2021-08-10 10:48:34來(lái)源:江蘇人大網(wǎng)
?(2021年7月29日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò))
??目 錄
??第一章 總則
??第二章 社會(huì)信用體系建設(shè)
??第三章 信用狀況認(rèn)定
??第四章 信用信息管理
??第五章 守信激勵(lì)和失信約束
??第六章 信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展
??第七章 信用主體權(quán)益保護(hù)
??第八章 法律責(zé)任
??第九章 附則
??第一章 總則
??第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)信用管理,規(guī)范社會(huì)信用服務(wù),健全社會(huì)信用體系,保護(hù)信用主體合法權(quán)益,提高社會(huì)誠(chéng)信水平,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
??第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)信用體系建設(shè)、信用狀況認(rèn)定、信用管理和服務(wù)、信用激勵(lì)和約束以及信用主體權(quán)益保護(hù)等活動(dòng),適用本條例。
??法律、行政法規(guī)對(duì)征信、企業(yè)信息公示等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
??第三條 本條例所稱(chēng)社會(huì)信用,是指具有完全民事行為能力的自然人、法人和非法人組織(以下統(tǒng)稱(chēng)信用主體),在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中遵守法定義務(wù)、履行約定義務(wù)的狀態(tài)。
??第四條 本條例所稱(chēng)信用信息,是指可用于識(shí)別、分析、判斷信用主體信用狀況的客觀(guān)數(shù)據(jù)和資料,包括公共信用信息和市場(chǎng)信用信息。
??公共信用信息是指國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、人民團(tuán)體(以下統(tǒng)稱(chēng)公共信用信息提供單位),在依法履行職責(zé)和提供公共服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生、獲取的信用信息,包括基礎(chǔ)信息、失信信息和其他信息。
??市場(chǎng)信用信息是指信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和其他對(duì)交易服務(wù)對(duì)象實(shí)施信用管理的企業(yè)事業(yè)單位等市場(chǎng)信用信息采集單位,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者行業(yè)自律管理活動(dòng)中產(chǎn)生、獲取的信用信息。
??第五條 社會(huì)信用體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循政府推動(dòng)、社會(huì)共建、依法依規(guī)、保護(hù)權(quán)益、公正公開(kāi)、獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則。
??第六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將社會(huì)信用體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,組織編制社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)保障,建立健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。
??縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作,研究決定社會(huì)信用體系建設(shè)中的重大事項(xiàng)??h級(jí)以上地方人民政府確定的社會(huì)信用綜合管理部門(mén)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
??縣級(jí)以上地方人民政府其他部門(mén)按照各自職責(zé),做好社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)工作。
??第七條 社會(huì)信用體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及其他社會(huì)組織的作用,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量參與信用管理、服務(wù)和監(jiān)督。
??第八條 對(duì)在社會(huì)信用體系建設(shè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
??第二章 社會(huì)信用體系建設(shè)
??第九條 本省建立健全社會(huì)信用體系,加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信等重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)。
??第十條 各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履職、誠(chéng)信施政,增強(qiáng)決策透明度,提升政府公信力,在社會(huì)信用體系建設(shè)中發(fā)揮示范表率作用。
??各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行向市場(chǎng)主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類(lèi)合同,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國(guó)家利益、社會(huì)公共利益需要改變政策承諾、變更合同約定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并依法對(duì)市場(chǎng)主體因此受到的損失予以補(bǔ)償。
??本省建立政府失信責(zé)任追究制度。各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)在履職過(guò)程中發(fā)生違法違約行為,被依法追究責(zé)任的,相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)納入政務(wù)失信記錄。
??本省建立政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)治理和評(píng)價(jià)體系,防范和化解政府失信風(fēng)險(xiǎn),提高政務(wù)誠(chéng)信水平。
??第十一條 市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法治意識(shí)、契約精神,遵守法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)約,誠(chéng)信履約、公平競(jìng)爭(zhēng)。
??鼓勵(lì)市場(chǎng)主體建立健全內(nèi)部信用管理制度,提升信用管理能力,防范信用風(fēng)險(xiǎn),參與信用管理示范創(chuàng)建活動(dòng)。
??縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)主體全生命周期信用管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、商貿(mào)流通、金融、稅務(wù)、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、電子商務(wù)、中介服務(wù)、校外培訓(xùn)等領(lǐng)域的信用管理和服務(wù)。
??第十二條 社會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),遵守法律、法規(guī),秉持誠(chéng)實(shí)、恪守承諾。
??社會(huì)成員應(yīng)當(dāng)樹(shù)立信用意識(shí),關(guān)注自身信用狀況,維護(hù)自身良好信用。
??縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),在社會(huì)治理中推動(dòng)信用管理方式創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、生態(tài)環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)等領(lǐng)域的信用管理和服務(wù)。
??縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)人群職業(yè)信用建設(shè),推廣使用職業(yè)信用報(bào)告,引導(dǎo)職業(yè)道德建設(shè)與行為規(guī)范。
??第十三條 司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職能,嚴(yán)格公正司法,推進(jìn)司法公開(kāi),提高司法工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,維護(hù)公平正義,增強(qiáng)司法公信力。
??第十四條 社會(huì)信用綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)域信用監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,防范和化解信用風(fēng)險(xiǎn)。
??第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)誠(chéng)信教育,開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育。
??教育、人力資源社會(huì)保障、公務(wù)員管理、社會(huì)信用綜合管理等部門(mén)以及學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將誠(chéng)信教育和信用知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。
??鼓勵(lì)有條件的高等學(xué)校設(shè)置信用管理專(zhuān)業(yè)或者開(kāi)設(shè)相關(guān)課程。
??第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)誠(chéng)信文化宣傳。
??廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)、信用主體權(quán)益保護(hù)公益性宣傳,普及信用知識(shí),提高公眾信用意識(shí),對(duì)損害信用主體合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
??第十七條 支持創(chuàng)建社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)、示范行業(yè),鼓勵(lì)建設(shè)誠(chéng)信鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、誠(chéng)信村居(社區(qū))。
??第十八條 省人民政府及其社會(huì)信用綜合管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域信用一體化建設(shè),在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、交通運(yùn)輸、文化旅游、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和政務(wù)服務(wù)活動(dòng)中開(kāi)展跨行政區(qū)域信用管理、信用服務(wù)的合作,推進(jìn)信用信息共享、信用監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。
??第十九條 社會(huì)信用綜合管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域社會(huì)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作,依法履行下列職責(zé):
??(一)擬訂社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃;
??(二)組織制定社會(huì)信用管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
??(三)指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和行業(yè)開(kāi)展信用建設(shè),推動(dòng)企業(yè)事業(yè)單位實(shí)施信用管理;
??(四)推進(jìn)公共信用信息系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)信用信息歸集、共享、應(yīng)用;
??(五)培育發(fā)展信用服務(wù)行業(yè),實(shí)施信用服務(wù)行業(yè)監(jiān)督管理;
??(六)組織協(xié)調(diào)誠(chéng)信宣傳、信用教育、信用管理和服務(wù)人才培訓(xùn);
??(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他信用管理職責(zé)。
??第二十條 負(fù)有社會(huì)信用管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱(chēng)行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén)),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行業(yè)、本領(lǐng)域信用管理,依法履行下列職責(zé):
??(一)制定行業(yè)領(lǐng)域信用管理制度;
??(二)記錄、歸集、共享和公開(kāi)公共信用信息;
??(三)認(rèn)定信用狀況;
??(四)對(duì)信用主體實(shí)行分級(jí)分類(lèi)監(jiān)督管理;
??(五)實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒;
??(六)辦理異議處理、信用修復(fù);
??(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他信用管理職責(zé)。
??第二十一條 公共信用信息工作機(jī)構(gòu)在社會(huì)信用綜合管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或者指導(dǎo)下,按照全省統(tǒng)一的公共信用信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范,具體負(fù)責(zé)公共信用信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和管理等工作,開(kāi)展公共信用信息歸集共享、應(yīng)用服務(wù)及相關(guān)管理工作。
??第二十二條 行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ),貫穿市場(chǎng)主體全生命周期,銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制,提升監(jiān)管能力和水平。
??第二十三條 行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在行政管理和公共服務(wù)中推行信用承諾制度。信用承諾事項(xiàng)實(shí)行清單制管理,信用主體作出的信用承諾和履行承諾情況記入信用記錄。
??第二十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、人民團(tuán)體根據(jù)履行職責(zé)的需要,依法應(yīng)用信用信息。
??鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、市場(chǎng)主體在行業(yè)自律、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)用信用信息。
??第三章 信用狀況認(rèn)定
??第二十五條 信用主體受到國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和人民團(tuán)體表彰、獎(jiǎng)勵(lì),獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等能夠反映其守法誠(chéng)信狀態(tài)的信息,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定記入信用記錄。
??第二十六條 行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法、客觀(guān)、審慎、關(guān)聯(lián)的原則,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)文件的規(guī)定,對(duì)照公共信用信息目錄,對(duì)信用主體行為是否屬于失信行為進(jìn)行認(rèn)定。失信行為認(rèn)定后應(yīng)當(dāng)作為失信信息記錄。
??對(duì)十六周歲以上未成年人的失信行為,受不可抗力影響導(dǎo)致的失信行為,以及危害后果輕微并及時(shí)改正的失信行為,應(yīng)當(dāng)寬容、審慎進(jìn)行認(rèn)定、記錄。
??第二十七條 認(rèn)定失信行為應(yīng)當(dāng)以下列具有法律效力的文書(shū)為依據(jù):
??(一)生效的裁判文書(shū)、仲裁文書(shū);
??(二)行政處罰、行政強(qiáng)制、行政裁決等行政行為決定文書(shū);
??(三)法律、法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定可以作為認(rèn)定失信行為依據(jù)的其他文書(shū)。
??第二十八條 認(rèn)定失信行為應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
??法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定的失信行為,國(guó)家有認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;國(guó)家沒(méi)有認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,省有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén)可以會(huì)同省社會(huì)信用綜合管理部門(mén)制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。地方性法規(guī)規(guī)定的失信行為,由省、設(shè)區(qū)的市有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén)會(huì)同社會(huì)信用綜合管理部門(mén)制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
??制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)文件的規(guī)定以及公共信用信息目錄為依據(jù),充分征求意見(jiàn),并向社會(huì)公布。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估并動(dòng)態(tài)調(diào)整。
??第二十九條 實(shí)行嚴(yán)重失信主體名單制度,應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)文件為依據(jù)。
??地方性法規(guī)規(guī)定的嚴(yán)重失信主體名單制度,應(yīng)當(dāng)限定在國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定的領(lǐng)域內(nèi),并限制在下列范圍:
??(一)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的;
??(二)嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)秩序的;
??(三)有履行能力但是拒不履行、逃避執(zhí)行法定義務(wù),嚴(yán)重影響行政機(jī)關(guān)公信力的。
??第三十條 嚴(yán)重失信主體名單的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行法律、行政法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定。地方性法規(guī)規(guī)定嚴(yán)重失信主體名單制度,應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)定名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
??第三十一條 行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén)作出將信用主體列入嚴(yán)重失信主體名單決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出決定的事由和依據(jù)、失信懲戒措施提示、當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;當(dāng)事人提出異議的,應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋。
??行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén)將信用主體列入嚴(yán)重失信主體名單,應(yīng)當(dāng)制作決定文書(shū),載明將當(dāng)事人列入名單的事由和依據(jù)、失信懲戒措施提示、移出條件和程序、救濟(jì)措施等,依法送達(dá)當(dāng)事人。
??第三十二條 法人和非法人組織被列入嚴(yán)重失信主體名單的,行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在負(fù)有責(zé)任的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和其他直接責(zé)任人的個(gè)人信用記錄中同步標(biāo)注。
??第三十三條 社會(huì)信用綜合管理部門(mén)可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)市場(chǎng)主體開(kāi)展公共信用綜合評(píng)價(jià)。行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén)可以建立本行業(yè)、本領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)監(jiān)管對(duì)象開(kāi)展行業(yè)信用評(píng)價(jià)。
??行業(yè)信用評(píng)價(jià)的方式、標(biāo)準(zhǔn)等,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;國(guó)家沒(méi)有規(guī)定的,省行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén)可以會(huì)同省社會(huì)信用綜合管理部門(mén)制定,并向社會(huì)公開(kāi)。制定行業(yè)信用評(píng)價(jià)的方式、標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域信用主體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、專(zhuān)家學(xué)者等方面的意見(jiàn)。
??公共信用綜合評(píng)價(jià)和行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管的依據(jù),并可以提供給金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等參考使用。
??第四章 信用信息管理
??第三十四條 公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以自然人公民身份號(hào)碼和法人、非法人組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí)建立信用主體信用檔案。
??自然人沒(méi)有公民身份號(hào)碼的,以其他有效身份證件號(hào)碼為標(biāo)識(shí)。
??第三十五條 公共信用信息實(shí)行目錄制管理。公共信用信息目錄包括全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄和地方公共信用信息補(bǔ)充目錄。
??省、設(shè)區(qū)的市社會(huì)信用綜合管理部門(mén)會(huì)同行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén),可以依據(jù)本省、本市地方性法規(guī)的規(guī)定,編制適用于本省、本市的地方公共信用信息補(bǔ)充目錄,提請(qǐng)社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定后向社會(huì)公布。公共信用信息是否公開(kāi),是否共享以及共享范圍,公示、保存的期限,應(yīng)當(dāng)在目錄中予以明確。
??編制地方公共信用信息補(bǔ)充目錄,應(yīng)當(dāng)征求各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和相關(guān)市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì)公眾等方面的意見(jiàn)。
??第三十六條 納入地方公共信用信息補(bǔ)充目錄的失信信息應(yīng)當(dāng)限制在下列范圍:
??(一)行政處罰、行政強(qiáng)制、行政裁決等行政行為中反映信用主體違法失信的信息;
??(二)在信用承諾中虛假承諾或者不履行承諾的信息;
??(三)提供虛假材料、隱瞞事實(shí)真相、瞞報(bào)謊報(bào)信息等弄虛作假行為的信息;
??(四)違反誠(chéng)信執(zhí)業(yè)相關(guān)規(guī)范造成不良影響的信息;
??(五)拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的信息;
??(六)地方性法規(guī)規(guī)定的其他失信行為的信息。
??第三十七條 公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)按照公共信用信息目錄,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向公共信用信息系統(tǒng)提供信息。
??信用主體可以通過(guò)聲明、自主申報(bào)、承諾、協(xié)議等形式,向公共信用信息工作機(jī)構(gòu)提供或者補(bǔ)充自身的信用信息,并對(duì)信用信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
??公共信用信息管理規(guī)定由省人民政府制定。
??第三十八條 公共信用信息系統(tǒng)是歸集、共享公共信用信息的統(tǒng)一載體。省公共信用信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)聯(lián)通對(duì)接。
??縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)公共信用信息系統(tǒng)通過(guò)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、一體化監(jiān)管平臺(tái)等系統(tǒng)和平臺(tái)的信息共享和交換,避免信用信息重復(fù)歸集。
??第三十九條 公共信用信息工作機(jī)構(gòu)通過(guò)依法公開(kāi)、政務(wù)共享、依職權(quán)查詢(xún)、實(shí)名認(rèn)證查詢(xún)、授權(quán)查詢(xún)等方式披露公共信用信息。
??依法公開(kāi)是指依照法律、法規(guī)和公共信用信息目錄,向社會(huì)公示公共信用信息;政務(wù)共享是指按照公共信用信息目錄確定的共享范圍,向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、人民團(tuán)體提供公共信用信息;依職權(quán)查詢(xún)是指國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、人民團(tuán)體依據(jù)職責(zé)權(quán)限,按照規(guī)定查詢(xún)信用主體的公共信用信息;實(shí)名認(rèn)證查詢(xún)是指信用主體通過(guò)實(shí)名認(rèn)證后,查詢(xún)自身的公共信用信息;授權(quán)查詢(xún)是指根據(jù)信用主體的授權(quán),查詢(xún)其公共信用信息。
??公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善公共信用信息系統(tǒng)的信息查詢(xún)登記管理制度,明確信息查詢(xún)權(quán)限和程序,保存信息查詢(xún)記錄。
??省公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)“信用江蘇”網(wǎng)站公示信用信息,向社會(huì)提供查詢(xún)服務(wù)。
??公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并公布服務(wù)規(guī)范,優(yōu)化服務(wù)方式,提供便捷的公共信用信息查詢(xún)、報(bào)告出具等服務(wù)。
??第四十條 國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、人民團(tuán)體通過(guò)政務(wù)共享、依職權(quán)查詢(xún)獲得的公共信用信息,不得超出履行職責(zé)的范圍使用,不得擅自公開(kāi)。
??依法公開(kāi)自然人的個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行脫敏處理,并采取安全保護(hù)措施。法律、行政法規(guī)和司法解釋另有規(guī)定的除外。
??第四十一條 公共信用信息的公示、保存期限,按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
??失信信息公示期限屆滿(mǎn),公共信用信息工作機(jī)構(gòu)、行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止公示;保存期限屆滿(mǎn),公共信用信息工作機(jī)構(gòu)不得繼續(xù)提供共享、查詢(xún)等開(kāi)放服務(wù)。
??第四十二條 信用服務(wù)機(jī)構(gòu)按照與信用主體的約定,依法采集其市場(chǎng)信用信息。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依照章程記錄會(huì)員的信用信息,建立會(huì)員信用檔案。對(duì)交易服務(wù)對(duì)象實(shí)施信用管理的企業(yè)事業(yè)單位按照與交易服務(wù)對(duì)象的約定,依法記錄自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提供服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的信用信息。
??市場(chǎng)信用信息的采集,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則。
??第四十三條 行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén)、公共信用信息工作機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)信用信息采集單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信用信息系統(tǒng)安全防護(hù)和管理,建立健全安全管理制度,實(shí)行信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù),保障信用信息存儲(chǔ)安全。
??第五章 守信激勵(lì)和失信約束
??第四十四條 對(duì)信用狀況良好的信用主體,國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在權(quán)限范圍內(nèi)給予下列激勵(lì):
??(一)在行政管理和公共服務(wù)中,給予相關(guān)便利;
??(二)在日常監(jiān)督管理和專(zhuān)項(xiàng)檢查中,合理降低抽查比例、減少檢查頻次;
??(三)在財(cái)政性資金補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)扶持等政府優(yōu)惠政策實(shí)施中,同等條件下列為優(yōu)先選擇對(duì)象或者給予重點(diǎn)支持;
??(四)在公共資源交易中,予以信用加分、提升信用等次;
??(五)參與政府投資或者政府與社會(huì)資本合作的建設(shè)項(xiàng)目,予以減免保證金;
??(六)其他激勵(lì)措施。
??實(shí)施守信激勵(lì)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開(kāi)、公平原則。鼓勵(lì)對(duì)守信激勵(lì)措施實(shí)行清單制管理。
??第四十五條 失信懲戒按照失信懲戒措施清單執(zhí)行。失信懲戒措施清單包括全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單和地方失信懲戒措施補(bǔ)充清單。
??省、設(shè)區(qū)的市社會(huì)信用綜合管理部門(mén)會(huì)同行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén),可以依據(jù)本省、本市地方性法規(guī)的規(guī)定,編制適用于本省、本市的地方失信懲戒措施補(bǔ)充清單,列明懲戒的具體事項(xiàng)、實(shí)施對(duì)象、實(shí)施手段、實(shí)施主體、實(shí)施依據(jù)等內(nèi)容,提請(qǐng)社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定,向社會(huì)公布后執(zhí)行。
??編制地方失信懲戒措施補(bǔ)充清單,應(yīng)當(dāng)征求各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和相關(guān)市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì)公眾等方面的意見(jiàn)。
??設(shè)區(qū)的市編制的地方失信懲戒措施補(bǔ)充清單,應(yīng)當(dāng)報(bào)省社會(huì)信用綜合管理部門(mén)備案。
??第四十六條 地方失信懲戒措施補(bǔ)充清單確定的懲戒措施,應(yīng)當(dāng)限制在下列范圍:
??(一)在行政管理和公共服務(wù)中,限制享受相關(guān)便利;
??(二)在日常監(jiān)督管理和專(zhuān)項(xiàng)檢查中,列為重點(diǎn)監(jiān)督管理對(duì)象,提高抽查比例、增加檢查頻次,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查;
??(三)在財(cái)政性資金補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)扶持等政府優(yōu)惠政策實(shí)施中,作出相應(yīng)限制;
??(四)在公共資源交易中,予以相應(yīng)減分、降低信用等次;
??(五)限制參與政府投資或者政府與社會(huì)資本合作的建設(shè)項(xiàng)目,或者予以提高保證金比例;
??(六)在評(píng)比表彰中,作出相應(yīng)限制;
??(七)取消財(cái)政性資金補(bǔ)助、項(xiàng)目支持;
??(八)撤銷(xiāo)相關(guān)榮譽(yù);
??(九)本省、本市地方性法規(guī)規(guī)定的其他失信懲戒措施。
??第四十七條 實(shí)施失信懲戒應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、關(guān)聯(lián)、比例原則,以法律、法規(guī)、國(guó)家有關(guān)文件的規(guī)定和失信懲戒措施清單為依據(jù),與失信情形相關(guān)聯(lián),與失信行為的性質(zhì)、領(lǐng)域、情節(jié)和社會(huì)危害程度相當(dāng)。
??禁止在法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)文件的規(guī)定外增設(shè)失信懲戒措施或者加重懲戒。禁止對(duì)信用主體以外的第三人實(shí)施失信懲戒。
??第四十八條 省社會(huì)信用綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立對(duì)依法列入嚴(yán)重失信主體名單的信用主體懲戒機(jī)制,依托省公共信用信息系統(tǒng)推進(jìn)信用信息共享,保障失信懲戒參與單位及時(shí)獲取嚴(yán)重失信主體名單等信息,逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)比對(duì)、自動(dòng)攔截。
??第四十九條 鼓勵(lì)市場(chǎng)主體對(duì)信用狀況良好的主體采取給予優(yōu)惠便利、增加交易機(jī)會(huì)、降低交易成本等措施,對(duì)信用狀況不良的主體采取取消優(yōu)惠便利、減少交易機(jī)會(huì)、增加交易成本等措施。
??鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依據(jù)章程對(duì)信用狀況良好的會(huì)員采取重點(diǎn)推薦、表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)、提高評(píng)價(jià)等級(jí)等措施,對(duì)信用狀況不良的會(huì)員采取警示告誡、通報(bào)批評(píng)、降低評(píng)價(jià)等級(jí)、取消會(huì)員資格等措施。
??第六章 信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展
??第五十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)培育、發(fā)展現(xiàn)代信用服務(wù)業(yè),制定信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展。
??第五十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)公共信用信息向市場(chǎng)主體有序開(kāi)放,建立適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、普惠金融發(fā)展的信用管理機(jī)制,引導(dǎo)市場(chǎng)主體將信用作為市場(chǎng)資源配置要素,擴(kuò)大信用交易規(guī)模,發(fā)展信用經(jīng)濟(jì)。
??國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及其他組織的信用信息合作,推動(dòng)公共信用信息和市場(chǎng)信用信息在商務(wù)、金融、民生等領(lǐng)域融合應(yīng)用。
??第五十二條 鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)向社會(huì)信用綜合管理部門(mén)提供登記信息、業(yè)務(wù)開(kāi)展信息等。
??信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的登記信息、業(yè)務(wù)開(kāi)展信息,由省社會(huì)信用綜合管理部門(mén)向社會(huì)公布。
??第五十三條 鼓勵(lì)和支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信用產(chǎn)品,拓展信用應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域,提供多樣化、定制化的信用產(chǎn)品和服務(wù)。
??第五十四條 信用服務(wù)機(jī)構(gòu)使用、加工信用信息,提供信用產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀(guān)、公正和審慎的原則,符合國(guó)家和省有關(guān)信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范,不得對(duì)信用主體信用狀況作出虛假評(píng)價(jià)。
??信用服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私負(fù)有保密義務(wù),不得危害國(guó)家安全、公共安全和公共利益,不得損害信用主體的合法權(quán)益。
??第五十五條 鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、市場(chǎng)主體以及其他社會(huì)組織應(yīng)用信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的信用產(chǎn)品和服務(wù)。
??社會(huì)信用綜合管理部門(mén)和其他相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具信用報(bào)告的規(guī)范管理,推動(dòng)信用報(bào)告異地互認(rèn)、跨行業(yè)互認(rèn)。
??第五十六條 社會(huì)信用綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展信用管理培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定,加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)從業(yè)人員、信用管理人員的培訓(xùn)和教育。
??第五十七條 鼓勵(lì)成立信用服務(wù)行業(yè)組織,加強(qiáng)行業(yè)自律管理,推動(dòng)制定信用服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范,編制、發(fā)布行業(yè)發(fā)展報(bào)告。
??第五十八條 社會(huì)信用綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén)建立信用服務(wù)機(jī)構(gòu)信用承諾制度,健全信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用記錄機(jī)制。
??第五十九條 社會(huì)信用綜合管理部門(mén)和其他相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén),可以對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)采取下列監(jiān)督管理措施:
??(一)進(jìn)入被調(diào)查單位的有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查;
??(二)詢(xún)問(wèn)被調(diào)查的單位、個(gè)人或者其他利害關(guān)系人;
??(三)要求被調(diào)查的單位、個(gè)人提供證明材料、數(shù)據(jù)和技術(shù)支持或者與被調(diào)查行為有關(guān)的其他資料;
??(四)查詢(xún)、復(fù)制與被調(diào)查行為有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、對(duì)賬單、協(xié)議、電子數(shù)據(jù)、視聽(tīng)資料等;
??(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
??第七章 信用主體權(quán)益保護(hù)
??第六十條 社會(huì)信用綜合管理部門(mén)、行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén)、公共信用信息工作機(jī)構(gòu)以及信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等,應(yīng)當(dāng)建立健全異議處理、信用修復(fù)、投訴舉報(bào)、責(zé)任追究等制度,保護(hù)信用主體合法權(quán)益。
??第六十一條 公共信用信息工作機(jī)構(gòu)、公共信用信息提供單位、市場(chǎng)信用信息采集單位處理信用信息,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及與信用主體的約定,不得有下列行為:
??(一)非法買(mǎi)賣(mài)、竊取信用信息,以欺詐、利誘、脅迫等手段獲取信用信息;
??(二)未經(jīng)授權(quán)、強(qiáng)制授權(quán)或者一次性授權(quán)終身采集、使用自然人的信用信息;
??(三)虛構(gòu)、篡改、違規(guī)刪除信用信息;
??(四)非法提供、披露、使用信用信息;
??(五)泄露在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
??第六十二條 依法或者依約定采集自然人信用信息時(shí),不得采集宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他個(gè)人信息。
??未經(jīng)本人書(shū)面同意不得采集自然人的收入、存款、有價(jià)證券、商業(yè)保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的信息和納稅數(shù)額信息,但國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織依法可以采集的除外。
??國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織依法采集并按照國(guó)家規(guī)定歸集到公共信用信息系統(tǒng)的自然人的不動(dòng)產(chǎn)、納稅數(shù)額等信息,只能提供給信用主體本人及獲得其授權(quán)的主體使用。
??第六十三條 信用主體有權(quán)知曉其信用信息的采集、歸集、共享及其相關(guān)使用、評(píng)價(jià)等情況,有權(quán)知曉自身信用報(bào)告載明的信息來(lái)源和變動(dòng)理由。
??社會(huì)信用綜合管理部門(mén)、行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén)、公共信用信息提供單位、公共信用信息工作機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)信用信息采集單位,應(yīng)當(dāng)采取提供查詢(xún)服務(wù)等措施,保障信用主體的知情權(quán)。
??第六十四條 信用主體認(rèn)為公共信用信息存在錯(cuò)誤、遺漏或者侵犯其商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等合法權(quán)益的,可以向公共信用信息提供單位、公共信用信息工作機(jī)構(gòu)提出書(shū)面異議申請(qǐng)并說(shuō)明理由。公共信用信息提供單位、公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)核查。公共信用信息存在錯(cuò)誤、遺漏或者侵犯信用主體商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正、刪除。異議處理期間,相關(guān)信用信息應(yīng)當(dāng)進(jìn)行異議標(biāo)注,但不影響披露和使用。
??信用主體認(rèn)為公共信用綜合評(píng)價(jià)和行業(yè)信用評(píng)價(jià)不當(dāng)?shù)?,有?quán)提出異議并要求采取更正等必要措施。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行核查,經(jīng)核查屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要措施。
??信用主體認(rèn)為市場(chǎng)信用信息采集單位采集的自身信用信息存在錯(cuò)誤、遺漏,信用評(píng)價(jià)不當(dāng),或者侵犯其商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等合法權(quán)益的,有權(quán)提出異議并要求采取更正、刪除等必要措施。市場(chǎng)信用信息采集單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查,經(jīng)核查屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要措施。
??異議的受理情況、處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)提出異議的信用主體。
??第六十五條 影響信用主體信用狀況的具有法律效力的文書(shū)被依法撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)無(wú)效的,原信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)自撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)無(wú)效的法律文書(shū)生效之日起五個(gè)工作日內(nèi)告知公共信用信息工作機(jī)構(gòu),公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)撤銷(xiāo)或者變更該信用信息。
??第六十六條 信用主體主動(dòng)履行義務(wù),糾正失信行為,消除不利影響的,可以按照規(guī)定提出信用修復(fù)申請(qǐng)。
??符合信用修復(fù)規(guī)定的,失信行為認(rèn)定單位應(yīng)當(dāng)作出信用修復(fù)決定。信用修復(fù)后,失信信息停止公示、共享,或者按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注、屏蔽。
??省有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省社會(huì)信用綜合管理部門(mén)依據(jù)國(guó)家信用修復(fù)管理規(guī)范,制定本行業(yè)、本領(lǐng)域失信行為信用修復(fù)具體辦法,并向社會(huì)公布。
??鼓勵(lì)市場(chǎng)信用信息采集單位建立健全市場(chǎng)信用信息修復(fù)機(jī)制,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和管理實(shí)際開(kāi)展信用修復(fù)活動(dòng)。
??第六十七條 失信信息因公示期限屆滿(mǎn)、信用修復(fù)等原因停止公示的,采集、使用該信用信息的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位應(yīng)當(dāng)停止使用,并及時(shí)在其對(duì)外提供服務(wù)的平臺(tái)上撤除該失信信息。
??第八章 法律責(zé)任
??第六十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,適用其規(guī)定。
??第六十九條 違反本條例規(guī)定,公共信用信息工作機(jī)構(gòu)、公共信用信息提供單位有下列行為之一的,由上級(jí)主管部門(mén)或者社會(huì)信用綜合管理部門(mén)按照管理權(quán)限責(zé)令改正;對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:
??(一)未經(jīng)授權(quán)、強(qiáng)制授權(quán)或者一次性授權(quán)終身采集、使用自然人的信用信息;
??(二)虛構(gòu)、篡改、違規(guī)刪除公共信用信息;
??(三)非法提供、披露、使用公共信用信息;
??(四)泄露在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;
??(五)未按照規(guī)定撤銷(xiāo)、變更失信信息或者處理異議申請(qǐng);
??(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的行為。
??國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、人民團(tuán)體超出履行職責(zé)的范圍使用或者擅自公開(kāi)通過(guò)政務(wù)共享、依職權(quán)查詢(xún)獲得的公共信用信息的,依照前款規(guī)定處理。
??第七十條 違反本條例規(guī)定,市場(chǎng)信用信息采集單位有下列行為之一的,由社會(huì)信用綜合管理部門(mén)或者相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)按照管理權(quán)限責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,對(duì)單位并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的工作人員處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成信用主體合法權(quán)益損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
??(一)非法買(mǎi)賣(mài)、竊取信用信息;
??(二)以欺詐、利誘、脅迫等手段非法獲取信用信息;
??(三)未經(jīng)授權(quán)、強(qiáng)制授權(quán)或者一次性授權(quán)終身采集、使用自然人的信用信息;
??(四)虛構(gòu)、篡改信用信息;
??(五)非法提供、使用信用信息;
??(六)泄露在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;
??(七)在提供信用服務(wù)中虛假評(píng)價(jià)信用主體信用狀況;
??(八)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)明知失信信息停止公示,不停止使用或者未及時(shí)在其對(duì)外提供服務(wù)的平臺(tái)上撤除該失信信息。
??第七十一條 信用主體認(rèn)為公共信用信息管理活動(dòng)中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
??第九章 附則
??第七十二條 本條例所稱(chēng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu),是指依法設(shè)立,向社會(huì)提供信用產(chǎn)品和服務(wù),從事信用評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)、信用管理咨詢(xún)、信用調(diào)查等相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
??第七十三條 本條例自2022年1月1日起施行。