協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，著力解決信貸投放“中梗阻”問題，引導(dǎo)金融資源向中小微企業(yè)傾斜，重點(diǎn)聚焦線上信用融資、普惠金融和綠色金融服務(wù)場景，建設(shè)鄉(xiāng)村振興、綠色金融、區(qū)域特色、快服貸、紓困貸款等專區(qū)，積極推動我區(qū)普惠金融和綠色金融發(fā)展。（責(zé)任單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局）

??（十）優(yōu)化提升寧夏企業(yè)公共服務(wù)平臺。寧夏企業(yè)公共服務(wù)平臺（168平臺）要充分利用平臺信息資源和政策性融資資源優(yōu)勢，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、“專精特新”中小企業(yè)等創(chuàng)新主體，聚焦電子信息、新型材料、清潔能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)接入機(jī)構(gòu)開展供應(yīng)鏈金融服務(wù)，促進(jìn)金融鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

??（十一）探索市場主體信息授權(quán)使用機(jī)制。自治區(qū)相關(guān)單位要切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)本單位融資信用服務(wù)平臺的監(jiān)管，穩(wěn)妥引入企業(yè)征信機(jī)構(gòu)參與平臺建設(shè)和運(yùn)營，依法依規(guī)取得市場主體信用信息授權(quán)后提供信用信息。對涉及商業(yè)秘密等不宜公開的信息，未經(jīng)信息主體授權(quán)不得向接入機(jī)構(gòu)提供原始明細(xì)數(shù)據(jù)，主要通過自治區(qū)信用信息共享平臺與融資信用服務(wù)平臺聯(lián)合建模等方式供接入機(jī)構(gòu)使用，或取得信息主體信息采集及查詢授權(quán)后，提供數(shù)據(jù)查詢、核驗(yàn)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見”。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、地方金融監(jiān)管局，人民銀行銀川中心支行、寧夏銀保監(jiān)局牽頭，各市、縣〔區(qū)〕人民政府和有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

??四、聚焦數(shù)據(jù)價值挖掘，深化信用信息開發(fā)利用

??（十二）加快完善信用評價體系。各級融資信用服務(wù)平臺要建立完善中小微企業(yè)信用評價指標(biāo)體系，對中小微企業(yè)開展全覆蓋信用評價，供銀行等接入機(jī)構(gòu)參考使用。鼓勵接入機(jī)構(gòu)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和市場定位，充分利用內(nèi)外部信息資源，完善信用評價模型，強(qiáng)化企業(yè)信用畫像、關(guān)聯(lián)分析，實(shí)現(xiàn)融資精準(zhǔn)對接、有效風(fēng)控，對中小微企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”。鼓勵接入機(jī)構(gòu)依法依規(guī)將相關(guān)信息向融資信用服務(wù)平臺和有關(guān)部門開放共享。按照市場化、法治化、科技化的發(fā)展方向，大力發(fā)展屬地征信機(jī)構(gòu)，做好征信機(jī)構(gòu)的培育與備案，充分發(fā)揮征信機(jī)構(gòu)在信息共享、行業(yè)與地方信用平臺建設(shè)中的積極作用，進(jìn)一步提高自治區(qū)信用信息共享平臺應(yīng)用效率。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、地方金融監(jiān)管局，人民銀行銀川中心支行、寧夏銀保監(jiān)局、寧夏國有資產(chǎn)投資控股集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

??（十三）創(chuàng)新信用融資產(chǎn)品服務(wù)。各級融資信用服務(wù)平臺要加強(qiáng)信用信息同金融信息共享整合，加快信用信息服務(wù)與新技術(shù)的深度融合，提供全方位、多維度的信用信息查詢服務(wù)，積極與接入機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合建模和產(chǎn)品研發(fā)，充分發(fā)揮信息增值作用。引導(dǎo)接入機(jī)構(gòu)大力發(fā)展普惠金融，圍繞先行區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，減少對傳統(tǒng)抵押品的依賴，推廣基于信息共享和大數(shù)據(jù)開發(fā)利用的“銀稅貸”“政采貸”“寧科貸”等“信易貸”模式，深化“銀稅互動”“銀商合作”機(jī)制建設(shè)，發(fā)展訂單、倉單、保單、存貨、應(yīng)收賬款融資和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵保險機(jī)構(gòu)穩(wěn)步開展小微企業(yè)融資性信保業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、地方金融監(jiān)管局，人民銀行銀川中心支行、寧夏銀保監(jiān)局牽頭，各市、縣〔區(qū)〕人民政府和有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

??（十四）探索風(fēng)險緩釋補(bǔ)償機(jī)制。依托“信易貸”寧夏總站建立風(fēng)險緩釋補(bǔ)償機(jī)制，健全信用貸款風(fēng)險分擔(dān)補(bǔ)償相關(guān)制度，探索利用自治區(qū)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，對在平臺上撮合對接的信用融資，按照一定比例進(jìn)行風(fēng)險補(bǔ)償，合理分擔(dān)信用風(fēng)險。鼓勵有條件的融資信用服務(wù)平臺探索建立信用貸款風(fēng)險分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制，為符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、信用狀況良好的中小微企業(yè)提供貸款貼息。推動完善政府性融資擔(dān)保體系，推行擔(dān)保、再擔(dān)保、國擔(dān)基金、合作銀行等多層次風(fēng)險分擔(dān)模式，實(shí)現(xiàn)全區(qū)風(fēng)險分擔(dān)業(yè)務(wù)全覆蓋，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，深入推進(jìn)“總對總”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)合作。有條件的市、縣（區(qū)）要加大信用貸款支持政策的含金量，建立多元化的中小微企業(yè)融資風(fēng)險緩釋和共擔(dān)機(jī)制。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、地方金融監(jiān)管局，寧夏銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

??（十五）強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警處置。各級融資信用服務(wù)平臺要加強(qiáng)對獲得貸款企業(yè)信用狀況的動態(tài)監(jiān)測，利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)構(gòu)建企業(yè)信用風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警模型，有效監(jiān)測獲貸企業(yè)信用狀況，分析研判潛在風(fēng)險并及時推送相關(guān)機(jī)構(gòu)參考。依托融資信用服務(wù)平臺等，探索建立中小微企業(yè)貸款“線上公證”“線上仲裁”機(jī)制，提升金融糾紛處置效率。對依法認(rèn)定的惡意逃廢債等行為，各有關(guān)單位依法依規(guī)開展聯(lián)合懲戒。（責(zé)任單位：自治區(qū)高級人民法院、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、司法廳、地方金融監(jiān)管局，人民銀行銀川中心支行、寧夏銀保監(jiān)局及各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

??五、聚焦主體權(quán)益保障，筑牢信息數(shù)據(jù)安全底線

??（十六）規(guī)范信用信息管理使用。各數(shù)據(jù)提供單位要準(zhǔn)確把握相關(guān)法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院政策文件精神，確保相關(guān)信息的共享公開屬性和范圍與國家要求保持一致，公開公共信用信息不得侵犯國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。各級融資信用服務(wù)平臺要建立健全信用信息分級分類管理和使用制度，未經(jīng)脫敏處理或信息主體明確授權(quán)，不得對外提供涉及商業(yè)秘密或個人隱私的信息。（責(zé)任單位：各市、縣〔區(qū)〕人民政府和有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

??（十七）完善信用修復(fù)配套機(jī)制。自治區(qū)社會信用服務(wù)中心要加快完善協(xié)同聯(lián)動、“一網(wǎng)通辦”的信用修復(fù)機(jī)制，加快信用信息共享平臺同政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（寧夏）以及其他重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)接口對接，協(xié)同處理信用修復(fù)，并將信用修復(fù)結(jié)果數(shù)據(jù)在各級融資信用服務(wù)平臺中及時更新。各級融資信用服務(wù)平臺應(yīng)為信息主體提供其在融資信用服務(wù)平臺上所有信息的免費(fèi)查詢功能，并公布異議申訴和信用修復(fù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，積極引導(dǎo)市場主體通過“信用中國”網(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（寧夏）在線申請信用修復(fù)。建立健全企業(yè)破產(chǎn)重整信用修復(fù)機(jī)制，對人民法院裁定批準(zhǔn)重整計劃的破產(chǎn)企業(yè)，可以申請?jiān)凇靶庞弥袊本W(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（寧夏）、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中添加相關(guān)信息，反映企業(yè)重整情況，相關(guān)單位依法依規(guī)調(diào)整相關(guān)信用限制和懲戒措施，探索重整計劃執(zhí)行期間賦予符合條件的破產(chǎn)企業(yè)參與融資等資格。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、市場監(jiān)管廳、工業(yè)和信息化廳、地方金融監(jiān)管局，高級人民法院及各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

??（十八）夯實(shí)信息數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ)。自治區(qū)社會信用服務(wù)中心要做好自治區(qū)信用信息共享平臺的日常安全監(jiān)控工作，定期組織開展系統(tǒng)安全檢查工作，深入落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度，加強(qiáng)各級融資信用服務(wù)平臺接入前安全評估和接入后安全管理。各級融資信用服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)建立完備的信息安全管理制度，強(qiáng)化信息安全技術(shù)保障，對接入機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息安全評估，提升信息安全風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警、處置能力。接入機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部信息安全管理，嚴(yán)格遵守國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定和融資信用服務(wù)平臺信息管理要求，獲取的信息不得用于為企業(yè)提供融資支持以外的活動。嚴(yán)肅查處非法獲取、傳播、泄露、出售信息等違法違規(guī)行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（責(zé)任單位：各市、縣〔區(qū)〕人民政府和有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

??六、保障措施

??（十九）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、地方金融監(jiān)管局、人民銀行銀川中心支行、寧夏銀保監(jiān)局要會同有關(guān)單位建立健全加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資工作協(xié)調(diào)機(jī)制，做好與國家部委、自治區(qū)推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的銜接，設(shè)立工作專班推動相關(guān)信息共享，定期統(tǒng)計、分析自治區(qū)工作進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn)做法，協(xié)調(diào)解決存在問題。自治區(qū)發(fā)展改革委要統(tǒng)籌做好自治區(qū)信用信息共享平臺的建設(shè)，各有關(guān)部門和單位要加快實(shí)現(xiàn)本領(lǐng)域相關(guān)信息系統(tǒng)與自治區(qū)信用信息共享平臺互聯(lián)互通。自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、人民銀行銀川中心支行、寧夏銀保監(jiān)局依法依規(guī)對涉及的相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。

??（二十）強(qiáng)化通報考核。自治區(qū)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立通報考核機(jī)制，定期通報各市、縣（區(qū)）和各有關(guān)部門（單位）信用貸款規(guī)模、平臺融資規(guī)模、信用信息歸集、“信易貸”對中小微企業(yè)覆蓋面、政府支持政策等方面落實(shí)情況，并納入部門效能目標(biāo)管理考核和高質(zhì)量發(fā)展考核。人民銀行銀川中心支行、寧夏銀保監(jiān)局要探索建立接入機(jī)構(gòu)評價機(jī)制，對中小微企業(yè)信貸投放情況、重點(diǎn)舉措落實(shí)情況、體制機(jī)制建設(shè)情況、產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新情況等開展多維度綜合性評價，將評價結(jié)果納入到信貸政策導(dǎo)向評估、綜合評價。

??（二十一）做好宣傳引導(dǎo)。各市、縣（區(qū)）和各有關(guān)部門（單位）要積極創(chuàng)建加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資示范地區(qū)、示范銀行、示范平臺，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，總結(jié)一批可復(fù)制、可推廣的中小微企業(yè)融資典型案例。充分發(fā)揮部門、行業(yè)組織、新聞媒體等作用，采取召開新聞發(fā)布會、融資對接會、制作新媒體產(chǎn)品等多種形式，加大對信用信息共享應(yīng)用體系和政策的宣傳、解讀，全方位推廣信用融資產(chǎn)品及服務(wù)，積極發(fā)動中小微企業(yè)注冊使用融資信用服務(wù)平臺。

??附件：1.自治區(qū)公共信用信息基礎(chǔ)目錄（2021年版）

??2.自治區(qū)公共信用信息共享清單

??政策解讀：《建設(shè)寧夏信用信息共享應(yīng)用體系促進(jìn)中小微企業(yè)融資的實(shí)施方案》政策解讀