真能辦成事!海南營商平臺(tái)推動(dòng)解決21萬戶不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題

市場(chǎng)陳標(biāo)志 2023-02-14 10:12:11 來源:中房報(bào)

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??多年欠賬被追回,無證廠房“驗(yàn)得真身”,爛尾項(xiàng)目終于盤活……2月13日,記者從海南省營商環(huán)境建設(shè)廳獲悉,截至目前,海南營商環(huán)境問題受理平臺(tái)共收到營商環(huán)境問題4873件,辦結(jié)4334件,辦結(jié)率89%,推動(dòng)解決了一批市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問題,推進(jìn)營商環(huán)境表層修復(fù),不斷提升市場(chǎng)主體的滿意度和獲得感。

??記者了解到,從2021年6月30日海南設(shè)立“營商環(huán)境問題受理平臺(tái)”起,通過線上渠道面向社會(huì)征集損害營商環(huán)境的問題線索和改進(jìn)工作的意見建議,并進(jìn)行處理。例如,推動(dòng)出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問題處置意見,解決不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題21萬戶,盤活遺留問題用地4887畝;積極推動(dòng)解決企業(yè)反映的政策兌現(xiàn)不到位以及政府長期拖欠賬款問題,解決政府拖欠賬款超11.7億元等。

??海南營商環(huán)境問題受理平臺(tái)充分當(dāng)好發(fā)現(xiàn)問題的“眼睛”,傾聽企業(yè)意見的“耳朵”,排憂解難的“出氣筒”,扎實(shí)推進(jìn)存量問題的逐步清零,新增問題得到有效遏制。

??另據(jù)了解,2022年12月13日下午,海南省營商環(huán)境建設(shè)廳在海口揭牌成立。經(jīng)中央批準(zhǔn),海南成立全國首個(gè)營商環(huán)境建設(shè)廳,作為正廳級(jí)省政府組成部門。

??土地從“閑得慌”到“忙不?!?/strong>

??“忙”,這是海南七峰什玲雞產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理何榮保近這段時(shí)間的最大感受。

??“眼下項(xiàng)目在進(jìn)行基礎(chǔ)施工,我們爭(zhēng)取今年六七月份投入運(yùn)營?!弊屗Φ脦缀跄_不沾地的,是正在建設(shè)中的保亭黎族苗族自治縣特色農(nóng)產(chǎn)品加工交易中心。

??但在不久前,該項(xiàng)目所處的這片土地還是一片“閑得慌”的狀態(tài)。

??2017年,海南大圣科技農(nóng)業(yè)有限公司(即海南七峰什玲雞產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司前身)通過招拍掛程序取得該片工業(yè)用地的使用權(quán)后,因投資方向調(diào)整等原因,既定的屠宰場(chǎng)項(xiàng)目遲遲未能動(dòng)工建設(shè)。

??土地因長時(shí)間閑置面臨被收回等風(fēng)險(xiǎn),讓該公司一下子急了。怎么辦?何榮保想到了海南營商環(huán)境問題受理平臺(tái)。

??在收到問題反映后,該平臺(tái)第一時(shí)間將線索轉(zhuǎn)至保亭縣,建議當(dāng)?shù)丶泳o研究企業(yè)訴求解決方案。

??保亭縣接訴即辦,多次組織專題會(huì)議,摸清企業(yè)訴求與問題癥結(jié)。另一邊,海南省營商環(huán)境主管部門也緊盯問題不放、多次督辦,推動(dòng)問題解決落地落細(xì)。經(jīng)過多部門聯(lián)動(dòng)“會(huì)診”,最終為該項(xiàng)目開出“藥方”:結(jié)合保亭縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,在原址謀劃建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品加工交易中心。

??這一提議得到企業(yè)的認(rèn)可后,相關(guān)部門隨即行動(dòng)起來,通過提供幫辦代辦、指導(dǎo)辦理分階段施工許可等舉措,助力保亭特色農(nóng)產(chǎn)品加工交易中心快落地、快建設(shè),企業(yè)閑置土地終于重新“活”起來。

??“海南營商環(huán)境問題受理平臺(tái)真能辦成事!”何榮保說,這一次經(jīng)歷讓他看到了政府職能部門積極回應(yīng)企業(yè)訴求、盡心盡力為企業(yè)分憂的決心,“這也讓我們更加堅(jiān)定了扎根海南投資興業(yè)的信心。”

??服務(wù)市場(chǎng)主體的“店小二”

??何榮保的感受是不少企業(yè)的共同心聲。

??海南某漁業(yè)示范園項(xiàng)目與旅游公路驛站選址重合,如征用該項(xiàng)目用地建設(shè)驛站,企業(yè)將遭受巨額損失。海南省營商環(huán)境主管部門經(jīng)實(shí)地核查研判后,將該案例提交至全省“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)推進(jìn)會(huì),作為“病例”進(jìn)行討論。

??海南省自然資源和規(guī)劃廳指導(dǎo)項(xiàng)目所在市開展驛站重新選址工作,將驛站規(guī)劃與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)融合,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目不拆遷重建,與公共配套相呼應(yīng)。最終,從企業(yè)投訴到問題解決僅耗時(shí)2個(gè)月,目前該漁業(yè)示范園二期項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè)。

??當(dāng)?shù)啬称髽I(yè)通過司法拍賣取得工業(yè)廠房及其土地使用權(quán),并向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門申報(bào)建設(shè)方案,建筑形態(tài)為“高層工業(yè)廠房”,有關(guān)部門將該項(xiàng)目建設(shè)方案提請(qǐng)市政府專題會(huì)議進(jìn)行研究時(shí),未能獲通過。

??獲悉此事后,海南省營商環(huán)境主管部門積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣块T,建議其按照鼓勵(lì)創(chuàng)新原則,推動(dòng)已有相關(guān)成熟經(jīng)驗(yàn)做法的新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。該市政府經(jīng)認(rèn)真研究后,積極開展專家評(píng)審、意見征求、方案優(yōu)化等工作。最終該項(xiàng)目建設(shè)方案獲批通過,項(xiàng)目得以實(shí)施。

??上述破解難題的案例還有很多。自2021年6月正式上線以來,“海南自貿(mào)港請(qǐng)您來投訴”營商環(huán)境問題受理平臺(tái)通過建立“平臺(tái)統(tǒng)一受理、專人梳理研判、按責(zé)分級(jí)核辦、限時(shí)辦結(jié)反饋、定期回訪復(fù)核、辦結(jié)歸檔銷號(hào)”的閉環(huán)工作流程,正成為優(yōu)化營商環(huán)境的重要助推器:

??聚焦政務(wù)環(huán)境,推動(dòng)解決政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)能力不強(qiáng)、數(shù)據(jù)共享互認(rèn)不充分等一批市場(chǎng)主體反映集中的問題,建立完善全省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享服務(wù)門戶,打造“一站式”數(shù)據(jù)共享在線服務(wù)系統(tǒng);

??聚焦市場(chǎng)環(huán)境,推動(dòng)解決市場(chǎng)主體反映的執(zhí)法不公、以罰代管、程序缺失等問題,監(jiān)管執(zhí)法類辦結(jié)率88%,持續(xù)營造公平透明可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境;

??聚焦要素保障,推動(dòng)出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問題處置意見,解決不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題21萬戶,盤活遺留問題用地4887畝;

??聚焦政府信用,推動(dòng)解決企業(yè)反映的政策兌現(xiàn)不到位以及政府長期拖欠賬款問題,解決政府拖欠賬款超11.7億元。同時(shí),常態(tài)化召開“案例剖析會(huì)”,舉一反三推動(dòng)共性問題解決,建立長效機(jī)制,并推動(dòng)出臺(tái)海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄界定指引等48項(xiàng)制度。

??“我省各級(jí)政府官網(wǎng)、海易辦APP、‘海南營商環(huán)境’微信小程序和微信公眾號(hào)均設(shè)置有營商環(huán)境問題受理平臺(tái)的鏈接入口,方便各類市場(chǎng)主體隨時(shí)隨地反映營商環(huán)境問題?!焙D鲜I商環(huán)境建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,與此同時(shí),該廳將媒體監(jiān)督、走訪企業(yè)、企業(yè)座談會(huì)、企業(yè)來信來電來訪等各種渠道中收集到的問題,統(tǒng)一納入平臺(tái)核查督辦管理,確保事事有著落,件件有回音。

??海南省營商環(huán)境建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,營商環(huán)境建設(shè)沒有完成時(shí),下一步將繼續(xù)圍繞加快打造法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境的要求,聚焦解決當(dāng)前營商環(huán)境領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,當(dāng)好服務(wù)市場(chǎng)主體的“店小二”,為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。


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(2023-02)

1571.9點(diǎn)

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日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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