??在過去的十年，產業(yè)地產經歷過大干快上的黃金時代，也面臨著潮水退去的深耕時代，其底層邏輯已悄然發(fā)生改變。

??2021年以來，政策不斷加持下，產業(yè)園區(qū)發(fā)展也從銷售思維向管理運營思維轉化。值得注意的是，在黨的“二十大”報告中，明確指出高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，并將“建設現代化產業(yè)體系”作為貫徹實施高質量發(fā)展的重要舉措，同時，“專精特新”首次被納入《政府工作報告》。

??“十四五”規(guī)劃提出后，各地政府均把培養(yǎng)專精特新作為戰(zhàn)略目標，推出專項扶持計劃、提出補貼，更推動當地銀行提供金融支持，聯合高校與研究所資源，加速扶持中小企業(yè)發(fā)展。

??何謂“專精特新”？即具有專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化特征的中小企業(yè)，它們在細分行業(yè)里卻是排頭兵，也就是我們經常說的“小巨人”、“隱形冠軍”。

??專精特新催生園區(qū)新價值，產業(yè)園區(qū)運營迎來發(fā)展新風向。

??“專精特新”是個新詞嗎？不是的！早在2011年“專精特新”概念就被首次提出。

??2018年工信部開展首批專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作，2021年 9月2日，北交所成立，致力于成為“有效服務專精特新中小企業(yè)的資本市場專業(yè)化發(fā)展平臺”。

??到2022年，各種利好政策層層加碼，“專精特新”首次被納入《政府工作報告》，工信部印發(fā)了《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，將優(yōu)質中小企業(yè)的發(fā)掘和培育分為創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)三個梯度。據不完全統(tǒng)計截止到2022年底，國家公布了4批共計9119家專精特新“小巨人”企業(yè)，如此一來，離“到2025年培育1萬家國家級專精特新‘小巨人’”的目標僅一步之遙。

??2023年開年之際，工信部部長再次透露積極信號，提到“完善優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育體系，激發(fā)涌現更多專精特新企業(yè)，力爭到2023年底，全國專精特新中小企業(yè)超過8萬家、“小巨人”企業(yè)超過1萬家?！?/p>

??為什么要重提“專精特新”？“專精特新”不止是現象級熱詞，更是時代號角。

??過去，政府提出專精特新，目的是要扶持中小企業(yè)，減輕中小企業(yè)稅負，解決中小企業(yè)融資難等問題。我國中小企業(yè)具有“五六七八九”的典型特征，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術創(chuàng)新，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數量。因此中小企業(yè)發(fā)展起來了，就業(yè)就穩(wěn)住了，打工人的收入就提高了。

??但是，新時期對于“專精特新”的要求是要解決中國經濟的安全問題，隨著2018年中美貿易戰(zhàn)以來，中國制造業(yè)比以往任何一個時期都需要增強在全球分工體系中的系統(tǒng)優(yōu)勢。因為在全球環(huán)境下，這些以國家政策和產業(yè)政策形式形成的對中國制造業(yè)的遏制政策是單個企業(yè)難以通過自身力量來應對的，需要整個產業(yè)鏈尤其是本土產業(yè)鏈的支撐來對沖這種外部不可控風險。

??在此情形下，專精特新中小企業(yè)被賦予了在中國制造產業(yè)價值鏈與供應鏈中“填空白”“補短板”的使命。

??“十四五”規(guī)劃提出后，各地政府均把培養(yǎng)專精特新作為戰(zhàn)略目標，推出專項扶持計劃、提出補貼，更推動當地銀行提供金融支持，聯合高校與研究所資源，加速扶持中小企業(yè)發(fā)展。

??國家層面，2021-2025年，中央財政累計安排100億元以上獎補資金，分三批（每批不超過三年）重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)高質量發(fā)展，帶動1萬家左右中小企業(yè)成長為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。

??具體到各省市，補貼政策略有差異。一般來說，被新認定為專精特新“小巨人”，補貼額度在100-600萬元之間；對被新認定為專精特新中小企業(yè)，補貼在5-100萬元之間。（由于政策有即時性，具體以各地市獎補政策為準）

??在這個企業(yè)百舸爭流的時代，不同城市地區(qū)實實在在給出的獎勵機制，均是在向優(yōu)質中小企業(yè)發(fā)出入駐信號。

??從目前專精特新企業(yè)城市分布來看，“專精特新”在地域分布上并不均衡，我國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）均培育有專精特新中小企業(yè)，但各省數量差異較大，華東及東部沿海地區(qū)省份的專精特新企業(yè)最多，中部其次，東北和西部地區(qū)較少。

??浙江是擁有“小巨人”企業(yè)最多的省份，共有963家，其中寧波以282家列全省第一，超越省會杭州（208家）。這與寧波民營經濟活躍且當地注重支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展密切關聯。近年，引導中小企業(yè)加快轉型已成為寧波制造業(yè)高質量發(fā)展的重要途徑。

??在專精特新企業(yè)集聚的30強城市中，企業(yè)分布與城市GDP呈現高度正相關性，GDP過萬億的城市依然是專精特新“小巨人”企業(yè)的主要集聚地。從總量上看，前四批專精特新“小巨人”企業(yè)中，前30強城市共有5175家，占總數的56.25%，且超過一半分布在東部沿海地區(qū)，鄭州、成都、長沙等中西部省會城市排名均有不同程度下滑。

??值得注意的是，在2022年30強城市排名中，北京、上海和深圳位居前三，武漢、杭州和蘇州等城市表現優(yōu)異，位次都有明顯變化。長三角腰部城市異軍突起，對比2021年，新入榜的城市（嘉興市、臺州市、無錫市、紹興市、常州市、湖州市）均位于江浙兩省，而“大連市、福州市、株洲市、唐山市、泉州市、太原市” 今年被踢出榜單。

??專精特新企業(yè)的多寡，取決于一座城市的綜合創(chuàng)新發(fā)展能力。其中制造業(yè)發(fā)展基礎、科技研發(fā)投入強度、金融服務能力等都是關鍵因素。

??同時，作為體現地區(qū)產業(yè)轉型升級重要指標的國家級高新技術企業(yè)，無疑是專精特新"小巨人"企業(yè)的主要“后備軍”。一個城市的高新技術企業(yè)數量，一定程度上反映出該城市未來的專精特新企業(yè)培育和發(fā)展空間。這也意味著，雖然一些城市當前專精特新企業(yè)不多，但它們未來或將十分可期。

??2022年，新一輪加快專精特新企業(yè)培育發(fā)展的浪潮已然在各地掀起，提出明確目標，尋求不斷優(yōu)化的政策和服務體系，競相選苗培土，尤其是，“建設認定一批‘專精特新’產業(yè)園，加快‘專精特新’企業(yè)集聚發(fā)展；支持‘專精特新’產業(yè)園提升服務功能，鼓勵產業(yè)園區(qū)引進重點項目和企業(yè)，培育和壯大重點產業(yè)集群”。

??可以看出，推進“專精特新產業(yè)園”發(fā)展，已經成為國內城市推動“專精特新”企業(yè)集群集聚的一種選擇。

??比如，北京、廣州、蘭州等地將培育“專精特新”企業(yè)與做強產業(yè)鏈相結合，建設了一批“專精特新”產業(yè)園。廣州開發(fā)區(qū)“專精特新”產業(yè)園在2021年12月18日正式啟動，計劃引進生物醫(yī)藥、人工智能、智能制造、新一代信息技術、高技術檢測等行業(yè)，并成為粵港澳大灣區(qū)首個“專精特新”產業(yè)園。

??與此同時，國內產城運營商在專精特新領域上也紛紛發(fā)力，在園區(qū)運營層面構建了面向專精特新企業(yè)的服務框架。

??比如星河產業(yè)集團提出了“1+2+3”專精特新的服務模式?！?”是區(qū)域政府，包括國家的有關部門，在政策方向上進行強力的指導；“2”是培育單位，星河產業(yè)集團聯合領軍企業(yè)研究院共同成立了專精特新的服務中心，通過研究院和星河產業(yè)集團做培育單位來強化資源要素的融通。“3”是小巨人企業(yè)，通過龍頭企業(yè)、小巨人企業(yè)的參與，構建有主體、有服務、有指導的共建模式。與此同時，星河還搭建了“1+6”重點工程，加速專精特新企業(yè)集聚、成長、創(chuàng)新轉型。

??目前星河的園區(qū)已入駐20家專精特新企業(yè)，其中有9家國家小巨人企業(yè)，同時依托整個產業(yè)生態(tài)集聚華為上下游30+高質量的產業(yè)鏈企業(yè)。

??再比如，當下，中小企業(yè)在申請“專精特新”的路上缺乏精準引導，很多科技創(chuàng)新型企業(yè)具備申報“專精特新”及相關項目政策支持的條件，但沒有申報的經驗、路徑和知識儲備。為了更好地以平臺資源賦能創(chuàng)新企業(yè)成長，招商蛇口產業(yè)園區(qū)事業(yè)部園區(qū)運營中心聯合了眾多生態(tài)合作伙伴，開展了百企“專精特新”深度陪伴計劃，深度服務中小企業(yè)讀懂政策、避開彎路、補齊短板，不斷向“專精特新”企業(yè)靠攏。服務計劃分為“企業(yè)摸排”“云上宣講”“專項對接”三個階段，更有宣傳推廣、投融資對接、創(chuàng)業(yè)空間等多項增值服務。

??聯東集團從金融、人才、政策等產業(yè)服務角度切入，為園區(qū)企業(yè)走“專精特新”的發(fā)展道路提供支持。其中金融是聯東支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展的亮點服務。債權融資服務方面，聯東集團與40多家金融機構建立合作關系，為園區(qū)企業(yè)提供上百種金融產品，融資成本低、響應機制快、抗風險能力強。股權融資方面，聯東與30多家頭部股權基金達成合作，投資明勢資本、同創(chuàng)偉業(yè)、元生創(chuàng)投、德誠資本、久合創(chuàng)投等一線股權基金，為園區(qū)企業(yè)提供專業(yè)股權融資服務。對于符合擬上市條件的“專精特新”企業(yè)，聯東金融服務團隊可以為其提供IPO上市輔導以及相關資源對接，為企業(yè)順利上市融資提供支持。

??“專精特新”雖然是政策熱詞、產業(yè)熱詞、投資熱詞，但培育“專精特新”企業(yè)，是一場和時間賽跑的馬拉松，需要比較周到的配套安排，需要有陪企業(yè)共同成長的情懷。

??產業(yè)園區(qū)在推動“專精特新”的工作中，要細分行業(yè)資源，要聚焦企業(yè)痛點，讓產業(yè)服務更加精細化，更加高效。通過產業(yè)園區(qū)培育專精特新企業(yè)的做法能夠為企業(yè)解決用地需求、提供融資便利、安排管理咨詢等，從而為專精特新“小巨人”企業(yè)的誕生創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。