關于印發(fā)《九江市中心城區(qū)公共租賃住房租賃補貼實施辦法》的通知

??各縣（市、區(qū)）人民政府，九江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、廬山西海風景名勝區(qū)、八里湖新區(qū)管委會，市政府有關部門，市直及駐市有關單位：《九江市中心城區(qū)公共租賃住房租賃補貼實施辦法》已經(jīng)2020年9月17日市政府第48次常務會議研究通過?，F(xiàn)印發(fā)公布，請認真貫徹執(zhí)行。

九江市中心城區(qū)公共租賃住房租賃補貼實施辦法

??第一條 為支持符合條件的住房困難群體通過市場租賃解決住房困難問題，進一步優(yōu)化住房保障供應結構，根據(jù)住建部、財政部《關于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼工作的指導意見》（建保〔2016〕281 號）和江西省住建廳、發(fā)改委、財政廳、自然資源廳、民政廳聯(lián)合印發(fā)的《關于加強城鎮(zhèn)保障性住房管理工作的指導意見》（贛建字〔2019〕4 號）精神，結合中心城區(qū)實際，制定本辦法。

??第二條 本辦法所稱公共租賃住房租賃補貼（以下簡稱“租賃補貼”），是指政府向公共租賃住房保障家庭給予貨幣化補貼，支持其租賃市場住房解決住房困難的一種住房保障方式。

??已享受公共租賃住房實物配租的家庭，不再享受租賃補貼。第三條 本辦法適用于九江市中心城區(qū)，包括潯陽區(qū)、濂溪

??區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、八里湖新區(qū)。柴桑區(qū)過渡期滿后適用。

??第四條市住房和城鄉(xiāng)建設局是負責中心城區(qū)租賃補貼工作的主管部門，市住房保障中心、區(qū)住建（住房保障）部門、區(qū)民政部門及街道社區(qū)等共同承擔中心城區(qū)租賃補貼家庭資格和補貼資金需求的核定工作。

??市、區(qū)財政部門承擔補貼資金的統(tǒng)籌和發(fā)放工作。

??第五條  公共租賃住房租賃補貼準入條件依照市政府最新公布的市中心城區(qū)公共租賃住房準入條件文件執(zhí)行。申請審核按現(xiàn)行的公共租賃住房申請審核程序執(zhí)行。

??第六條 租賃補貼的家庭保障總建筑面積不低于 30 平方米，不高于 60 平方米。具體為：1 人戶家庭保障 30 平方米；2-3 人戶家庭保障 45 平方米；4 人及以上戶家庭保障 60 平方米。

??第七條 根據(jù)住房保障家庭的困難程度和支付能力，租賃補貼分兩檔實施差別化補貼，其中城鎮(zhèn)低保對象、城鎮(zhèn)特困人員和支出型貧困低收入家庭補貼標準為 12 元 /平方米·月·戶，其他家庭補貼標準為 8 元/平方米·月·戶。

??第八條  租賃補貼每戶每月具體發(fā)放金額，按以下方式計算：

??租賃補貼發(fā)放金額＝家庭補貼標準×家庭保障總建筑面積

??第九條 租賃補貼標準結合我市中心城區(qū)住房租賃市場的租金水平、補貼申請家庭支付能力以及政府財力水平等因素進行動態(tài)調(diào)整，并適時向社會公布。

??第十條 申請家庭取得住房保障資格后，按以下程序發(fā)放租賃補貼。

??（一）資格確定

??沒有享受實物配租的住房保障資格家庭，且在市場上租賃住房的，可以確定為租賃補貼家庭。當租賃補貼家庭數(shù)量大于年度租賃補貼計劃數(shù)量時，采取搖號的方式確定租賃補貼保障家庭；當租賃補貼家庭數(shù)量小于年度租賃補貼計劃數(shù)量時，可不經(jīng)搖號，直接確定租賃補貼保障家庭。年度租賃補貼計劃數(shù)量每年向社會公布。

??（二）協(xié)議簽訂

??已確定租賃補貼保障家庭，應與房屋產(chǎn)權人或其委托人簽訂書面租賃合同，并及時將租賃合同、房屋權屬證明等材料提交區(qū)住建（住房保障）部門審核，區(qū)住建（住房保障）部門審核后，與租賃補貼保障家庭簽訂租賃補貼發(fā)放協(xié)議，明確補貼標準、發(fā)放期限和停發(fā)補貼事項及違約責任等，并登記租賃補貼保障家庭個人賬戶信息。租賃補貼發(fā)放協(xié)議一式三份、市（區(qū)）兩級住房保障部門、租賃補貼保障家庭各一份。

??（三）信息備案

??區(qū)住建（住房保障）部門將租賃補貼保障家庭房屋材料審核情況、租賃補貼發(fā)放協(xié)議上報市住房保障中心，市住房保障中心匯總中心城區(qū)租賃補貼發(fā)放名單，向市財政部門提交資金使用需求。租賃補貼原則上按月計算，按季發(fā)放。

??（四）資金發(fā)放

??市財政部門根據(jù)租賃補貼資金計劃指標和市、區(qū)住建（住房保障）部門審核通過的資金使用需求，向區(qū)財政部門撥付資金。區(qū)住建（住房保障）部門、區(qū)財政局按照財政規(guī)范程序直接發(fā)放到租賃補貼保障家庭個人賬戶。

??第十一條 租賃補貼保障家庭經(jīng)中心城區(qū)公共租賃住房實物配租搖號獲實物配租后，自交房通知發(fā)布次月起停止發(fā)放租賃補貼。

??第十二條 租賃補貼保障優(yōu)惠政策對象。

??對符合條件的城鎮(zhèn)特困人員、城鎮(zhèn)最低生活保障對象和支出型貧困低收入家庭實行"應保盡保"。對符合條件的見義勇為人員、省部級以上勞模、重點優(yōu)撫人員（即中心城區(qū)城鎮(zhèn)戶籍且享受國家定期撫恤、定期定量生活補助的殘疾軍人、烈士遺孤遺孀、病故軍人遺孤遺孀、參戰(zhàn)參試軍人）、退役軍人、消防救援人員，孤老病殘，計劃生育特困家庭，進城農(nóng)村建檔立卡貧困人員，重點水域禁捕退捕漁民，環(huán)衛(wèi)、公交等公共服務行業(yè)員工和青年醫(yī)生、教師等專業(yè)技術人員予以優(yōu)先保障。

??第十三條 市、區(qū)兩級住建（住房保障）部門分別對照住房保障檔案管理相關規(guī)定，按"一戶一檔"的原則，完善租賃補貼對象紙質(zhì)檔案并建立電子檔案，確保其完整、準確、安全和有效利用。根據(jù)住房保障對象的審核（年審）等變動情況，應及時更新租賃補貼對象檔案資料。各類住房保障檔案之間應彼此關聯(lián)，相互印證。

??第十四條 租賃補貼資金由市級財政統(tǒng)籌，主要來源有：

??（一）中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金。

??（二）省級財政配套的保障性安居工程補助資金。

??（三）市、區(qū)財政年度預算安排。

??（四）住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用之后的余額。

??（五）土地出讓凈收益用于保障性安居工程的部分。

??第十五條 租賃補貼發(fā)放實行動態(tài)年審制，年審分為住房保障資格審核和租賃行為審核。

??市住房保障中心通過已建立的租賃補貼保障家庭檔案，對中心城區(qū)租賃補貼保障家庭人口、住房等信息變動情況進行住房保障資格復審。租賃行為審核由區(qū)住建（住房保障）部門會同街道和社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)領取租賃補貼家庭的房屋租賃情況進行實地核查。

??對不再符合保障資格的家庭，應從審定不符合資格次月起停發(fā)租賃補貼。符合保障資格的，繼續(xù)發(fā)放租賃補貼。對家庭生活條件變化，需調(diào)整租賃補貼發(fā)放金額的家庭，從發(fā)生改變的次月起調(diào)整補貼標準，并重新簽訂租賃補貼發(fā)放協(xié)議。

??對實地核查發(fā)現(xiàn)不符合租賃補貼家庭資格的，應從審定次月起停發(fā)租賃補貼。

??第十六條 租賃補貼保障家庭人口、收入、住房、資產(chǎn)等發(fā)生變化，應在發(fā)生變化后 30 日內(nèi)主動向區(qū)住建（住房保障）部門申報。申報情況由區(qū)住建（住房保障）部門進行核查，再報市住房保障中心審定。

??第十七條 市不動產(chǎn)登記部門依據(jù)市住房保障中心出具的書面名單，對租賃補貼正在保障家庭申請不動產(chǎn)權屬登記的，應予以暫緩辦理并及時通報市住房保障中心。

??第十八條 租賃補貼保障家庭采取隱瞞事實情況、提供虛假資料、偽造證明材料等不正當手段騙取租賃補貼的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消租賃補貼保障資格，并責令其限期退還違規(guī)領取的補貼資金，申請人及共同申請人 5 年內(nèi)不予受理其住房保障申請，并記入公共租賃住房誠信檔案，依法依規(guī)追究其相關責任；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

??第十九條 相關部門工作人員在租賃補貼審核發(fā)放過程中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由同級紀檢監(jiān)察機關依法依規(guī)追究其責任；涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

??第二十條 各縣（市）可結合實際，參照本辦法執(zhí)行。

??第二十一條 本辦法自公布之日起施行，凡以前規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準。

九江市住房和城鄉(xiāng)建設局辦公室

2020年9月28日印發(fā)