??2022年，山東省青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和省、市工作要求，堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)程序化、程序公開(kāi)化，堅(jiān)定作為經(jīng)濟(jì)部門(mén)、民生部門(mén)、行業(yè)部門(mén)的職責(zé)使命，事?tīng)?zhēng)一流、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，著力推動(dòng)民生改善和高質(zhì)量發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)青島市建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市排頭兵，努力為全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展大局作出新貢獻(xiàn)。

??攻堅(jiān)發(fā)力補(bǔ)短板、提品質(zhì)城市更新更有力度

??為了持續(xù)改善居民居住條件，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、讓利于民，深入推進(jìn)舊城舊村改造，全年完成老舊小區(qū)改造318個(gè)，啟動(dòng)城中村改造簽約28個(gè)，實(shí)現(xiàn)7832戶居民順利回遷，居民居住環(huán)境得到全面改善，精神面貌和生活質(zhì)量也同步提升。

??為了持續(xù)提升城市承載功能，堅(jiān)持跑步進(jìn)場(chǎng)、掛圖作戰(zhàn)，深入推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)，全力打通“大動(dòng)脈”、暢通“微循環(huán)”，杭鞍高架二期、海爾路—銀川路立交、南京路拓寬改造等工程提前通車，膠州灣第二隧道、跨海大橋高架路二期等工程加快推進(jìn)，遼陽(yáng)路快速路、唐河路—安順路、勁松五路、株洲路打通工程年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主線通車，42條未貫通道路年內(nèi)全部打通，13處人行過(guò)街設(shè)施正加緊建設(shè)，市民出行更加快捷。實(shí)施7個(gè)“煤改氣”項(xiàng)目，建成燃?xì)忮仩t15臺(tái)，節(jié)能降碳工作取得新成效。

??為了持續(xù)緩解市民停車難題，堅(jiān)持增量擴(kuò)容、開(kāi)放共享，挖掘邊角地塊，推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)，建成60個(gè)公共停車場(chǎng)，新增泊位15313個(gè)。完成300個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部停車場(chǎng)、238個(gè)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)、23個(gè)住宅小區(qū)停車場(chǎng)開(kāi)放共享。

??為了持續(xù)提升歷史城區(qū)活力，堅(jiān)持修舊如舊、多元賦能，深入推進(jìn)歷史城區(qū)保護(hù)更新建設(shè)攻堅(jiān)，完成歷史和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)修繕12萬(wàn)平方米、中山路立面修繕3萬(wàn)平方米，歷史城區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌得到有效保護(hù)，街區(qū)品質(zhì)和居民生活環(huán)境顯著改善，歷史城區(qū)正煥發(fā)新活力、展現(xiàn)新面貌。

??用心用情辦實(shí)事、解民憂 民生保障更有溫度

??為了讓更多市民住有所居、夢(mèng)圓安居，持續(xù)完善住房保障體系，建設(shè)公租房1005套，配租1528套，為1.4萬(wàn)戶家庭發(fā)放住房補(bǔ)貼1.04億元；籌建保障性租賃住房4.5萬(wàn)套，讓更多市民“安家”更“安心”。

??為了讓農(nóng)村更美麗、更宜居，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，爭(zhēng)取21億元中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于清潔取暖，完成13.07萬(wàn)農(nóng)村住戶改造任務(wù)；深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，創(chuàng)建10個(gè)美麗村居、15個(gè)垃圾分類示范鎮(zhèn)街和200個(gè)示范村，加快推進(jìn)嶗山區(qū)大石村、西海岸新區(qū)石河頭村等10個(gè)美麗村居市級(jí)試點(diǎn)建設(shè)，著力打造“魯派民居”青島樣板，農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì)逐步提升。

??為了讓市民居住更安心、更舒心，啟動(dòng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目6個(gè)，共計(jì)2624套（戶）。牽頭開(kāi)展自建房安全專項(xiàng)整治，完成農(nóng)村危房改造750戶。牽頭推進(jìn)空中纜線整治，整治空中纜線1983千米、飛線充電1.1萬(wàn)處，建成電動(dòng)自行車充電位4.67萬(wàn)個(gè)。積極推行新建住宅“先驗(yàn)房后收房”，試點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題投訴量顯著下降。實(shí)施既有住宅節(jié)能保暖改造285萬(wàn)平方米、加裝電梯1554部。

??銳意創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)支撐 行業(yè)發(fā)展更有高度

??為了讓行業(yè)發(fā)展更為穩(wěn)健，堅(jiān)持“房住不炒”，從供需兩側(cè)精準(zhǔn)發(fā)力，兩輪優(yōu)化房地產(chǎn)政策，全力“保交樓、穩(wěn)民生”，更好地滿足市民合理住房需求。1~10月，全市新建商品房銷售面積1325萬(wàn)平方米，分別高于全國(guó)和全省17.1和11.1個(gè)百分點(diǎn)，增速在副省級(jí)城市中列第二位。持續(xù)推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，2家建筑業(yè)企業(yè)晉升特級(jí)資質(zhì)。5家企業(yè)入選2022年山東省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)，8家企業(yè)入選2021年山東省建筑業(yè)30強(qiáng)，入選數(shù)量均位居山東省首位。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，積極推動(dòng)央企、行業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)青島設(shè)立區(qū)域總部，引進(jìn)中鐵十八局一公司等10家央企落戶青島。全市建筑業(yè)企業(yè)吸納大學(xué)生就業(yè)8400余人。2022年前三季度，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)增加值占全市GDP的14.1%、稅收占全市稅收的22.8%，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。

??為了讓行業(yè)發(fā)展更為安全，全面落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全總監(jiān)制度，實(shí)現(xiàn)全市288個(gè)深基坑監(jiān)測(cè)全過(guò)程信息化管理和2418臺(tái)起重機(jī)械全生命周期管控。出臺(tái)優(yōu)化城市更新中建設(shè)工程消防驗(yàn)收八項(xiàng)措施，在全國(guó)首推限額以下工程告知承諾制。

??為了讓城市發(fā)展更有品質(zhì)，深入落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，制定打造宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市五年規(guī)劃和三年行動(dòng)方案，城市發(fā)展戰(zhàn)略更加完善。放大全國(guó)唯一一個(gè)綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)效應(yīng)，大力發(fā)展綠色金融、綠色生態(tài)、綠色建造、綠色生活，開(kāi)出全國(guó)首張“綠色建材保證保險(xiǎn)”保單和首張公共機(jī)構(gòu)類“減碳?！苯ㄖ?jié)能保險(xiǎn)保單。建成綠色建筑1838萬(wàn)平方米，開(kāi)工裝配式建筑650萬(wàn)平方米，建筑廢棄物資源化利用3101萬(wàn)噸，11月30日召開(kāi)的全國(guó)綠色城市試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上介紹推廣“青島經(jīng)驗(yàn)”。

??為了讓城市建設(shè)更加智慧，深入推進(jìn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，成功入選全國(guó)首批24個(gè)智能建造試點(diǎn)城市，以科技賦能助力建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)CIM（城市信息模型）、房屋全生命周期等信息化平臺(tái)建設(shè)；深入開(kāi)展城市體檢，以科技助力高效能治理。

??六大行動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展 展望未來(lái)更有廣度

??2023年，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，大力開(kāi)展“城市更新建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展增效、安居宜居提升、村鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)、智慧低碳轉(zhuǎn)型、質(zhì)量安全強(qiáng)基”六大行動(dòng)。

??大力開(kāi)展城市更新建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)提升城市功能品質(zhì)。一是深入推進(jìn)舊城舊村改造建設(shè)攻堅(jiān)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、讓利于民，啟動(dòng)改造老舊小區(qū)473個(gè)、惠及居民13.7萬(wàn)戶；把好規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案三個(gè)關(guān)口，推動(dòng)改造范圍向老舊街區(qū)拓展；啟動(dòng)改造城中村24個(gè)，推進(jìn)續(xù)建64個(gè)。二是深入推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)。打通20條以上未貫通道路，建設(shè)11處立體人行過(guò)街設(shè)施；實(shí)施5個(gè)清潔取暖“煤改氣”項(xiàng)目，建成7臺(tái)燃?xì)忮仩t，基本實(shí)現(xiàn)東岸城區(qū)無(wú)煤化供熱；新增城市供熱配套面積500萬(wàn)平方米、海綿城市達(dá)標(biāo)面積15平方千米、環(huán)衛(wèi)公廁200座，新建燃?xì)夤艿?00千米、綜合管廊10千米、智慧路燈500基、加氫站2座。三是深入推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)。實(shí)施86個(gè)項(xiàng)目，新增泊位2萬(wàn)個(gè)，其中，在老城區(qū)建設(shè)16個(gè)停車場(chǎng)，新增泊位3144個(gè)；健全社會(huì)停車設(shè)施共享機(jī)制，完成200個(gè)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)共享。四是深入推進(jìn)歷史城區(qū)保護(hù)更新攻堅(jiān)。實(shí)施歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)修繕14.2萬(wàn)平方米，打造彰顯青島特色的高品質(zhì)歷史城區(qū)。五是深入推進(jìn)李村河（張村河）流域生態(tài)環(huán)境治理和綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)攻堅(jiān)。從促進(jìn)流域水質(zhì)改善等五個(gè)方面入手，開(kāi)展河道控源截污等基礎(chǔ)治理工作，建設(shè)兼顧截污、清淤、增綠、開(kāi)發(fā)的示范樣板段。六是實(shí)施城市重要節(jié)點(diǎn)整治提升行動(dòng)。以“國(guó)際范、中國(guó)風(fēng)、青島韻”為主題，組織開(kāi)展市政府等6個(gè)核心區(qū)域綜合環(huán)境品質(zhì)提升行動(dòng)，對(duì)杭鞍高架路等20條重要道路及出入口節(jié)點(diǎn)進(jìn)行更新，多元化、數(shù)字化、立體式重點(diǎn)推進(jìn)綜合整治。

??大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展增效行動(dòng)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。一是推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)向穩(wěn)向好。堅(jiān)持房住不炒定位，穩(wěn)妥優(yōu)化房地產(chǎn)政策措施，更好支持群眾剛性和改善性住房需求；充分爭(zhēng)取、用好國(guó)家專項(xiàng)借款，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目化解處置，全力“保交樓、穩(wěn)民生”；優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，健全以信用為基礎(chǔ)的市場(chǎng)行為監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。二是推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)8%以上；建立青島工程建設(shè)聯(lián)盟，力爭(zhēng)新增1~2家特級(jí)資質(zhì)企業(yè)，推動(dòng)龍頭企業(yè)在山東省強(qiáng)企排名“進(jìn)五爭(zhēng)三”。三是推動(dòng)“雙招雙引”提質(zhì)提效。大力開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈招商、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)建設(shè)行業(yè)企業(yè)區(qū)域總部8家、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)以上，吸納大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生等各類人才9000人以上。

??大力開(kāi)展安居宜居提升行動(dòng)，不斷增進(jìn)民生福祉。一是實(shí)現(xiàn)“住有所居”新提升。建設(shè)籌集保障性租賃住房3.5萬(wàn)套（間）、公租房600套，發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼1萬(wàn)戶；用好銀行專項(xiàng)融資，提升收購(gòu)存量房源用作保障性租賃住房工作成效。二是邁上“住有宜居”新臺(tái)階。啟動(dòng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目12個(gè)、1.5萬(wàn)套（戶），基本建成1.65萬(wàn)套（戶）；出臺(tái)青島市住宅小區(qū)配置指南；推進(jìn)既有住宅加裝電梯1000部以上；推動(dòng)主次干道空中纜線入地實(shí)現(xiàn)突破、居住小區(qū)空中纜線整治高效完成，建設(shè)電動(dòng)自行車充電設(shè)施500處等。

??大力開(kāi)展村鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)行動(dòng)，持續(xù)改善鄉(xiāng)村面貌。一是提升農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì)。堅(jiān)持因地制宜、示范引領(lǐng)，開(kāi)展小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動(dòng)；啟動(dòng)第三批美麗村居建設(shè)市級(jí)試點(diǎn)工作，開(kāi)展傳統(tǒng)民居試點(diǎn)建設(shè)；用好中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，實(shí)施15萬(wàn)農(nóng)戶清潔取暖改造。二是加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全管理。縱深推進(jìn)城鄉(xiāng)自建房安全整治，完成排查和階段性整治任務(wù)；改造農(nóng)村危房747戶。

??大力開(kāi)展智慧低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)，塑強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一是加快行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深入開(kāi)展全國(guó)智能建造試點(diǎn)任務(wù)，建設(shè)智能建造監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，深化建筑信息模型（BIM）智能系統(tǒng)應(yīng)用，創(chuàng)建“A+”智慧化工地30個(gè)以上，打造智能建造項(xiàng)目100個(gè)以上，建設(shè)智能化工廠5個(gè)以上，推動(dòng)20個(gè)以上建筑業(yè)企業(yè)初步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；啟動(dòng)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)二期建設(shè)，推動(dòng)房屋全生命周期監(jiān)管平臺(tái)等擴(kuò)容提效；建成山東省首家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)數(shù)字檔案館。二是促進(jìn)行業(yè)綠色化發(fā)展。放大全國(guó)首個(gè)綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)效應(yīng)，制定青島市推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案，實(shí)施公共建筑能效提升200萬(wàn)平方米、既有居住建筑節(jié)能改造644萬(wàn)平方米。

??大力開(kāi)展質(zhì)量安全強(qiáng)基行動(dòng)，更加有力統(tǒng)籌發(fā)展安全。一是毫不放松抓好工程質(zhì)量。調(diào)整建設(shè)工程審批監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，優(yōu)化市本級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)使用管理方式；打造先驗(yàn)后收保維修的“青島住宅+”工作模式；推進(jìn)精品工程建設(shè)。二是毫不手軟抓好安全生產(chǎn)。牽頭開(kāi)展地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查，排查治理安全隱患；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全總監(jiān)制度和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生；舉辦全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工地現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，提升安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、揚(yáng)塵治理、疫情防控“四位一體”標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建成效。