??中央五大部門，打出房地產(chǎn)重磅“組合拳”。

??10月17日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹和財(cái)政部、自然資源部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)人出席，就保交房、“白名單”項(xiàng)目信貸規(guī)模、專項(xiàng)債收儲(chǔ)、金融支持房地產(chǎn)發(fā)展等方面進(jìn)行情況說明。

??會(huì)上，倪虹提出“兩個(gè)增加”，引發(fā)業(yè)內(nèi)極大關(guān)注。一是通過貨幣化安置房方式新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造；二是年底前將“白名單”項(xiàng)目信貸規(guī)模增加至4萬(wàn)億元，將所有房地產(chǎn)合格項(xiàng)目都爭(zhēng)取納入“白名單”。

??“這兩個(gè)增加，是此次發(fā)布會(huì)的最大亮點(diǎn)，對(duì)于目前房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定具有突出意義?！碑?dāng)日，重慶大學(xué)副校長(zhǎng)劉貴文在接受中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者專訪時(shí)表示。

??劉貴文表示，不必過于擔(dān)憂貨幣化安置房擴(kuò)圍，會(huì)引發(fā)房?jī)r(jià)炒作。這次實(shí)施的100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造，規(guī)模并不是特別大。更重要的是，在中央定調(diào)“房住不炒”之后，投資炒房的人群已經(jīng)很少了。

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：此次會(huì)議提出，年底前將“白名單”項(xiàng)目的信貸規(guī)模增加到4萬(wàn)億元；要將所有房地產(chǎn)合格項(xiàng)目都爭(zhēng)取納入“白名單”，應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)貸盡貸。你怎么看待“白名單”項(xiàng)目信貸規(guī)模的擴(kuò)圍？

??劉貴文：4萬(wàn)億元信貸規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)于大面積保證合格的房地產(chǎn)項(xiàng)目盡快投入建設(shè)和交付，具有非常現(xiàn)實(shí)的意義。

??要將所有房地產(chǎn)合格項(xiàng)目都納入“白名單”，首先消除了購(gòu)房者尤其是買期房的購(gòu)房者，害怕交不了房的焦慮情緒。這對(duì)于穩(wěn)定購(gòu)房者市場(chǎng)預(yù)期，同時(shí)提振購(gòu)房信心有直接幫助。

??其次，通過“白名單”融資的推動(dòng)，讓市場(chǎng)上原來(lái)處于建設(shè)狀態(tài)的房屋盡快完工，勢(shì)必會(huì)幫助項(xiàng)目建設(shè)加快進(jìn)度，形成實(shí)物工程量，進(jìn)而拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈比如建材、裝修甚至家居業(yè)復(fù)蘇，從而發(fā)揮房地產(chǎn)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的作用。

??這次政策層面態(tài)度鮮明，就是要擴(kuò)大“白名單”信貸規(guī)模，加快資金撥付，意義重大，這也是此次發(fā)布會(huì)的亮點(diǎn)之一。

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：住建部提出，通過貨幣化安置等方式，新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造。對(duì)于這樣的舉措，怎么看？

??劉貴文：客觀講，各大城市中仍有大量居住條件差甚至有安全隱患的危房舊房，需要改造。采用貨幣化安置方式是一舉兩得的很好的制度安排， 一方面，這些被安置的居民采用貨幣化方式去購(gòu)買所居住房屋，有利于消化存量商品房；另一方面，可以比較及時(shí)地實(shí)現(xiàn)這些居民居住條件的改善。

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：在2014年房地產(chǎn)穩(wěn)發(fā)展過程中，棚改貨幣化安置成為樓市快速走出低迷行情的重要工具，并引發(fā)新一輪房?jī)r(jià)上漲。這次，會(huì)引發(fā)上漲嗎？

??劉貴文：應(yīng)該不會(huì)。這次實(shí)施的100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造的規(guī)模并不是特別大，當(dāng)然根據(jù)實(shí)際情況可能還會(huì)有一些突破。按每套60平方米來(lái)算，也就6000萬(wàn)平方米的量，我們每年商品房銷售面積是10億平方米左右，這個(gè)份額并不是太大。而且，在中央定調(diào)“房住不炒”之后，投資炒房的人群已經(jīng)很少了，所以擔(dān)憂會(huì)引發(fā)炒房現(xiàn)象大概率是不會(huì)發(fā)生的。

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：9月底，4個(gè)一線城市相繼調(diào)整了住房限購(gòu)措施。北京、上海是“放寬了限購(gòu)條件”，廣州“全面取消”，深圳“部分區(qū)域取消”。對(duì)于這個(gè)調(diào)整節(jié)奏，怎么看？北京、上海、深圳還有進(jìn)一步調(diào)整限購(gòu)的空間嗎？

??劉貴文：4個(gè)一線城市調(diào)整限購(gòu)的措施不同，很好地貫徹了新模式中強(qiáng)調(diào)的因城施策、一城一策，總體來(lái)看是好的。北京、上海、深圳是否有進(jìn)一步取消限購(gòu)的可能，要根據(jù)實(shí)際情況和市場(chǎng)反應(yīng)來(lái)定，我認(rèn)為有可能作進(jìn)一步調(diào)整。前提是，地方政府要精準(zhǔn)地研究人、房、地、錢的狀況，因城施策。

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：特大城市放開限購(gòu)，是否會(huì)引發(fā)樓市“虹吸效應(yīng)”？

??劉貴文：這是個(gè)非常復(fù)雜的問題，要辯證地看“虹吸效應(yīng)”。中央城市工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，尊重城市發(fā)展基本規(guī)律。黨的二十大報(bào)告提出，以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局。特大城市放開限購(gòu)，會(huì)不會(huì)引發(fā)樓市“虹吸效應(yīng)”，其實(shí)跟整個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力或經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)有關(guān)。

??虹吸主要表現(xiàn)在發(fā)達(dá)城市對(duì)周邊城市人口吸附能力增強(qiáng)，要考慮下，為什么存在這個(gè)現(xiàn)象？是否意味著特大城市有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)、更好的社會(huì)保障，要從這個(gè)角度去思考，不要簡(jiǎn)單判斷是否引發(fā)“虹吸效應(yīng)”；同時(shí)，也應(yīng)該看人口向特大城市集中背后蘊(yùn)含的深刻的就業(yè)、服務(wù)、保障、發(fā)展機(jī)會(huì)等問題。

??“虹吸效應(yīng)”，也可以放在一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)間維度來(lái)看。可能一個(gè)階段內(nèi)，大城市有更多發(fā)展機(jī)會(huì)，但是隨著產(chǎn)業(yè)的外溢、周邊基礎(chǔ)配套設(shè)施健全等，可能“虹吸效應(yīng)”也會(huì)逐漸減弱。

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：如果特大城市完全放開限購(gòu)，會(huì)給整個(gè)房地產(chǎn)穩(wěn)定帶來(lái)什么影響？

??劉貴文：目前階段，一線城市就算完全放開限購(gòu)，也不會(huì)帶來(lái)特別大影響。一是經(jīng)過這幾年調(diào)整，“房住不炒”已經(jīng)深入人心，房地產(chǎn)市場(chǎng)中投機(jī)現(xiàn)象已經(jīng)不會(huì)大面積出現(xiàn)。二是從中央到住建部再到各地方，都明確提出包括配售型和配租型保障房在內(nèi)的保障房體系建設(shè)，有了保障房體系的托底，放開限購(gòu)之后，讓市場(chǎng)發(fā)揮對(duì)于存量房消化的作用，不會(huì)沖擊中低收入群體購(gòu)房或享受居住的權(quán)利。

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：據(jù)統(tǒng)計(jì)，保交房工作推進(jìn)以來(lái)已經(jīng)交付了246萬(wàn)套，目前社會(huì)各方面對(duì)打好保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)很關(guān)注。此次會(huì)議也提出，一手抓“白名單”融資工作，一手抓建設(shè)交付進(jìn)度。如何看待“保交房”攻堅(jiān)戰(zhàn)工作，如何做才能更好推進(jìn)？

??劉貴文：此次會(huì)議明確，“白名單”項(xiàng)目信貸規(guī)模增加到4萬(wàn)億元，要將所有房地產(chǎn)合格項(xiàng)目都爭(zhēng)取納入“白名單”?；谶@些利好政策，對(duì)于完成保交房任務(wù)我持樂觀態(tài)度。

??如何更好推進(jìn)“保交房”工作，很核心的一點(diǎn)就是各個(gè)部門在協(xié)同上要一致，合格的房地產(chǎn)項(xiàng)目要應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)“白名單”，資金撥付能早盡早。金融部門在具體操作過程中，盡職免責(zé)要落實(shí)落地、要強(qiáng)化。

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：此次發(fā)布會(huì)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹表示，經(jīng)過3年調(diào)整，房地產(chǎn)市場(chǎng)已開始筑底，10月份的數(shù)據(jù)將會(huì)是一個(gè)積極樂觀的結(jié)果。如何理解房地產(chǎn)市場(chǎng)開始筑底？對(duì)于接下來(lái)樓市發(fā)展有什么預(yù)判？

??劉貴文：目前各個(gè)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)分化情況很嚴(yán)重，很難用一個(gè)詞來(lái)表述整體情況?！伴_始筑底”的判斷是比較準(zhǔn)確的。10月份，一線城市、部分二線城市商品房銷售數(shù)據(jù)表現(xiàn)很好，呈現(xiàn)量增價(jià)穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，政策提振效應(yīng)還是很明顯的，但是三四線城市可能并不明顯，很難一概而論。但是，現(xiàn)在政策方向?qū)τ诜€(wěn)定預(yù)期、提振市場(chǎng)信心，對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)走出低谷，還是非常好的“組合拳”。