關(guān)于印發(fā)《九江市中心城區(qū)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼實(shí)施辦法》的通知

??各縣（市、區(qū)）人民政府，九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、廬山西海風(fēng)景名勝區(qū)、八里湖新區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門，市直及駐市有關(guān)單位：《九江市中心城區(qū)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼實(shí)施辦法》已經(jīng)2020年9月17日市政府第48次常務(wù)會(huì)議研究通過。現(xiàn)印發(fā)公布，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

九江市中心城區(qū)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼實(shí)施辦法

??第一條 為支持符合條件的住房困難群體通過市場(chǎng)租賃解決住房困難問題，進(jìn)一步優(yōu)化住房保障供應(yīng)結(jié)構(gòu)，根據(jù)住建部、財(cái)政部《關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見》（建?！?016〕281 號(hào)）和江西省住建廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、自然資源廳、民政廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)保障性住房管理工作的指導(dǎo)意見》（贛建字〔2019〕4 號(hào)）精神，結(jié)合中心城區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

??第二條 本辦法所稱公共租賃住房租賃補(bǔ)貼（以下簡稱“租賃補(bǔ)貼”），是指政府向公共租賃住房保障家庭給予貨幣化補(bǔ)貼，支持其租賃市場(chǎng)住房解決住房困難的一種住房保障方式。

??已享受公共租賃住房實(shí)物配租的家庭，不再享受租賃補(bǔ)貼。第三條 本辦法適用于九江市中心城區(qū)，包括潯陽區(qū)、濂溪

??區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、八里湖新區(qū)。柴桑區(qū)過渡期滿后適用。

??第四條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是負(fù)責(zé)中心城區(qū)租賃補(bǔ)貼工作的主管部門，市住房保障中心、區(qū)住建（住房保障）部門、區(qū)民政部門及街道社區(qū)等共同承擔(dān)中心城區(qū)租賃補(bǔ)貼家庭資格和補(bǔ)貼資金需求的核定工作。

??市、區(qū)財(cái)政部門承擔(dān)補(bǔ)貼資金的統(tǒng)籌和發(fā)放工作。

??第五條  公共租賃住房租賃補(bǔ)貼準(zhǔn)入條件依照市政府最新公布的市中心城區(qū)公共租賃住房準(zhǔn)入條件文件執(zhí)行。申請(qǐng)審核按現(xiàn)行的公共租賃住房申請(qǐng)審核程序執(zhí)行。

??第六條 租賃補(bǔ)貼的家庭保障總建筑面積不低于 30 平方米，不高于 60 平方米。具體為：1 人戶家庭保障 30 平方米；2-3 人戶家庭保障 45 平方米；4 人及以上戶家庭保障 60 平方米。

??第七條 根據(jù)住房保障家庭的困難程度和支付能力，租賃補(bǔ)貼分兩檔實(shí)施差別化補(bǔ)貼，其中城鎮(zhèn)低保對(duì)象、城鎮(zhèn)特困人員和支出型貧困低收入家庭補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為 12 元 /平方米·月·戶，其他家庭補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為 8 元/平方米·月·戶。

??第八條  租賃補(bǔ)貼每戶每月具體發(fā)放金額，按以下方式計(jì)算：

??租賃補(bǔ)貼發(fā)放金額＝家庭補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×家庭保障總建筑面積

??第九條 租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合我市中心城區(qū)住房租賃市場(chǎng)的租金水平、補(bǔ)貼申請(qǐng)家庭支付能力以及政府財(cái)力水平等因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并適時(shí)向社會(huì)公布。

??第十條 申請(qǐng)家庭取得住房保障資格后，按以下程序發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

??（一）資格確定

??沒有享受實(shí)物配租的住房保障資格家庭，且在市場(chǎng)上租賃住房的，可以確定為租賃補(bǔ)貼家庭。當(dāng)租賃補(bǔ)貼家庭數(shù)量大于年度租賃補(bǔ)貼計(jì)劃數(shù)量時(shí)，采取搖號(hào)的方式確定租賃補(bǔ)貼保障家庭；當(dāng)租賃補(bǔ)貼家庭數(shù)量小于年度租賃補(bǔ)貼計(jì)劃數(shù)量時(shí)，可不經(jīng)搖號(hào)，直接確定租賃補(bǔ)貼保障家庭。年度租賃補(bǔ)貼計(jì)劃數(shù)量每年向社會(huì)公布。

??（二）協(xié)議簽訂

??已確定租賃補(bǔ)貼保障家庭，應(yīng)與房屋產(chǎn)權(quán)人或其委托人簽訂書面租賃合同，并及時(shí)將租賃合同、房屋權(quán)屬證明等材料提交區(qū)住建（住房保障）部門審核，區(qū)住建（住房保障）部門審核后，與租賃補(bǔ)貼保障家庭簽訂租賃補(bǔ)貼發(fā)放協(xié)議，明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放期限和停發(fā)補(bǔ)貼事項(xiàng)及違約責(zé)任等，并登記租賃補(bǔ)貼保障家庭個(gè)人賬戶信息。租賃補(bǔ)貼發(fā)放協(xié)議一式三份、市（區(qū)）兩級(jí)住房保障部門、租賃補(bǔ)貼保障家庭各一份。

??（三）信息備案

??區(qū)住建（住房保障）部門將租賃補(bǔ)貼保障家庭房屋材料審核情況、租賃補(bǔ)貼發(fā)放協(xié)議上報(bào)市住房保障中心，市住房保障中心匯總中心城區(qū)租賃補(bǔ)貼發(fā)放名單，向市財(cái)政部門提交資金使用需求。租賃補(bǔ)貼原則上按月計(jì)算，按季發(fā)放。

??（四）資金發(fā)放

??市財(cái)政部門根據(jù)租賃補(bǔ)貼資金計(jì)劃指標(biāo)和市、區(qū)住建（住房保障）部門審核通過的資金使用需求，向區(qū)財(cái)政部門撥付資金。區(qū)住建（住房保障）部門、區(qū)財(cái)政局按照財(cái)政規(guī)范程序直接發(fā)放到租賃補(bǔ)貼保障家庭個(gè)人賬戶。

??第十一條 租賃補(bǔ)貼保障家庭經(jīng)中心城區(qū)公共租賃住房實(shí)物配租搖號(hào)獲實(shí)物配租后，自交房通知發(fā)布次月起停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

??第十二條 租賃補(bǔ)貼保障優(yōu)惠政策對(duì)象。

??對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)特困人員、城鎮(zhèn)最低生活保障對(duì)象和支出型貧困低收入家庭實(shí)行"應(yīng)保盡保"。對(duì)符合條件的見義勇為人員、省部級(jí)以上勞模、重點(diǎn)優(yōu)撫人員（即中心城區(qū)城鎮(zhèn)戶籍且享受國家定期撫恤、定期定量生活補(bǔ)助的殘疾軍人、烈士遺孤遺孀、病故軍人遺孤遺孀、參戰(zhàn)參試軍人）、退役軍人、消防救援人員，孤老病殘，計(jì)劃生育特困家庭，進(jìn)城農(nóng)村建檔立卡貧困人員，重點(diǎn)水域禁捕退捕漁民，環(huán)衛(wèi)、公交等公共服務(wù)行業(yè)員工和青年醫(yī)生、教師等專業(yè)技術(shù)人員予以優(yōu)先保障。

??第十三條 市、區(qū)兩級(jí)住建（住房保障）部門分別對(duì)照住房保障檔案管理相關(guān)規(guī)定，按"一戶一檔"的原則，完善租賃補(bǔ)貼對(duì)象紙質(zhì)檔案并建立電子檔案，確保其完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用。根據(jù)住房保障對(duì)象的審核（年審）等變動(dòng)情況，應(yīng)及時(shí)更新租賃補(bǔ)貼對(duì)象檔案資料。各類住房保障檔案之間應(yīng)彼此關(guān)聯(lián)，相互印證。

??第十四條 租賃補(bǔ)貼資金由市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌，主要來源有：

??（一）中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金。

??（二）省級(jí)財(cái)政配套的保障性安居工程補(bǔ)助資金。

??（三）市、區(qū)財(cái)政年度預(yù)算安排。

??（四）住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用之后的余額。

??（五）土地出讓凈收益用于保障性安居工程的部分。

??第十五條 租賃補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)行動(dòng)態(tài)年審制，年審分為住房保障資格審核和租賃行為審核。

??市住房保障中心通過已建立的租賃補(bǔ)貼保障家庭檔案，對(duì)中心城區(qū)租賃補(bǔ)貼保障家庭人口、住房等信息變動(dòng)情況進(jìn)行住房保障資格復(fù)審。租賃行為審核由區(qū)住建（住房保障）部門會(huì)同街道和社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼家庭的房屋租賃情況進(jìn)行實(shí)地核查。

??對(duì)不再符合保障資格的家庭，應(yīng)從審定不符合資格次月起停發(fā)租賃補(bǔ)貼。符合保障資格的，繼續(xù)發(fā)放租賃補(bǔ)貼。對(duì)家庭生活條件變化，需調(diào)整租賃補(bǔ)貼發(fā)放金額的家庭，從發(fā)生改變的次月起調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并重新簽訂租賃補(bǔ)貼發(fā)放協(xié)議。

??對(duì)實(shí)地核查發(fā)現(xiàn)不符合租賃補(bǔ)貼家庭資格的，應(yīng)從審定次月起停發(fā)租賃補(bǔ)貼。

??第十六條 租賃補(bǔ)貼保障家庭人口、收入、住房、資產(chǎn)等發(fā)生變化，應(yīng)在發(fā)生變化后 30 日內(nèi)主動(dòng)向區(qū)住建（住房保障）部門申報(bào)。申報(bào)情況由區(qū)住建（住房保障）部門進(jìn)行核查，再報(bào)市住房保障中心審定。

??第十七條 市不動(dòng)產(chǎn)登記部門依據(jù)市住房保障中心出具的書面名單，對(duì)租賃補(bǔ)貼正在保障家庭申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記的，應(yīng)予以暫緩辦理并及時(shí)通報(bào)市住房保障中心。

??第十八條 租賃補(bǔ)貼保障家庭采取隱瞞事實(shí)情況、提供虛假資料、偽造證明材料等不正當(dāng)手段騙取租賃補(bǔ)貼的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消租賃補(bǔ)貼保障資格，并責(zé)令其限期退還違規(guī)領(lǐng)取的補(bǔ)貼資金，申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人 5 年內(nèi)不予受理其住房保障申請(qǐng)，并記入公共租賃住房誠信檔案，依法依規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

??第十九條 相關(guān)部門工作人員在租賃補(bǔ)貼審核發(fā)放過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)追究其責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

??第二十條 各縣（市）可結(jié)合實(shí)際，參照本辦法執(zhí)行。

??第二十一條 本辦法自公布之日起施行，凡以前規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

九江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室

2020年9月28日印發(fā)