合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知

關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知

各縣（市）區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門：

??為促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善調(diào)控措施，加大調(diào)控力度。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

??一、穩(wěn)定增加居住用地供應(yīng)。2021年，在近年居住用地平均供應(yīng)量的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)10%，確保全市不少于9000畝，單列租賃住房用地900畝。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開居住用地信息。加大存量居住用地開竣工履約監(jiān)管，對(duì)未履行合同約定義務(wù)的，嚴(yán)格追究其違約責(zé)任。

??二、實(shí)行市區(qū)學(xué)區(qū)內(nèi)成套住房入學(xué)年限政策。在執(zhí)行我市現(xiàn)行義務(wù)教育招生入學(xué)政策基礎(chǔ)上，實(shí)行同一套住房，6年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)1個(gè)學(xué)位，3年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)初中1個(gè)學(xué)位，多胞胎、二孩等符合法律法規(guī)規(guī)定情形的除外。

??三、深化住房限購(gòu)措施。暫停市區(qū)范圍內(nèi)擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭在濱湖新區(qū)、政務(wù)文化新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和其他區(qū)域指定學(xué)校的學(xué)區(qū)范圍內(nèi)（具體見(jiàn)附件）購(gòu)買二手住房。暫停向法人、非法人組織出售市區(qū)范圍內(nèi)的新建商品住房和二手住房（經(jīng)批準(zhǔn)的人才公寓、重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目除外）。通過(guò)司法拍賣或招投標(biāo)中心公開拍賣方式取得市區(qū)范圍內(nèi)商品住房的，均應(yīng)當(dāng)符合本市住房限購(gòu)政策，并設(shè)置為競(jìng)拍條件。

??四、實(shí)行市區(qū)熱點(diǎn)樓盤“搖號(hào)+限售”政策。加強(qiáng)房源信息公開監(jiān)督，對(duì)登記購(gòu)房人數(shù)與可售房源數(shù)之比大于（含等于）1.5的熱點(diǎn)樓盤，均應(yīng)實(shí)行搖號(hào)銷售，并由公證機(jī)構(gòu)公證，市住房保障和房產(chǎn)管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督。公證搖號(hào)銷售商品住房時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)提供不低于30%比例的房源用于剛需購(gòu)房。搖號(hào)所購(gòu)房源自取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證之日起3年內(nèi)不得上市交易。

??五、從嚴(yán)調(diào)控商品住房?jī)r(jià)格。新取得的居住用地，實(shí)行住房項(xiàng)目均價(jià)控制，商品住房平均備案價(jià)格不得突破土地出讓前預(yù)測(cè)均價(jià)；從嚴(yán)控制樓幢計(jì)價(jià)面積，未列入容積率計(jì)算的地下部分不得作為住房面積對(duì)外銷售；合理確定樓層差價(jià)，同一幢樓的同一套型價(jià)差幅度原則上控制在10%以內(nèi)。

??六、加強(qiáng)住房貸款審慎管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于防止經(jīng)營(yíng)用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的通知》（銀保監(jiān)辦發(fā)〔2021〕39號(hào)）要求，加強(qiáng)個(gè)人住房貸款首付資金來(lái)源、最低首付比、償債收入比、貸款資質(zhì)的審查，嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)貸、抵押貸流入房地產(chǎn)市場(chǎng)行為。嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)貸款集中度管理要求，法人金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款和個(gè)人住房貸款占比不得超過(guò)人民銀行和銀保監(jiān)會(huì)規(guī)定的上限。

??七、加大租賃住房建設(shè)力度。在已建近17萬(wàn)套保障性租賃住房的基礎(chǔ)上，繼續(xù)用足用好國(guó)家支持政策，深化住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)工作，多渠道增加租賃房源供給。2021年，力爭(zhēng)再增加保障性租賃住房2萬(wàn)套（間）以上，著力解決好新市民和青年人的住房問(wèn)題。

    八、嚴(yán)厲打擊各種房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象。嚴(yán)禁房地產(chǎn)銷售中任何形式的價(jià)外加價(jià)行為。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得收取或者委托第三方收取房?jī)r(jià)款以外的團(tuán)購(gòu)費(fèi)、咨詢服務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)等任何費(fèi)用，不得以捆綁搭售車位、儲(chǔ)藏間、委托裝修等任何形式加價(jià)或變相加價(jià)銷售；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理銷售新建商品房的，除向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收取合理傭金外，禁止向購(gòu)房人或通過(guò)第三方向購(gòu)房人收取購(gòu)房?jī)r(jià)款之外的任何費(fèi)用。嚴(yán)禁通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、自媒體等煽動(dòng)房?jī)r(jià)上漲、渲染市場(chǎng)恐慌情緒、哄抬房?jī)r(jià)、惡意炒作市場(chǎng)等行為。以上違法違規(guī)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由市住房保障和房產(chǎn)管理局會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等部門從嚴(yán)查處。鼓勵(lì)社會(huì)各界人士舉報(bào)上述違法違規(guī)行為（舉報(bào)電話：市住房保障和房產(chǎn)管理局0551-62638155、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局0551-12315、市發(fā)展和改革委員會(huì)0551-63755781、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室0551-63537738）。

??本通知自2021年4月6日起施行，由市住房保障和房產(chǎn)管理局會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)、市教育局、市公安局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市地方金融監(jiān)督管理局、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、人民銀行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

合肥市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作聯(lián)席會(huì)議

2021年4月5日

??附件：

本市戶籍家庭二手住房限購(gòu)區(qū)域范圍

??一、濱湖新區(qū)、政務(wù)文化新區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)限購(gòu)范圍

??（一）濱湖新區(qū)

??合安高速以東，繁華大道以南，包河大道和十五里河以西，環(huán)巢湖大道以北區(qū)域。

??（二）政務(wù)文化新區(qū)

??北匡河以南，合作化路以西，金寨路以西，繞城高速以北，集賢路以東，西二環(huán)一西匡河以東區(qū)域（含恒大華府、保利香檳、文一名門、市消防支隊(duì)、當(dāng)代MOMA）。

??（三）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（不含合作園區(qū)）

??長(zhǎng)江西路以南，將軍嶺路以東，西二環(huán)路集賢路以西，肥西地界以北區(qū)域。

??二、其他區(qū)域限購(gòu)范圍

??以2020年合肥市區(qū)學(xué)區(qū)劃分方案為準(zhǔn)，后期學(xué)區(qū)劃分若有調(diào)整，則對(duì)應(yīng)調(diào)整。

??（一）廬陽(yáng)區(qū)

??1.合肥市南門小學(xué)（本部）學(xué)區(qū)

??長(zhǎng)江中路以南，金寨路以東，徽州大道以西，環(huán)城南路以北范圍。

??2.合肥市紅星路小學(xué)（本部）學(xué)區(qū)

??長(zhǎng)江中路以南，徽州大道以東，環(huán)城南路以北，環(huán)城東路以西范圍。

??3.合肥市六安路小學(xué)學(xué)區(qū)

??(1)環(huán)城北路以南，蒙城路以東，阜南路以北，宿州路以西范圍；

??(2)阜南路以南，六安路以東，長(zhǎng)江中路以北，宿州路以西范圍。

??4.合肥市南門小學(xué)森林城校區(qū)學(xué)區(qū)

??北二環(huán)路以南，四里河路以西，沿河路以北，綠楊路以東。

??5.合肥市六安路小學(xué)中鐵國(guó)際城校區(qū)學(xué)區(qū)

??中鐵國(guó)際城東邊界以西，防汛路以南，四里河路以東，北二環(huán)路以北（不含北湖南岸公寓）。

??6.合肥市第四十二中學(xué)（本部）學(xué)區(qū)

??(1)宿州路以西，阜南路以南，長(zhǎng)江中路以北，花園街和阜陽(yáng)路以東；

??(2)宿州路以東，長(zhǎng)江中路以北，沿河路以南，環(huán)城東路以西；

??(3)桐城路以東，環(huán)城南路以北，環(huán)城東路以西，長(zhǎng)江中路以南。

??7.合肥市第四十五中學(xué)六安路校區(qū)學(xué)區(qū)

??(1)環(huán)城西路以東，長(zhǎng)江中路以北，花園街、阜陽(yáng)路以西，阜南路以南范圍；

??(2)環(huán)城西路以東，環(huán)城南路以北，桐城路以西，長(zhǎng)江中路以南范圍。

??8.合肥市第四十五中學(xué)森林城校區(qū)學(xué)區(qū)

??(1)四里河路以西，沿河路以北，北二環(huán)路以南，綠楊路以東；

??(2)北二環(huán)路以南，四里河路以東，臨泉路以北，四里河河道以西；

??(3)鉑悅廬州府小區(qū)，國(guó)貿(mào)天成小區(qū)。

??9.合肥市第四十五中學(xué)橡樹灣校區(qū)學(xué)區(qū)

??(1)北二環(huán)路以南，潁上路以西，臨泉路以北，四里河河道以東；
    (2)北一環(huán)路以北，界首路以西，四里河路以東，臨泉路以南。

??（二）蜀山區(qū)

??10.合肥市西園新村小學(xué)北校教育集團(tuán)西園新村小學(xué)北校（西園校區(qū)）學(xué)區(qū)

??梅山路轉(zhuǎn)一環(huán)路轉(zhuǎn)肥西路以西，黃山路以北(不含安徽大學(xué)龍河校區(qū)范圍)，合作化南路以東，長(zhǎng)江西路以南。

??11.合肥市安居苑小學(xué)教育集團(tuán)安居苑小學(xué)（天鵝花園校區(qū)）學(xué)區(qū)

??合作化南路以西，貴池路以北，青陽(yáng)路以東，長(zhǎng)江西路以南范圍。

??12.合肥市安居苑小學(xué)教育集團(tuán)安居苑小學(xué)（安居苑校區(qū)）學(xué)區(qū)

??青陽(yáng)路以西，貴池路以北，陳村路以東（含安居苑西村），長(zhǎng)江西路以南范圍。另：合作化南路以西、黃山路以北、東至路以東、貴池路以南范圍。

??13.合肥市稻香村小學(xué)教育集團(tuán)稻香村小學(xué)（岳西路校區(qū)）學(xué)區(qū)

??潛山路以西，休寧路轉(zhuǎn)懷寧路轉(zhuǎn)鐵道專線轉(zhuǎn)望江西路以北，合九鐵道線以東，黃山路以南范圍。

??14.合肥市五十中學(xué)東校教育集團(tuán)五十中學(xué)東校（西園校區(qū)）學(xué)區(qū)

??金寨路以西，黃山路以北（不含安徽大學(xué)龍河校區(qū)范圍），合作化南路以東，長(zhǎng)江西路轉(zhuǎn)梅山路以南（不含中醫(yī)學(xué)院東區(qū)宿舍、大富新村等）范圍。

??15.合肥市五十中學(xué)西校教育集團(tuán)五十中學(xué)西校（貴池路校區(qū)、合作化路校區(qū)）學(xué)區(qū)

??合作化南路以西，黃山路以北，潛山路以東(含漢嘉都市森林、廣利花園)，長(zhǎng)江西路以南范圍(含安徽大學(xué)龍河校區(qū)范圍)。

??（三）經(jīng)開區(qū)

??16.合肥一六八玫瑰園學(xué)校初中部(東、西校區(qū))學(xué)區(qū)

??金寨路以西，丹霞路、容成路和湯口路以北（含童話名苑、藍(lán)色湖畔、石門路小區(qū)），開發(fā)區(qū)邊界以東，繁華大道以南范圍。

??17.合肥一六八玫瑰園學(xué)校南校區(qū)初中部學(xué)區(qū)

??開發(fā)區(qū)邊界以西，紫云路以北，始信路以東，錦繡大道以南范圍。

??三、根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易監(jiān)測(cè)情況，對(duì)出現(xiàn)異常交易的區(qū)域適時(shí)調(diào)整二手住房限購(gòu)范圍。調(diào)整范圍由市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)外公布。