[中房研協(xié)]住建部約談5城 主管部門督導(dǎo)式調(diào)控進(jìn)入常態(tài)化

??【熱點(diǎn)聚焦】

??住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹8日約談廣州、合肥、寧波、東莞、南通等5個(gè)城市政府負(fù)責(zé)人，要求切實(shí)提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，充分認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的重要性，牢牢把握房子是用來住的、不是用來炒的定位，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，切實(shí)扛起城市主體責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。

??【熱點(diǎn)評析】

??東莞、南通被列入房地產(chǎn)市場監(jiān)測重點(diǎn)城市名單

??除了廣州、合肥和寧波外，此次東莞和南通兩個(gè)地級(jí)市也被約談，表明監(jiān)管部門對城市房地產(chǎn)的關(guān)注點(diǎn)不僅聚集大城市，三大都市圈的重點(diǎn)區(qū)域城市一樣在監(jiān)測范圍內(nèi)，只要有市場炒房的現(xiàn)象，就采取“約談”，管控。

??從房地產(chǎn)市場表現(xiàn)來看， 2020年東莞新房共成交9.87萬套左右，其中住宅6.47萬套，同比增長33.6%，成交均價(jià)約2.4萬元/平方米，同比漲幅有所擴(kuò)大；今年2月，東莞新建住宅價(jià)格環(huán)比漲幅0.64%；二手住宅價(jià)格環(huán)比漲幅1.07%，均位于全國前列。這也使得東莞頻出調(diào)控政策抑制樓市過熱。2月27日，東莞發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知(東建〔2021〕6號(hào))》，指出非本市戶籍居民家庭在本市購買第二套商品住房(新建商品住房或二手商品住房)，須在購房之日前四年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納社保滿三年；新入戶居民家庭購買第一套新建商品住房的，須在本市落戶滿半年且在購房前兩年內(nèi)逐月連續(xù)繳納社保滿半年。3月，東莞又著手調(diào)控二手房市場，公布133個(gè)熱點(diǎn)二手樓盤網(wǎng)簽交易價(jià)格，供市場各方參考，理性進(jìn)行交易。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊操縱市場價(jià)格、掛牌價(jià)虛高、抱團(tuán)漲價(jià)等違法違規(guī)行為及市場亂象，切實(shí)規(guī)范二手房市場交易秩序。

??南通樓市在去年以來也熱度不減，南通西站通車、上海第三機(jī)場確認(rèn)落戶南通等利好為南通樓市帶來更多機(jī)遇。從2020年的表現(xiàn)來看，南通市房地產(chǎn)市場多項(xiàng)數(shù)據(jù)均呈現(xiàn)上漲態(tài)勢。南通市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的南通固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)顯示，2020年南通市房地產(chǎn)開發(fā)投資增長37.5%，商品房銷售面積增長14.6%，商品房銷售額增長16.6%。除了房價(jià)不斷上漲，土地市場也引來多家房企競相角逐，以今年2月22日的土拍為例，兩宗位于南通市通州區(qū)的普通商品房用地進(jìn)入現(xiàn)場競買環(huán)節(jié)，一宗地經(jīng)過99輪競價(jià)以70.77%的溢價(jià)成交，另一宗則經(jīng)過149輪報(bào)價(jià)，達(dá)到最高限，后續(xù)通過搖號(hào)決定宗地歸屬。

??強(qiáng)化城市主體責(zé)任，增強(qiáng)政策實(shí)效性

??從約談內(nèi)容來看，“切實(shí)提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到?jīng)Q策部署上來”、“切實(shí)扛起城市主體責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)”，意味著必須進(jìn)行有效管控，堅(jiān)決落實(shí)“房住不炒”的精神，各地應(yīng)承擔(dān)起城市主體責(zé)任，也意味著各地方應(yīng)當(dāng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，根據(jù)資源稟賦發(fā)展適合的支柱產(chǎn)業(yè)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺脫對房地產(chǎn)的依賴；“加強(qiáng)實(shí)施效果評估，及時(shí)完善相關(guān)政策，增強(qiáng)調(diào)控的針對性、實(shí)效性”強(qiáng)調(diào)了要看到政策的成效，讓過快上漲的房價(jià)得到抑制；“強(qiáng)化二手房交易管理，提高房地產(chǎn)市場調(diào)控的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”促使各地對二手房交易進(jìn)行監(jiān)督。

??此次五個(gè)城市被約談，釋放出后續(xù)會(huì)強(qiáng)化政策管控的信號(hào)。近期此類大都市圈核心及周邊城市房地產(chǎn)市場上，哄抬區(qū)域市場投資價(jià)值、捂盤惜售等現(xiàn)象依然比較明顯，同時(shí)二手學(xué)區(qū)房方面炒作較多。從長效發(fā)展機(jī)制的角度看，預(yù)計(jì)這些城市后續(xù)會(huì)進(jìn)一步出臺(tái)政策響應(yīng)住建部的督導(dǎo)，具體措施可以從一手房的備案價(jià)公開、二手房的指導(dǎo)價(jià)制度建立、土地出讓“兩集中”等方面展開。

??（內(nèi)容來源：中房研協(xié)測評研究中心）