襄陽(yáng)市工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)信用管理辦法

??各縣（市）區(qū)住建（建設(shè)）局、局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位、協(xié)會(huì)、各方市場(chǎng)主體：

??為加強(qiáng)我市住建領(lǐng)域各類市場(chǎng)主體信用管理，維護(hù)我市工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，市住建局研究制定了《襄陽(yáng)市工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)信用管理辦法》。現(xiàn)予印發(fā)，自2020年12月1日起施行。

??襄陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

??2020年11月13日

襄陽(yáng)市工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)信用管理辦法

??第一章 總則

??第一條? 為維護(hù)我市工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，健全住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為，提升住建系統(tǒng)治理能力和治理水平，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕21）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào) )《湖北省社會(huì)信用信息管理?xiàng)l例》《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》(建市〔2017〕241號(hào))等規(guī)定，結(jié)合住建系統(tǒng)實(shí)際，制定本辦法。

??第二條? 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)和房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)各方主體的信用管理工作，適用本辦法。

??本辦法所稱從事工程建設(shè)和房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)各方主體（以下簡(jiǎn)稱住建市場(chǎng)各方主體）是指從事房屋、市政、園林工程建設(shè)施工、勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查、招投標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定等企業(yè)，預(yù)拌混凝土、建筑節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介企業(yè)，以及相關(guān)從業(yè)人員。

??本辦法所稱信用管理是指對(duì)住建市場(chǎng)各方主體信用信息的歸集、評(píng)價(jià)、披露、應(yīng)用及其監(jiān)督管理工作。

??本辦法所稱建筑節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，是指新型墻體材料、保溫材料、門窗生產(chǎn)企業(yè)和預(yù)拌砂漿、建筑（含裝配式建筑）部品部件生產(chǎn)企業(yè)。

??本辦法所稱相關(guān)從業(yè)人員，是指注冊(cè)地在本市的工程建設(shè)和房地產(chǎn)企業(yè)（含分支企業(yè)）主要管理人員及其按規(guī)定實(shí)行注冊(cè)制的建筑師、勘察設(shè)計(jì)工程師、建造師、監(jiān)理師、造價(jià)師、房地產(chǎn)估價(jià)師，建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，建筑監(jiān)理企業(yè)、建設(shè)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員等。

??第三條? 襄陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱市住建部門）負(fù)責(zé)全市住建市場(chǎng)各方主體的信用管理工作。局政策法規(guī)宣傳科負(fù)責(zé)住建市場(chǎng)各方主體信用體系建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作；

??局屬各業(yè)務(wù)科室按照各自職責(zé)，明確專人負(fù)責(zé)做好市區(qū)住建市場(chǎng)各方主體良好行為、不良行為和業(yè)績(jī)信用信息審核、評(píng)價(jià)、披露、應(yīng)用工作；

??市住建局政務(wù)服務(wù)窗口負(fù)責(zé)受理市區(qū)住建市場(chǎng)各方主體信用信息查詢、異議、補(bǔ)正、修復(fù)申請(qǐng)等工作；

??住建領(lǐng)域各行業(yè)組織配合做好住建市場(chǎng)各方主體信用基本信息的歸集、錄入、核對(duì)、更新申報(bào)等具體工作。

??局信息中心負(fù)責(zé)全市統(tǒng)一的住建市場(chǎng)各方主體信用管理平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)工作，負(fù)責(zé)住建信用系統(tǒng)與省、市信用信息平臺(tái)系統(tǒng)互聯(lián)互通。

??各縣市及襄州區(qū)住建部門（以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)住建部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)各方主體的信用管理工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住建市場(chǎng)各方主體信用信息歸集、評(píng)價(jià)、披露、應(yīng)用及其管理，應(yīng)當(dāng)明確住建市場(chǎng)各方主體信用體系建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)和專門人員，并報(bào)市住建局政策法規(guī)宣傳科備案。

??第四條? 住建市場(chǎng)各方主體信用管理按照社會(huì)信用體系建設(shè)和改革發(fā)展的需要，遵循合法、安全、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則，不得危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家秘密，不得侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

??第五條 ?市、縣兩級(jí)住建部門應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型住建市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，在開展行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)檢查、招標(biāo)投標(biāo)、工程擔(dān)保與保險(xiǎn)、資質(zhì)管理、表彰評(píng)優(yōu)等工作時(shí)，將信用信息作為重要考量因素，激勵(lì)守信行為，懲戒失信行為。

??第二章?信息歸集

??第六條? 住建部門負(fù)責(zé)建立注冊(cè)地在本市和項(xiàng)目地在本市的住建市場(chǎng)各方主體信用信息檔案。住建市場(chǎng)各方主體信用信息檔案包括下列內(nèi)容：

??（一）基本信息：是指企業(yè)注冊(cè)登記信息、在行政審批和住建部門辦理相關(guān)行政事項(xiàng)（許可、備案、行政確認(rèn)等）的申請(qǐng)、審批信息、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員姓名、執(zhí)業(yè)類別、證書編號(hào)、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)年限、證書有效期信息等。?

??（二）業(yè)績(jī)信息：企業(yè)完成的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目完成時(shí)間以及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定等。

??對(duì)從業(yè)人員個(gè)人暫不進(jìn)行業(yè)績(jī)信息申報(bào)評(píng)定。

??（三）良好行為信息：遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、自覺維護(hù)市場(chǎng)秩序，受到縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)行政主管部門或市級(jí)以上建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)表彰（揚(yáng)）獎(jiǎng)勵(lì), 獲得國(guó)家技術(shù)專利，以及在搶險(xiǎn)、救災(zāi)、慈善、精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展等方面有突出貢獻(xiàn)的行為等。

??（四）不良行為信息：違反有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，以及本市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范性文件規(guī)定的行為；違反公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用原則，不遵守合同約定，拒不執(zhí)行生效法律文書，不服從政府部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理等行為的信息。

??（五）信用評(píng)價(jià)等級(jí)：根據(jù)企業(yè)基本信息、良好行為和不良行為的影響或危害程度所記錄的相應(yīng)分值，通過襄陽(yáng)市住建市場(chǎng)主體信用信息管理系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算形成企業(yè)信用等級(jí)。

??對(duì)從業(yè)人員個(gè)人暫不進(jìn)行信用評(píng)級(jí)。

??第七條??住建市場(chǎng)各方主體信用檔案信息通過以下方式歸集：

??（一）住建市場(chǎng)各方主體自行申報(bào)，其中相關(guān)從業(yè)人員信息由聘用單位組織申報(bào)；

??（二）通過湖北省市場(chǎng)主體協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)、市公共服務(wù)信息平臺(tái)等公共信息平臺(tái)采集；

??（三）住建部門在依法辦理行政許可、行政處罰、行政確認(rèn)、行政檢查、行政獎(jiǎng)勵(lì)、政務(wù)服務(wù)等活動(dòng)中收集；

??（四）黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、市級(jí)以上行業(yè)協(xié)會(huì)通報(bào)和提供給住建部門的市場(chǎng)主體結(jié)論性信用信息；

??（五）其它合法方式。

??第八條??住建市場(chǎng)各方主體應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面、客觀申報(bào)信用信息，并提供相應(yīng)證明材料，并對(duì)申報(bào)信息和提供證明材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得篡改、虛構(gòu)信用信息。

??對(duì)于市場(chǎng)主體項(xiàng)目地在外省市的業(yè)績(jī)，暫不記入業(yè)績(jī)信息。

??第九條? 市縣兩級(jí)住建部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)住建市場(chǎng)各方主體不良行為的監(jiān)督檢查，做好負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔、保全不良行為事實(shí)的證據(jù)和資料。

??第三章 信用評(píng)價(jià)

??第十條? ?住建市場(chǎng)各方主體信用信息錄入記分，應(yīng)按照下列程序辦理：

??（一）基本信息：由企業(yè)初始錄入，發(fā)生變更后企業(yè)在變更程序結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)完成錄入，注冊(cè)地在市區(qū)（不含襄州區(qū)）的企業(yè)，由各行業(yè)組織對(duì)企業(yè)上報(bào)信息進(jìn)行比對(duì)、審核確認(rèn)。注冊(cè)地在各縣市和襄州區(qū)的企業(yè)，由當(dāng)?shù)刈〗ú块T負(fù)責(zé)審核確認(rèn)；

??（二）業(yè)績(jī)信息：由企業(yè)自行錄入，并上傳業(yè)績(jī)證明資料，注冊(cè)地或者項(xiàng)目所在地在市區(qū)（不含襄州區(qū)）的企業(yè)，由各行業(yè)組織受理、分類，市住建局對(duì)口業(yè)務(wù)科室進(jìn)行審核確認(rèn)；注冊(cè)地或者項(xiàng)目所在地在各縣市和襄州區(qū)的企業(yè)，由當(dāng)?shù)刈〗ň重?fù)責(zé)審核確認(rèn)。

??（三）良好行為信息：屬于住建部門發(fā)出的獎(jiǎng)勵(lì)文件，由負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審的科室、單位錄入。屬于其他部門、單位發(fā)出的獎(jiǎng)勵(lì)文件，由企業(yè)自行錄入，并上傳相關(guān)證明資料，由各行業(yè)組織受理、分類，報(bào)市住建局對(duì)口業(yè)務(wù)科室進(jìn)行審核確認(rèn)：注冊(cè)地或者項(xiàng)目所在地在各縣市和襄州區(qū)的企業(yè)，由當(dāng)?shù)刈〗ň重?fù)責(zé)審核確認(rèn)。

??不符合良好行為記分條件的，由受理單位在線退回企業(yè)，并說明原因。

??（四）不良行為信息：

??嚴(yán)重失信和一般失信行為，行為發(fā)生地在市區(qū)（不含襄州區(qū)）的企業(yè)，由歸口業(yè)務(wù)科室提出申請(qǐng)，局政策法規(guī)科依據(jù)有關(guān)生效的行政處罰決定、法律文書等組織審核錄入；行為發(fā)生地在各縣市和襄州區(qū)的企業(yè)，由當(dāng)?shù)刈〗ň重?fù)責(zé)審核錄入；

??警示行為，行為發(fā)生地在市區(qū)（不含襄州區(qū)）的企業(yè)，由對(duì)口業(yè)務(wù)科室根據(jù)市住建局下達(dá)的通報(bào)、執(zhí)法結(jié)果公示等文件錄入；行為發(fā)生地在各縣市和襄州區(qū)的企業(yè)，由當(dāng)?shù)刈〗ň重?fù)責(zé)審核錄入；

??第十一條?住建市場(chǎng)各方主體良好行為、嚴(yán)重失信行為、一般失信行為和警示行為有效期、記分按以下規(guī)則執(zhí)行（具體行為記分標(biāo)準(zhǔn)見附件1和附件2）：

??（一）良好記錄實(shí)施分級(jí)定分。

??A檔（國(guó)務(wù)院、住建部、省政府及相應(yīng)級(jí)別）增加20分以內(nèi)，有效期30-36個(gè)月；

??B檔（省住建廳、市政府及相應(yīng)級(jí)別）增加15分以內(nèi)，有效期12-24個(gè)月；

??C檔（市住建局、行業(yè)協(xié)會(huì)、縣市區(qū)政府等相應(yīng)級(jí)別）增加10分以內(nèi)，有效期6-12個(gè)月；

??D檔加分，獲得國(guó)家發(fā)明專利，每項(xiàng)記5分，獲得國(guó)家實(shí)用新型專利，每項(xiàng)記1分，有效期24個(gè)月。

??企業(yè)同一行為或同一項(xiàng)目受到不同行業(yè)、不同層級(jí)表彰的，其記分分值和有效期按照最高層級(jí)執(zhí)行，不重復(fù)記取；若獎(jiǎng)項(xiàng)升級(jí)后加分時(shí)，撤銷低一級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)加分。

??良好行為記分起始時(shí)間為表彰（揚(yáng)）文件時(shí)間、專利批準(zhǔn)發(fā)文時(shí)間。

??（二）業(yè)績(jī)信息有效期為12個(gè)月。

??（三）嚴(yán)重失信行為，一次扣20-30分；有效期最短為6個(gè)月，最長(zhǎng)為36個(gè)月；一般失信行為：一次性扣減10-20分；有效期最短為3個(gè)月，最長(zhǎng)為12個(gè)月；警示行為：一次性扣減3-5分，有效期最短為1個(gè)月，最長(zhǎng)為6個(gè)月。

??警示行為發(fā)展為一般和嚴(yán)重失信行為的，按照最終確定的一般和嚴(yán)重失信行為記分和確定有效期限。同時(shí)撤銷原警示行為記分及公示。

??不良行為記分起始時(shí)間為相關(guān)行政文書、法律文書發(fā)文時(shí)間。

??良好記錄、不良記錄有效期限屆滿，系統(tǒng)自動(dòng)將該項(xiàng)記錄實(shí)際記分?jǐn)?shù)值清零，并不再公示該條信息。

??第十二條??住建市場(chǎng)主體良好信用信息、不良信用信息應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后5個(gè)工作日載入該信用主體的信用信息。

??第十三條??住建市場(chǎng)各方主體對(duì)信用記分有異議的，可以向作出記分的住建部門政務(wù)服務(wù)窗口提出異議申請(qǐng)，窗口在接到異議申請(qǐng)的二日內(nèi)作出是否受理的決定。決定受理的，應(yīng)當(dāng)自決定受理后的五日內(nèi)依法作出處理，并將結(jié)果告知異議申請(qǐng)人。在異議申請(qǐng)?zhí)幚砥陂g，信用系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)對(duì)異議信息進(jìn)行標(biāo)注。

??第十四條??住建市場(chǎng)各方主體發(fā)生下列失信行為，在失信記分的同時(shí)，撤銷其在有效期內(nèi)的ABC檔良好記錄和記分。記分以后信用積分仍高于69分的，降為69分；扣分以后積分低于69分的，據(jù)實(shí)記分，并按照上限公示，不予提前修復(fù)。

??1.由于自身責(zé)任，發(fā)生較大（含）以上建筑質(zhì)量安全事故的，或者在12個(gè)月以內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上質(zhì)量安全事故的；

??2.在12個(gè)月以內(nèi)，發(fā)生2次及以上嚴(yán)重失信，或者3次及以上各類失信行為的；

??3.對(duì)責(zé)任事項(xiàng)處置不力、整改不及時(shí)，引發(fā)5人（次）以上群眾赴省進(jìn)京上訪的；

??4.嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，拒不整改或者危害難以消除的；

??5.違反建設(shè)工程招投標(biāo)法律法規(guī)，嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，其有關(guān)負(fù)責(zé)人被依法追究刑事責(zé)任的；

??6.有履行能力但拒不履行、逃避履行生效法律文書、行政處罰決定確定的義務(wù)的；

??7.國(guó)家規(guī)定的其他嚴(yán)重失信行為。

??上述從重處理情形，由對(duì)口業(yè)務(wù)科室提出意見，住建部門法制機(jī)構(gòu)審核，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

??第十五條??住建市場(chǎng)各方主體信用初始記分為80分，有良好行為或不良行為記錄情形時(shí)，依據(jù)記分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的加分或扣分。

??住建市場(chǎng)各方主體信用等級(jí)按以下規(guī)則確定：

??（一）積分100分及以上的為A級(jí)，表示信用優(yōu)秀；100分以上每增加50分，增加一個(gè)A級(jí)評(píng)定，最高評(píng)級(jí)為AAA級(jí)。

??（二）積分80分及以上不足100分的為B級(jí)，表示信用良好；

??（三）積分70分及以上不足80分的為C級(jí)，表示信用一般；

??（四）積分不足70分的為D級(jí)，表示信用較差。

??第三章?信息披露和信息安全

??第十六條??住建市場(chǎng)各方主體信用信息通過公開公示、授權(quán)查詢、政務(wù)共享等方式披露。

??涉及住建系統(tǒng)相關(guān)從業(yè)人員的信用信息通過輸入本人姓名、身份證號(hào)或執(zhí)業(yè)證書編號(hào)方式檢索查詢、政務(wù)共享的方式披露，國(guó)家和省市另有規(guī)定的除外。

??涉及法人和其他組織的信用基本信息、良好行為信息、嚴(yán)重失信和一般失信行為、信用評(píng)價(jià)等級(jí)信息，在規(guī)定有效期內(nèi)及沒有設(shè)定有效期的，采取公開公示和政務(wù)共享方式披露。超過有效期的信息，采取信用主體書面授權(quán)、政務(wù)共享方式提供，國(guó)家和省市另有規(guī)定的依照規(guī)定執(zhí)行。

??第十七條??依照國(guó)家、省市有關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開公示的企業(yè)信用信息，以及通過檢索查詢的個(gè)人信用信息，在襄陽(yáng)市住建局門戶網(wǎng)站對(duì)社會(huì)披露，并按規(guī)定向省市信用信息平臺(tái)推送?！?/p>

??第十八條??信用主體有權(quán)知曉自身信用信息的采集、使用等情況，享有查詢自身信用信息的權(quán)利。

??信用信息查詢業(yè)務(wù)由政務(wù)服務(wù)窗口辦理，并向市場(chǎng)主體提供便捷的查詢服務(wù)。

??按照本辦法開展信用查詢、補(bǔ)正、修復(fù)、更正、撤銷等事項(xiàng)，承辦單位應(yīng)當(dāng)建立工作檔案，并自業(yè)務(wù)辦理之日起保存3年。

??第十九條??從事住建系統(tǒng)信用信息管理和服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其人員，不得非法提供、披露和使用信用信息，不得篡改、虛構(gòu)、泄露、竊取和買賣信用信息。

??第二十條??市縣兩級(jí)住建部門應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)信用信息安全管理和應(yīng)急處理制度，采取安全保密措施，保障社會(huì)信用信息歸集、查詢、披露和應(yīng)用全過程的安全。

??局信息中心應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)要求，保障信用信息系統(tǒng)正常運(yùn)行和信用信息安全。

??第五章?信用信息應(yīng)用

??第二十一條? 住建市場(chǎng)各方主體信用等級(jí)結(jié)果應(yīng)用按下列方式管理：

??（一）對(duì)A級(jí)對(duì)象實(shí)施簡(jiǎn)化監(jiān)督和低頻率的日常檢查；在行政審批和政務(wù)服務(wù)中，開辟綠色通道，實(shí)施要件容缺辦理；在評(píng)比表彰中，優(yōu)先予以推薦；政府投資或國(guó)有資金控股的招標(biāo)工程，在同等條件下優(yōu)先選擇A級(jí)對(duì)象。

??（二）對(duì)B級(jí)對(duì)象實(shí)施常規(guī)監(jiān)督和適度頻率的日常檢查。在行政審批和政務(wù)服務(wù)中，可以實(shí)施要件容缺辦理；在評(píng)比表彰中，允許入圍參評(píng)；可以參與政府投資或國(guó)有資金控股的招標(biāo)工程。

??（三）對(duì)C級(jí)列入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和其他專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)對(duì)象；在行政審批和政務(wù)服務(wù)中，不予容缺受理；可以參與政府投資或國(guó)有資金控股的招標(biāo)工程。

??（四）D級(jí)對(duì)象啟動(dòng)動(dòng)態(tài)核查，約談法定代表人，在辦理相關(guān)行政審批和政務(wù)服務(wù)中事項(xiàng)時(shí)予以重點(diǎn)審查，在市級(jí)主流媒體公開曝光，取消參加政府組織的各類評(píng)先（優(yōu)）資格。

??第二十二條??住建部門應(yīng)當(dāng)建立住建市場(chǎng)各方主體“紅黑名單”制度，對(duì)于在一定時(shí)期內(nèi)良好記錄的市場(chǎng)主體集中公布“紅名單”；對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)存在嚴(yán)重失信行為的市場(chǎng)主體納入“黑名單”?！凹t黑名單”集中在住建局門戶網(wǎng)上公示，公示時(shí)間按照本辦法規(guī)定的有效期限執(zhí)行。住建部門關(guān)于住建市場(chǎng)各方主體的“紅黑名單”每季度調(diào)整公布一次。

??第二十三條??信用主體的失信行為達(dá)到規(guī)定的最短有效期，已糾正失信行為、消除不良影響、履行行政處罰或者其他行政處理決定，并在失信行為有效期內(nèi)無新的不良信用記錄的，可以持下列資料向住建部門政務(wù)服務(wù)窗口申請(qǐng)信用修復(fù)：

??（一）信用修復(fù)承諾書和信用修復(fù)申請(qǐng)；

??（二）信用主體身份證照復(fù)印件，信用主體是單位的加蓋單位公章，是自然人的由本人簽名；

??（三）已履行行政處罰相關(guān)證明材料復(fù)印件。

??窗口在受理信用修復(fù)申請(qǐng)當(dāng)日告知住建部門法制機(jī)構(gòu)，法制機(jī)構(gòu)組織相關(guān)單位核實(shí)行政相對(duì)人是否已糾正失信行為、消除不良影響，于5個(gè)工作日內(nèi)完成審查。同意修復(fù)的，住建部門做出《修復(fù)決定書》，窗口收到《修復(fù)決定書》的當(dāng)日在信用管理平臺(tái)上對(duì)信用主體的信用記分、等級(jí)予以調(diào)整或撤下相關(guān)信息，并將修復(fù)結(jié)果告知申請(qǐng)人。

??已經(jīng)在“信用中國(guó)”公示的失信行為，由信用主體登陸“信用中國(guó)”按照“流程指引”，自行網(wǎng)上申報(bào)修復(fù)。

??信用主體的信用修復(fù)后，按照規(guī)定不再作為聯(lián)合懲戒對(duì)象。

??第二十四條??住建部門發(fā)現(xiàn)記載的市場(chǎng)各方主體信用信息存在錯(cuò)誤、遺漏的，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，由負(fù)責(zé)該事項(xiàng)記載審核的科室、單位及時(shí)更正。

??住建市場(chǎng)各方主體發(fā)現(xiàn)記載的信息存在錯(cuò)誤、遺漏的或者侵犯其商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等合法權(quán)益的，可以向住建部門政務(wù)服務(wù)窗口申請(qǐng)補(bǔ)正。需要補(bǔ)正的信息屬于企業(yè)基本信息的，由窗口告知各行業(yè)組織核對(duì)補(bǔ)正；屬于業(yè)績(jī)信息、良好信息和不良信息的，由窗口告知負(fù)責(zé)該事項(xiàng)審核的科室審核補(bǔ)正，相關(guān)科室不予補(bǔ)正的，應(yīng)說做出書面意見，由窗口統(tǒng)一向申請(qǐng)人回復(fù)。

??第二十五條??信用主體向住建部門申請(qǐng)刪除其表彰獎(jiǎng)勵(lì)、志愿服務(wù)和慈善捐贈(zèng)等信息的，由窗口受理后告知住建部門相關(guān)科室及時(shí)刪除。

??第二十六條??住建市場(chǎng)各方主體良好行為認(rèn)定的依據(jù)被撤銷，或不良行為認(rèn)定的依據(jù)經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟、行政執(zhí)法監(jiān)督或其他原因被變更、撤銷，由做出信用記錄的住建部門法制機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，組織相關(guān)科室變更或撤銷原行為記錄和記分。

??第六章 監(jiān)督管理

??第二十七條? ?建立信用信息舉報(bào)投訴機(jī)制。住建市場(chǎng)各方主體認(rèn)為住建部門及其工作人員有違反本辦法規(guī)定行為的，有權(quán)向住建部門舉報(bào)、投訴。住建部門自收到舉報(bào)、投訴后5個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見，并向舉報(bào)、投訴人反饋處理結(jié)果。

??第二十八條? ?建立信用信息管理檢查和通報(bào)制度。市住建局定期核查市、縣兩級(jí)住建部門信用信息管理情況。對(duì)于未按規(guī)定進(jìn)行信用信息管理的，以及在住建市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)工作中設(shè)置信用壁壘的，市住建局將予以通報(bào)，并責(zé)令限期整改。

??第二十九條? 住建部門工作人員有下列行為之一的，由市住建局或所在縣市住建部門責(zé)令限期整改并通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)其直接責(zé)任人員及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)由所在單位或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)給予政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

??（一）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)記分而不記分或不按規(guī)定要求記分的；

??（二）收到公民、法人或者其他組織涉及誠(chéng)信投訴、舉報(bào)后，不按照規(guī)定履行調(diào)查、處理等職責(zé)的；

??（三）篡改、虛構(gòu)、泄露、竊取和買賣信用信息的；

??（四）未履行異議信息處理、信用修復(fù)職責(zé)的；

??（五）違法執(zhí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒措施的；

??（六）未建立社會(huì)信用信息安全管理和應(yīng)急處理制度，未履行保障信息安全職責(zé)的；

??（七）其他未按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的行為。

??第七章?附則

??第三十條?本辦法由市住建局政策法規(guī)宣傳科負(fù)責(zé)解釋。

??第三十一條? 本辦法自2020年12月1日起施行，有效期5年。施行過程中上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

??附件：1.襄陽(yáng)市住建市場(chǎng)各方主體優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??1-1襄陽(yáng)市建設(shè)單位優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??1-2 襄陽(yáng)市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??1-3 襄陽(yáng)市建筑施工企業(yè)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??1-4 襄陽(yáng)市建筑監(jiān)理企業(yè)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??1-5 襄陽(yáng)市建筑勞務(wù)企業(yè)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??1-6 襄陽(yáng)市建筑裝飾裝修企業(yè)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??1-7 襄陽(yáng)市建筑起重設(shè)備安拆企業(yè)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn) ?????????????????

??1-8 襄陽(yáng)市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??1-9 襄陽(yáng)市工程造價(jià)咨詢企業(yè)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??1-10襄陽(yáng)市工程招投標(biāo)代理企業(yè)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??1-11襄陽(yáng)市建設(shè)工程檢測(cè)（鑒定）機(jī)構(gòu)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??1-12襄陽(yáng)市施工圖審查機(jī)構(gòu)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??1-13襄陽(yáng)市建筑節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??1-14襄陽(yáng)市城市園林綠化工程企業(yè)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??1-15襄陽(yáng)市物業(yè)服務(wù)企業(yè)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??1-16襄陽(yáng)市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??1-17襄陽(yáng)市房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??1-18襄陽(yáng)市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??1-19襄陽(yáng)市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全技術(shù)負(fù)責(zé)人優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??1-20襄陽(yáng)市建設(shè)工程檢測(cè)（鑒定）機(jī)構(gòu)從業(yè)人員優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??1-21襄陽(yáng)市房地產(chǎn)估價(jià)師優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??1-22襄陽(yáng)市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??1-23襄陽(yáng)市建設(shè)工程注冊(cè)建造師優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??1-24襄陽(yáng)市建設(shè)工程注冊(cè)建筑師優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??1-25襄陽(yáng)市建設(shè)工程注冊(cè)勘察設(shè)計(jì)工程師優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??1-26襄陽(yáng)市建設(shè)工程注冊(cè)監(jiān)理師優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??1-27襄陽(yáng)市建設(shè)工程注冊(cè)造價(jià)師優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??2.襄陽(yáng)市住建市場(chǎng)各方主體不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??2-1 襄陽(yáng)市建設(shè)單位不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??2-2 襄陽(yáng)市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??2-3 襄陽(yáng)市建筑施工企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??2-4 襄陽(yáng)市建筑監(jiān)理企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??2-5 襄陽(yáng)市建筑勞務(wù)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??2-6 襄陽(yáng)市建筑裝飾裝修企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??2-7 襄陽(yáng)市建筑起重設(shè)備安拆企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn) ?????????????????

??2-8 襄陽(yáng)市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??2-9 襄陽(yáng)市工程造價(jià)咨詢企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??2-10襄陽(yáng)市工程招投標(biāo)代理企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??2-11襄陽(yáng)市建設(shè)工程檢測(cè)（鑒定）機(jī)構(gòu)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??2-12襄陽(yáng)市施工圖審查機(jī)構(gòu)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??2-13襄陽(yáng)市建筑節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??2-14襄陽(yáng)市城市園林綠化工程企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??2-15襄陽(yáng)市物業(yè)服務(wù)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??2-16襄陽(yáng)市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??2-17襄陽(yáng)市房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??2-18襄陽(yáng)市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??2-19襄陽(yáng)市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全技術(shù)負(fù)責(zé)人不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??2-20襄陽(yáng)市建設(shè)工程檢測(cè)（鑒定）機(jī)構(gòu)從業(yè)人員不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??2-21襄陽(yáng)市房地產(chǎn)估價(jià)師不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??2-22襄陽(yáng)市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??2-23襄陽(yáng)市建設(shè)工程注冊(cè)建造師不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??2-24襄陽(yáng)市建設(shè)工程注冊(cè)建筑師不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??2-25襄陽(yáng)市建設(shè)工程注冊(cè)勘察設(shè)計(jì)工程師不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??2-26襄陽(yáng)市建設(shè)工程注冊(cè)監(jiān)理師不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??2-27襄陽(yáng)市建設(shè)工程注冊(cè)造價(jià)師不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

??附件:     記分標(biāo)準(zhǔn)表.pdf