??“保交樓”工作成效開始逐步顯現(xiàn)。

??11月15日上午，國(guó)新辦就2022年10月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉在會(huì)上表示，今年以來，面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整下行，一些前期盲目擴(kuò)張的房企資金鏈比較緊張，部分地方出現(xiàn)房屋交付困難問題。各地區(qū)各部門堅(jiān)持房住不炒，積極推進(jìn)因城施策，支持剛性和改善性合理住房需求，加大“保交樓”力度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，效果逐步顯現(xiàn)。

??從銷售來看，前10個(gè)月，商品房銷售面積同比下降22.3%，與1~9月份基本持平；商品房銷售額同比下降26.1%，降幅比1~9月份收窄0.2個(gè)百分點(diǎn)，降幅連續(xù)5個(gè)月收窄。

??從保交樓情況看，全國(guó)房地產(chǎn)施工期超過兩年即將步入交付階段的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目完成投資保持較快增長(zhǎng)，房屋竣工面積降幅收窄。1~10月份房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋竣工面積同比下降18.7%，降幅比1~9月份收窄1.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3個(gè)月降幅收窄。

??對(duì)于上述數(shù)據(jù)，中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜在接受中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者采訪時(shí)表示，在“保交樓”政策持續(xù)作用下，竣工數(shù)據(jù)繼續(xù)邊際修復(fù)；10月單月，竣工面積5686萬平方米，同比下降9.4%，環(huán)比增長(zhǎng)41.5%，絕對(duì)規(guī)模已達(dá)今年3月以來月度最高水平。短期來看，伴隨著“保交樓”相關(guān)政策和資金持續(xù)落位，房屋竣工面積有望延續(xù)修復(fù)態(tài)勢(shì)。

??“保交樓”初見成效

??對(duì)于當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)來說，“保交樓”已成為工作重心。

??早在7月28日，中共中央政治局召開會(huì)議就指出，要因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實(shí)地方政府責(zé)任，保交樓、穩(wěn)民生。8月，住建部、銀保監(jiān)會(huì)和央行提出，將通過政策性銀行專項(xiàng)借款方式支持已售逾期難交付住宅項(xiàng)目建設(shè)交付。

??此后，各部委配合地方政府積極推進(jìn)“保交樓、穩(wěn)民生”工作。各地“保交樓”政策持續(xù)加碼。

??在武漢，中國(guó)建設(shè)銀行擬以湖北省為試點(diǎn)，設(shè)立300億元的紓困基金，用于收購(gòu)問題項(xiàng)目并改建為公租房。在蘇州，停工項(xiàng)目所在區(qū)域的街道辦事處與區(qū)級(jí)職能部門聯(lián)合成立工作組入駐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，督促項(xiàng)目盡早復(fù)工，監(jiān)督項(xiàng)目工程質(zhì)量，落實(shí)“一樓一策一專班”。在重慶，有關(guān)部門成立房地產(chǎn)問題項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)化解處置小組，安排專班跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，并對(duì)項(xiàng)目賬戶資金封閉管理。在鄭州，則開展了30天專項(xiàng)行動(dòng)，并提出了“棚改統(tǒng)籌統(tǒng)還”“收并購(gòu)”“破產(chǎn)重組”“保障性租賃住房”四種項(xiàng)目紓困模式。

??機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，7月以來，已有近30省市出臺(tái)“保交樓”舉措，包括對(duì)問題項(xiàng)目“一盤一策”及時(shí)協(xié)調(diào)處置、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目掛聯(lián)兜底、協(xié)調(diào)引入?yún)^(qū)域國(guó)企和金融機(jī)構(gòu)來盤活項(xiàng)目、成立紓困基金等。

??多家房企亦紛紛表示出“保交付”決心，公開了項(xiàng)目交付數(shù)據(jù)及交付計(jì)劃。今年1~10月，正榮地產(chǎn)已累計(jì)完成54個(gè)項(xiàng)目/批次交付，為近3萬戶家庭兌現(xiàn)承諾；中梁控股已完成交付合計(jì)總建筑面積約500萬平方米、約5萬套的物業(yè)單位。1~9月，碧桂園集團(tuán)連同其合營(yíng)公司和聯(lián)營(yíng)公司已在30個(gè)省、267座城市、910個(gè)區(qū)縣，累計(jì)合同交付共45萬套房屋。

??另?yè)?jù)樂居財(cái)經(jīng)研究院發(fā)布《2022年前三季度房企交付榜》，截至2022年10月20日，已公示交付套（戶）數(shù)的36家房企前三季度累計(jì)交付房屋總數(shù)超128萬套（戶）。其中，碧桂園交付25萬套；綠地集團(tuán)和融創(chuàng)中國(guó)已交付數(shù)量分別為13萬套和15萬套。

??此前的一些多年?duì)€尾項(xiàng)目在這一期間也正被著手解決。

??9月17日，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)王藝在新聞發(fā)布會(huì)上表示，圍繞“保交樓、穩(wěn)民生”，今年以來，河南推動(dòng)694個(gè)停工爛尾項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)，目前已實(shí)現(xiàn)50個(gè)停工爛尾項(xiàng)目竣工交付。

??10月6日，距鄭州市發(fā)布《“大干30天，確保全市停工樓盤全面復(fù)工”保交樓專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》整30天，據(jù)“鄭州發(fā)布”報(bào)道，全市排查出的147個(gè)已售停工、半停工商品住宅項(xiàng)目中，有145個(gè)實(shí)現(xiàn)全面、實(shí)質(zhì)性復(fù)工，包括鄭州高新區(qū)永威金橋西棠、中原區(qū)啟福城、管城區(qū)鑫苑國(guó)際新城、新鄭康橋那云溪、金水區(qū)豫森城等備受社會(huì)各界關(guān)注的項(xiàng)目均已實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性復(fù)工。

??國(guó)家統(tǒng)計(jì)局11月15日發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示，1~10月份，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋竣工面積46565萬平方米，同比下降18.7%，降幅比1~9月份收窄1.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3個(gè)月降幅收窄。

??再看10月單月，房屋竣工面積為5686萬平方米，環(huán)比9月份的房屋竣工面積增長(zhǎng)41.5%，絕對(duì)規(guī)模已達(dá)今年3月以來月度最高水平。

??“下行態(tài)勢(shì)還在持續(xù)”

??不容忽視的是，在多個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目重獲新生的同時(shí)，整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)仍有諸多問題尚待解決。

??付凌暉在2022年10月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上表示，總的看房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了一定積極變化，但下行態(tài)勢(shì)還在持續(xù)，下階段還是要堅(jiān)持房住不炒定位，積極推進(jìn)租購(gòu)并舉，支持剛性和改善性住房需求，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步企穩(wěn)，保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

??國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1~10月份，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資113945億元，同比下降8.8%；其中，住宅投資86520億元，下降8.3%。1~10月份，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積888894萬平方米，同比下降5.7%。其中，住宅施工面積628278萬平方米，下降5.9%。房屋新開工面積103722萬平方米，下降37.8%。其中，住宅新開工面積75934萬平方米，下降38.5%。

??此外，1~10月份，全國(guó)土地購(gòu)置面積7432萬平方米，同比下降53%；土地成交價(jià)款7432億元，同比下降46.9%。

??“今年房企拿地謹(jǐn)慎，房企竣工意愿大于新開工意愿?！敝T葛找房數(shù)據(jù)研究中心首席分析師王小嬙告訴記者，開發(fā)投資累計(jì)同比連續(xù)19個(gè)月收窄，其中連續(xù)7個(gè)月同比呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從單月數(shù)據(jù)上看，10月單月房地產(chǎn)開發(fā)投資額為10386億元，環(huán)比下降18.5%。10月開發(fā)投資數(shù)據(jù)低于預(yù)期，投資額較9月有所下滑。

??王小嬙表示，10月房企投資信心下降還在于10月銷售端表現(xiàn)不樂觀疊加疫情拖累。

??商品房銷售和待售方面的數(shù)據(jù)顯示，1~10月份，商品房銷售面積111179萬平方米，同比下降22.3%，其中住宅銷售面積下降25.5%；商品房銷售額108832億元，下降26.1%，其中住宅銷售額下降28.2%。

??房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金方面也不樂觀，1~10月份，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金125480億元，同比下降24.7%。其中，國(guó)內(nèi)貸款14786億元，下降26.6%；利用外資62億元，下降13.5%；自籌資金44856億元，下降14.8%；定金及預(yù)收款41041億元，下降33.8%；個(gè)人按揭貸款20150億元，下降24.5%。

??不過，房企到位資金面臨的問題已得到重視。

??11月11日，央行和銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》（銀發(fā)［2022］254號(hào)），政策涵蓋開發(fā)貸、債券融資、信托等資管產(chǎn)品融資、并購(gòu)貸、“保交樓”專項(xiàng)借款等全渠道，并提出“支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期”，堪稱今年以來對(duì)房企支持力度最大的政策。

??“多個(gè)政策疊加下將改善房企資金壓力，提振企業(yè)信心，在‘保交樓’要求下，年底房地產(chǎn)投資或有改善，但全年市場(chǎng)下降幅度或仍較大。”陳文靜表示。